Zaměstnávání pedagogických pracovníků 23. 9. 2024 Zaměstnávání pedagogických pracovníků Pracovní právo… Zaměstnávání pedagogických pracovníků Regionální školství v rámci regionálního školství se můžeme setkat jak se školami veřejnými soukromými církevními souhrn právnických osob poskytujících dětem, žákům a studentům vzdělávání a školské služby, tedy škol a školských zařízení, ve smyslu školského zákona, s výjimkou škol a školských zařízení zřizovaných ministerstvy obrany, vnitra, spravedlnosti, práce a sociálních věcí a zahraničních věcí Zaměstnávání pedagogických pracovníků Právní předpisy zákoník práce zákon o pedagogických pracovnících školský zákon Zaměstnávání pedagogických pracovníků Zaměstnavatel Právnická osoba vykonávající činnost školy Právnická osoba vykonávající činnost školského zařízení Zaměstnávání pedagogických pracovníků Školský zákon Zřizovatel •Kraj, obec a dobrovolný svazek obcí, jehož předmětem činnosti jsou úkoly v oblasti školství (dále jen "svazek obcí"), zřizuje školy a školská zařízení jako školské právnické osoby nebo příspěvkové organizace •MŠMT zřizuje školy a školská zařízení jako školské právnické osoby nebo státní příspěvkové organizace a § 169 školského zákona •Ministerstvo obrany, Ministerstvo vnitra, Ministerstvo spravedlnosti a Ministerstvo práce a sociálních věcí zřizuje školy a školská zařízení jako organizační složky státu nebo jako jejich součásti. Ministerstva a ostatní organizační složky státu mohou zřizovat mateřské školy a zařízení školního stravování jim sloužící, a to jako státní příspěvkové organizace podle zvláštního právního předpisu Veřejná •Registrované církve a náboženské společnosti, kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštního práva zřizovat církevní školy jako školské právnické osoby nebo jako právnické osoby podle zvláštních právních předpisů Církevní •ostatní právnické osoby nebo fyzické osoby zřizují školy a školská zařízení jako školské právnické osoby nebo jako právnické osoby podle zvláštních právních předpisů, jejichž předmětem činnosti je poskytování vzdělávání nebo školských služeb podle školského zákona Soukromá Zaměstnávání pedagogických pracovníků Zřizovatel Zřizovatel (město) má pocit, že působení vychovatelky na jím zřizované základní škole již není vhodné (neuspokojivé pracovní výsledky). Může jí dát výpověď z pracovního poměru? Pokud ano, jaký je postup. Může zřizovatel rozhodovat o době, kdy si ředitel střední školy bude čerpat dovolenou? Zaměstnávání pedagogických pracovníků Zřizovatel NS 21 Cdo 854/2007: Zřizovateli jako orgánu nadřízenému zaměstnavateli náleží pouze ta práva a povinnosti, která mu zákon přiznává; kromě jiného je povinen sledovat, jak zaměstnavatelé plní své povinnosti při vytváření pracovněprávních vztahů a jejich rozvíjení, zjišťovat příčiny porušování pracovněprávních předpisů, vyvozovat z něho důsledky a soustavně vytvářet podmínky pro jejich dodržování. Zřizovateli také přísluší za podmínek stanovených v ustanovení § 166 (…) školského zákona oprávnění (popř. povinnost) odvolat ředitele (…) z funkce. Výkon práv zřizovatele však nelze směšovat s výkonem práv zaměstnavatele; zřizovatel se ani v rozsahu svých zákonných práv a povinností nestává zaměstnavatelem, a ani v tomto rozsahu nevstupuje do práv a povinností zaměstnavatele. Přestože na základě jeho „vnějšího“ jmenování vzniká (popřípadě se mění) pracovní poměr mezi zaměstnancem a školou, a i když odvoláním ředitele (…) dochází k suspenzi pracovního závazku ohledně uvedeného druhu práce, nevzniká mezi zřizovatelem a zaměstnancem pracovněprávní vztah, a zřizovatel se ani nestává („třetím“) účastníkem pracovněprávního vztahu mezi zaměstnancem a školskou právnickou osobou. Toto rozdílné postavení zřizovatele a zaměstnavatele podle hmotného práva ve vztahu k pracovnímu poměru zaměstnance, jehož pracovní poměr vzniká vnějším jmenováním, je třeba mít na zřeteli i při úvaze o existenci pasivní věcné legitimace v případě žaloby na určení, že odvolání (…) je neplatné. Protože vznik i zánik funkce ředitele školské právnické osoby je možný jedině v součinnosti jeho zaměstnavatele a zřizovatele, nutno dovodit, že v tomto případě mohou být podle hmotného práva pasivně věcně legitimovány jen oba tyto subjekty společně. Zaměstnávání pedagogických pracovníků Zaměstnanec Kdo může být v oblasti školství zaměstnancem? Najděte příslušnou právní úpravu. Jaký má vztah k zákoníku práce? Zaměstnávání pedagogických pracovníků Regionální školství Zaměstnanec Pedagogický pracovník Nepedagogický pracovník Zaměstnávání pedagogických pracovníků § 2 zákona o pedagogických pracovnících Pedagogický pracovník výkon přímé vyučovací, přímé výchovné, přímé speciálněpedagogické nebo přímé pedagogicko-psychologické činnosti přímým působením na vzdělávaného, kterým uskutečňuje výchovu a vzdělávání na základě školského zákona („přímá pedagogická činnost“) je zaměstnancem právnické osoby, která vykonává činnost školy = je v základním pracovněprávním vztahu Zaměstnávání pedagogických pracovníků Předpoklady pro výkon činnosti pedagogického pracovníka § 3 zákona o pedagogických pracovnících Pedagogickým pracovníkem může být ten, kdo splňuje tyto předpoklady: • je plně svéprávný, • má odbornou kvalifikaci pro přímou pedagogickou činnost, kterou vykonává, • je bezúhonný, • je zdravotně způsobilý a • prokázal znalost českého jazyka, nestanoví-li zákon o pedagogických pracovnících jinak Zaměstnávání pedagogických pracovníků Bezúhonnost Bezúhonnost trestní morální a občanská NS 21 Cdo 550/2014: S přihlédnutím k obecným zásadám uvedeným v zákoně o pedagogických pracovnících a ve školském zákoně, ze kterých je třeba při výkladu bezúhonnosti pedagogického pracovníka (učitele, ředitele) vycházet, je třeba na předpoklad bezúhonnosti pedagogického pracovníka pohlížet v širším slova smyslu, nejen jako na bezúhonnost trestní, ale také jako na bezúhonnost občanskou a morální, která souvisí s důstojností, autoritou a obecnou slušností. Zaměstnávání pedagogických pracovníků Morální a občanská bezúhonnost ̶ Je bezúhonný ve smyslu předpokladu pro výkon činnosti pedagogického pracovníka ten, ̶ kdo natočil „filmy pro dospělé“? ̶ kdo je denně vídán v místním restauračním zařízení nevalné pověsti a pravidelně vracející se domů nad ránem ve stavu silné ebriety? ̶ kdo je viditelně tetovaný? ̶ Další příklady? Zaměstnávání pedagogických pracovníků Zaměstnávání nekvalifikovaného pedagoga § 22 zákona o ped. pracovnících (10) Právnická osoba vykonávající činnost školy nebo školského zařízení může zajišťovat výchovu a vzdělávání po nezbytnou dobu a v nezbytném rozsahu pedagogickým pracovníkem, který nesplňuje předpoklad odborné kvalifikace, pokud prokazatelně nemůže tyto činnosti zajistit pedagogickým pracovníkem s odbornou kvalifikací. Tím není dotčena odpovědnost ředitele školy nebo školského zařízení za odbornou a pedagogickou úroveň vzdělávání a školských služeb podle zvláštního právního předpisu. Zaměstnávání pedagogických pracovníků Ředitel(ka) školy splňuje předpoklady pro výkon činnosti pedagogického pracovníka praxe délka dle typu školy veřejné školy: funkční studium I Zaměstnávání pedagogických pracovníků Pracovní poměr na dobu určitou § 23a zákona o ped. pracovnících (1) Na pracovní poměr na dobu určitou pedagogického pracovníka se vztahuje zákoník práce, nestanoví-li tento zákon jinak. (2) Doba trvání pracovního poměru na dobu určitou pedagogického pracovníka mezi týmiž smluvními stranami činí nejméně 12 měsíců. (3) Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na případy, kdy byla doba trvání pracovního poměru na dobu určitou sjednána s pedagogickým pracovníkem a) jako náhrada za dočasně nepřítomného pedagogického pracovníka na dobu překážek v práci na straně tohoto pracovníka, b) který nesplňuje předpoklad odborné kvalifikace podle § 22 odst. 10, nebo c) za podmínek § 39 odst. 4 zákoníku práce. Zaměstnávání pedagogických pracovníků Otázky? Diskuze? Děkuji za pozornost Zaměstnávání pedagogických pracovníků