> Veselý obličej vyrobený z kapslí Výchova ke zdraví, hygienické aspekty a limity Jana Dudová Mezinárodní Prameny právní úpravy, evropské právo žMezinárodní pakt o občanských a politických právech (č. 120/1976 Sb.) a Mezinárodní pakt o hospodářských, sociálních a kulturních právech (č. 120/1976 Sb.) sjednané v rámci OSN – m.j. s ohledem na prevenci epidemických, endemických a jiných nemocí žÚmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (č. 209/1992 Sb.) sjednaná v rámci Rady Evropy - čl. 8 soukromý a rodinný život, např. ve vazbě na očkování žSmlouva o fungování EU – zejména čl. 168 – Unie se zavazuje zajišťovat vysoký standard ochrany zdraví – zejména ochrana před infekčními chorobami žListina základních práv EU – právo na život – zejména preventivní zdravotní péče žSekundární právo – viz zejména rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady 2119/98/ES o zřízení sítě epidemiologického dozoru a kontroly přenosných nemocí v EU/ES žNařízení EP a Rady č. 852/2004/ES o hygieně potravin žNařízení EP a Rady č. 178/2002/ES, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva žNařízení EP a Rady č. 1935/2004/ES o materiálech určených pro styk s potravinami žNařízení EP a Rady č. 1223/2009/ES o kosmetických přípravcích žNařízení EP a Rady č. 1272/2008/ES o klasifikaci, označování a balení látek a směsí…a další ž Judikatura ESLP – právo na život ESLP a právo na pokojné užívání majetku Základní Vnitrostátní prameny právní úpravy uZákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví (ZOVZ) uZákon č. 94/2001 Sb., pandemický zákon uZákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele uZákon č. 561/2004 Sb., školský zákon uZákon č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky uZákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků, uZákon č. 110/1997 Sb., o potravinách uZákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek uZákon č. 116/2020 Sb., o náhradě újmy způsobené povinným očkováním a další….. Podzákonné předpisy u Vyhláška č. 6/2003 Sb., kterou se stanoví hygienické limity chemických, fyzikálních a biologických ukazatelů pro vnitřní prostředí pobytových místností některých staveb u Vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se mimo jiné stanoví limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů u Vyhláška č. 137/2004 Sb., o hygienických požadavcích na stravovací služby… uVyhláška č. 106/2001 Sb., o hygienických požadavcích na zotavovací akce pro děti u Vyhláška č. 410/2005 Sb., o hygienických požadavcích na prostory a provoz zařízení a provozoven pro výchovu a vzdělávání dětí a mladistvých u Vyhláška č. 306/2012 Sb., kterou se upravují podmínky předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění a hygienické požadavky na provoz zdravotnických zařízení a ústavů sociální péče uVyhláška č. 537/2006 Sb., o očkování proti infekčním nemocem uNařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací… uČlánek 31 LZPS: právo každého na ochranu zdraví. Tomu na druhé straně odpovídá povinnost státu zajistit dostatečnou ochranu před faktory, které mohou ohrozit lidské zdraví. Ochrana zachovaní zdraví člověka je předpokladem jeho existence, a tím i nutným předpokladem práva na život a zachování fyzické integrity jedince (srov. čl. 7 LZPS). Ústavní zakotvení Zdravotní politika Zákon o ochraně veřejného zdraví (ZOVZ) > Lidé držící ruce uUpravuje práva a povinnosti fyzických a právnických osob v oblasti ochrany a podpory veřejného zdraví. ZOVZ upravuje životni a pracovní podmínky stanovením hygienických limitů u vybraných činnosti, kategorií, předmětů a médii tak, aby jejich negativní účinky na člověka byly omezeny na rozumně dosažitelnou míru. uSpolu se svými prováděcími předpisy tvoří ZOVZ rámec hygienického zabezpečeni výkonu zdravotní péče. žřídí a kontroluje KHS včetně rozhodovací pravomoci o opravných prostředcích proti rozhodnuti krajských hygieniků, žřídí očkování, žnařizuje mimořádná opatřeni při epidemiích, při výskytu zdravotně závadných výrobků nebo u vod, při živelných pohromách a jiných událostech na celostátni úrovni apod. ž koordinační úloha - odpovídá za tvorbu a uskutečňování národní politiky na úseku ochrany veřejného zdraví (srov. § 10 kompetenčního zákona a § 80 ZOVZ). Ministerstvo zdravotnictví Ochrana veřejného zdraví Hodnocení zdravotních rizik Příklad uSpolečnost ABC, spol. s r.o. provozuje účelovou komunikaci, která slouží jako jediná přístupová cesta do areálu této společnosti. Provoz na komunikaci značně přesahuje hlukové limity. Společnost proto požádala KHS o vydání omezeného povolení k provozu na komunikaci. Dle § 31 OVZ KHS takové povolení vydá, pokud bude hluk omezen na rozumně dosažitelnou míru (RDM). uRozdílné situace při posuzování RDM: -Hlukem jsou výrazně dotčeni senioři z blízkého Domova seniorů (cca 100 osob) -Hlukem je výrazně dotčen pan X., který má od společnosti ABC pronajatý rekreační objekt lokalizovaný v těsné blízkosti komunikace. Hygienické limity a aspekty dle zovz Hygienické limity a aspekty dle zovz Státní zdravotní dozor autorizace u§ 83a a násl. – postup zahájený na žádost FO, která je podnikatelem (org. složky státu, kraje nebo obce) – osvědčení o autorizaci, resp. o tom, že osoba je způsobilá k určitému odbornému výkonu (kontrole) uNapř. odběr vzorků vody, měření koncentrací a intenzit vnitřního prostředí, mikrobiálního znečištění písku, dezinfekce, měření hluku, chemických škodlivin, toxikologie… uProvádění hodnocení zdravotních rizik – jen prostřednictvím konkrétní FO u uRAPEX uRASSF uSystém epidemiologické bdělosti uMinisterstvo zdravotnictví shromažďuje informace a předává je do sítě EU pro epidemiologický dozor a kontrolu infekčních onemocnění, provádí výměnu nutných informací, organizuje systém včasného varování a reakce pro účely prevence a kontroly a provádí konzultace u Varovné systémy Hygienické požadavky na vodu výrobky přicházející do kontaktu s vodou uPovinnosti výrobce nebo dovozce výrobku určeného k přímému styku s pitnou, teplou nebo surovou vodou vč. povinností vztahujících se k chemické látce či směsi na úpravu vody Příklad uPaní C. si zakoupila v supermarketu láhev piva. uPo otevření láhve ucítila výrazný chemický zápach unikající z tekutiny. uZřejmě došlo ke kontaminaci láhve neznámou tekutinou… uOdpovědnostní vztahy výrobce, dovozce, toho, který se za výrobce označil – srov. § 2/10,11 a 13 ZOVZ u > Láhve ve výrobní lince Přírodní a umělá koupaliště a sauny Příklad uSlečně T. se po návštěvě koupaliště objevily výrazné změny na kůži – dostala vyrážku. Má podezření, že uvedené zdravotní problémy souvisí s pobytem v bazénu, resp. areálu koupaliště. uKteré kontrolní orgány by měla kontaktovat? uJakých nároků se může domáhat? uZabývejte se příčinnou souvislostí mezi pobytem na koupališti a zdravotními problémy. > Obrázek elektromagnetického záření zařízení a hromadné pobyty pro děti a mladistvé Provoz zdravotnických zařízení a soc. služeb Podmínky provozování stravovacích služeb > Více barev – tečkované Předměty běžného užívání Neionizující záření Chemické látky uPři nakládání s CHL je každý povinen chránit zdraví FO uNikdo nesmí nabízet, darovat, prodávat nebo jinak dodat, přenechat nebo obstarat jiným osobám, než jsou právnické nebo podnikající FO nebezpečné chemické látky, které mají přiřazenu třídu a kategorii nebezpečnosti akutní toxicita kategorie 1 nebo 2 podle nařízení 1272/2008/ES. uU osob mladších nebo nesvéprávných se tento zákaz rozšiřuje i na akutní toxicitu třetí kategorie uPovinnost odborné způsobilosti při nakládání. u uProvozování stravovacích služeb uVýroba, zpracování a uvádění na trh potravin uVýroba kosmetických přípravků uProvozování úpraven vod a vodovodů uProvozování holičství, kadeřnictví, pedikúry, manikúry, solária, kosmetických, masérských, regeneračních nebo rekondičních služeb uProvozování živností, při níž je porušována integrita kůže u Činnosti epidemiologicky závažné Činnosti epidemiolog. Závažné - Povinnosti Příklad Mimořádná opatření při epidemii uZákaz omezení nakládání s potravinami uZákaz nebo omezení styku FO podezřelých z nákazy s ostatními, zákaz cestování, omezení cestování…. uPříkaz k vyčlenění lůžek uZákaz nebo nařízení určité činnosti Pohled z hlediska nouzové zdravotnické sady na tmavé dřevo Některé otázky u > Lidské číslo dřeva