PROBAČNÍ A MEDIAČNÍ SLUŽBA ČR
Činnosti PMS na časové ose trestního řízení. Mediace a další činnosti PMS před rozhodováním soudu.

OSA TRESTNÍHO ŘÍZENÍ:

Přípravné řízení a řízení před soudem:
SPOLUPRÁCE s PMS je pro pachatele i oběť DOBROVOLNÁ. ČINNOSTI:  VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO ODKLON TRESTNÍHO ŘÍZENÍ.  


PŘEDJEDNÁNÍ ALTERNATIVNÍCH TRESTŮ, ALTERNATIVNÍCH POSTUPŮ. ZPROSTŘEDKOVÁNÍ JEDNÁNÍ MEZI PACHATELEM A POŠKOZENÝM. KONTROLA NAD PLNĚNÍM ULOŽENÝCH POVINNOSTÍ/OMEZENÍ (u mládeže výchovných opatření) v rámci zkušební doby odklonu trestního řízení. Příprava a výkon probace v rámci NÁHRADY VAZBY DOHLEDEM.



VÝSLEDKEM činnosti PMS jsou PODKLADY PRO ROZHODOVÁNÍ OČTŘ (orgánů činných v trestním řízení – policie, státní zastupitelství, soud).

Přípravné řízení - odklony:
PODMÍNĚNÉ ZASTAVENÍ TR. STÍHÁNÍ (§ 307 odst. 1 tr. řádu): Jedná se o přečin (tr.čin z nedbalosti nebo úmyslný se sazbou do 5 let odnětí svobody)
 

Pachatel se doznává. Pachatel uhradí škodu nebo uzavře dohodu s poškozeným. S ohledem na okolnosti tr. činu a osobu pachatele.





Zkušební doba: 6 měsíců až 2 roky. Na zkušební dobu je možno uložit přiměřené povinnosti nebo omezení. V průběhu zkušební doby a po jejím uplynutí (pokud se pachatel osvědčí) zůstává bez záznamu rejstřík trestů – pachatel není potrestán.

Přípravné řízení - odklony:
PODMÍNĚNÉ ZASTAVENÍ TR. STÍHÁNÍ (§ 307 odst.2 tr. řádu) S ohledem na povahu a závažnost spáchaného přečinu, okolnosti jeho spáchání anebo poměry obviněného.
 

Obviněný:

a)Se zaváže, že se během zkušební doby zdrží určité činnosti, v souvislosti s níž se dopustil přečinu, nebo b) složí na účet soudu a v přípravném řízení na účet státního zastupitelství peněžitou částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti podle zvláštního právního předpisu, a tato částka není zřejmě nepřiměřená závažnosti přečinu. Zkušební doba: 2 až 5 let + případně uložené povinnosti, omezení.

Přípravné řízení - odklony:
NAROVNÁNÍ (§ 309 trestního řádu)
V řízení o přečinu, se souhlasem obviněného a poškozeného, ohledem na závažnost tr.činu a osobu obviněného, jestliže obviněný:


a) prohlásí, že spáchal skutek, b) uhradí poškozenému škodu, c) vydá bezdůvodné obohacení, d) složí na účet soudu nebo v přípr. řízení na účet st.zastupitelství peněžitou částku určenou státu na peněžitou pomoc obětem trestné činnosti (přiměřenou závažnosti přečinu a majetkovým poměrům pachatele). Řízení končí pravomocným usnesením o narovnání, není zde žádná zkušební doba.

ČINNOST PMS - VYKONÁVACÍ ŘÍZENÍ
SPOLUPRÁCE s PMS je pro odsouzeného POVINNÁ. Podmíněné odsouzení k trestu odnětí svobody s uloženým probačním dohledem Obecně prospěšné práce  Trest domácího vězení Trest zákazu vstupu na sportovní, kulturní a jiné společenské akce Parole – podmíněné propuštění z výkonu trestu odnětí svobody.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

MEDIACE:
Mediace (z latinského medius = střední, prostřední, nestranný, nerozhodný, mediare = být uprostřed) - způsob smírného řešení konfliktů za pomoci nestranné osoby mediátora, který pomáhá účastníkům ve vzájemném porozumění. Cílem je dosažení dohody. Mediace dle zákona o PMS: Mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřující k urovnání konfliktního stavu vykonávaná v souvislosti s trestním řízením. Právní rámec: Problematiku mediací v trestním řízení upravuje trestní řád a zákon o Probační a mediační službě. Problematika mediací v oblasti civilního práva je zakotvena v zákoně č. 202/2012 Sb., o mediaci, který nabyl účinnosti dne 1.9.2012.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

MEDIACE:
Mediaci lze provádět jen s výslovným souhlasem obviněného a poškozeného. Mediace umožňuje poškozeným setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vést pachatele k odpovědnosti a zároveň poskytnout podporu a pomoc oběti. Poškozený (oběť) může sdělit, jak jej trestný čin ovlivnil, dostat odpovědi na své otázky a aktivně jednat o způsobu nahrazení vzniklé škody.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

PRINCIPY MEDIACE:
• DOBROVOLNOST • DŮVĚRNOST - obsah mediace se nezveřejňuje. • Vyrovnanost, nestrannost, vyváženost - prostor pro všechny účastníky, aby vyjádřili své potřeby, obavy, návrhy. • MODEL NEUTRALITY – jsme neutrální vůči osobám, mediace má být prospěšná poškozenému i pachateli. Nejsme ale neutrální vůči způsobené újmě!

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

PRINCIPY MEDIACE:
• Zprostředkování bez rozhodovací pravomoci odpovědnost za konečné řešení je na účastnících, mediátor je odpovědný „jen“ za proces mediace. • PARTICIPACE – aktivní zapojení účastníků do řešení celé věci. • Podpora stran ke vzájemnému porozumění a hledání pro obě strany přijatelného řešení. • TRANSPARENTNOST. • INFORMOVANOST - dostatek informací pro O/P již před mediací i v jejím průběhu.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

PRINCIPY MEDIACE: • pomáhat ≠ dělat věci za klienta • mediátor ≠ advokát • motivovat ≠ slibovat • řídit komunikaci ≠ kdo má co říkat, dělat • reflektovat, respektovat

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

VÝHODY MEDIACE:
●

Nižší náklady stran než při soudním řízení. Rychlost řízení. Hlubší porozumění zájmům účastníků, celkové situaci. Spokojenost účastníků s výsledným řešením – při dosažení dohody nikdo neodchází poražen. Stabilita řešení – mediační dohoda či jiný výsledek alternativního postupu představuje řešení, na kterém se obě strany aktivně podílely a obě akceptují výsledek, řešení sporu je díky tomu stabilnější oproti soudnímu rozhodnutí, Neveřejné jednání v důvěrném, bezpečném prostředí.

●

●

●

●

●

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

KDY JE MEDIACE VHODNÁ:
●

DOZNÁNÍ pachatele a zájem odčinit způsobenou újmu. Zájem/ochota oběti setkat se s pachatele. Vhodnost s ohledem na daný trestný čin a jeho okolnosti nehrozí riziko další újmy pro oběť. Požadavky na klienty: vstřícný postoj, schopnost zastupovat sebe sama, převzetí odpovědnosti za řešení dané siutace, zdravotní a psychický stav nevylučující účast na mediaci. OČTŘ souhlasí s realizací mediace.

●

●

●

●

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

KDY MEDIACE NENÍ VHODNÁ:

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

METODY MEDIACE:
TROJKROK : 1. Individuální jednání s obviněným - informování klienta, ošetření jeho potřeb, obav, případných rizik. 2. Individuální jednání s poškozeným - informování klienta, ošetření jeho potřeb, obav, případných rizik. 3. Mediace – přivítání, ujednání pravidel komunikace, stanovení časového rámce, dialog klientů za podpory/vedení mediátora, hledání možného řešení, dohoda.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

METODY MEDIACE:
TANDEM:

- Setkání obou stran bez přípravných individuálních konzultací. - Vhodné u situačních konfliktů. - 1 mediátor nebo tandem ve dvou. - Průběh: přivítání – informační smyčka – rozhodnutí o zahájení jednání – ujednání pravidel komunikace – dialog mediátora s poškozeným – dialog mediátora s obviněným – jednání o narovnání – dohoda.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

METODY MEDIACE:
 SMÍŠENÝ DEBL: - U konfliktů v blízké soc. oblasti a u vyhrocených konfliktů. - 2 mediátoři. - Průběh: nejprve společné přivítání - poté individuální rozhovory (obv.+1.M, pošk+2.M) - přestávka a rozhodnutí o dalším pokračování - společný rozhovor, kdy klienti pouze naslouchají mediátorům (mediátoři se chovají jako by tam klienti nebyli), kteří reprodukují příběh klienta (zrcadlový obraz události) – poté reprodukci klienti zhodnotí (korektura zrcadleného obrazu) – dialog klientů o narovnání – dohoda.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

METODY MEDIACE:
 ČLENĚNÁ MEDIACE (1 pachatel, více poškozených – nerovnováha v počtu osob): probíhají postupně jednání s jednotlivými poškozenými a obviněným (dialog s pošk A, dialog s obv. – dialog s pošk. B – dialog s obv., atd. – dohoda a závěrečný rozhovor za přítomnosti všech).  DELEGACE – vhodná u skupin tvořících 2 tábory: každý tábor zvolí svého delegáta – dialog M s 1. delegátem – dialog M s 2.delegátem – jednání M s oběma delegáty o narovnání – porada o výsledku jednání v příslušných skupinách – korekce výsledku jednání a dohoda – společný závěr všech účastníků.  RODINNÉ KONFERENCE: vhodné např. u mládeže. Mediace se účastní pachatel, oběť, jejich rodiny a členové komunity.

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

DALŠÍ METODY MEDIACE:
TRESTAJÍCÍ KRUH (sentencing circle): Diskuse probíhá v kruhu, každý mluví když k němu dojde tzv. mluvící pírko či hůlky. Oběť vždy mluví první. Účelem SC je společně probrat celou událost trestného činu a jeho následků. Všichni zúčastnění diskutují o nápravě vzniklé újmy a nejvhodnějším programu, opatření nebo i trestu pro pachatele. Výsledek diskuse je předložen soudci, který posléze rozhodne o „potrestání“ (rehabilitační program v komunitě, veřejné práce, plán dohledu a reparace, nebo i trest včetně vězení).  SMÍRČÍ KRUH (peacemaking circle), LÉČIVÝ KRUH (healing circle).
http://www.restorativejustice.org/university-classroom/01introduction/tutorialintroduction-to-restorative-justice/processes/circles

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

ČINNOSTI SMĚŘUJÍCÍ K UROVNÁNÍ KONFLIKTNÍHO STAVU:

= M se dle zákona o PMS rozumí mimosoudní zprostředkování za účelem řešení sporu mezi obviněným a poškozeným a činnost směřují = Proces, který umožňuje poškozeným majícím o to zájem setkat se s pachatelem v bezpečném a uspořádaném prostředí. Záměrem je vé

VÝSTUPY ČINNOSTI PMS V PŘÍPRAVNÉM ŘÍZENÍ:

 Zpráva o výsledku mediace.  Zpráva o spolupráci s klientem.  Zpráva před rozhodnutím – podrobnější zpráva, pokud klient s PMS spolupracuje intenzivněji, delší dobu, je zjištěno více podrobných informací o jeho životní situaci, atd.  Zpráva o nespolupráci s klientem.  Stanovisko k uložení konkrétních alternativních trestů (např. je předjednáno uložení trestu obecně prospěšných prací či trestu domácího vězení).

RESTORATIVNÍ PROGRAMY
 PROBAČNÍ PROGRAMY PRO MLÁDEŽ  PREVENTIVNÍ A RESOCIALIZAČNÍ PROGRAMY PRO MLÁDEŽ  PROGRAMY PRO PROBLÉMOVÉ ŘIDIČE – např. program REPADO, realizovaný Centrem dopravního výzkumu.  MULTIDISCIPLINÁRNÍ TÝMY

Přípravné řízení - kasuistiky:
ROBERT J.    Nar. 1988, svobodný, bezdětný. 3x trestě stíhán: 2008 – výtržnictví § 202/1, ublížení na zdraví § 221/1– 8 měs. PO 18 měsíců, 2011 poškození cizí věci §228/2 - 4 měs. PO 12 měsíců, 2012 poškození cizí věci §228/2 – OPP 100. Aktuální TČ – výtržnictví § 358/1,2, ublížení na zdraví § 146/1 (příp. těžké ublížení na zdraví § 145): V baru po předchozí slovní rozepři a poté, co poškozený rukama strčil do přítelkyně podezřelého, napadl poškozeného údery pěstí do hlavy. Zranění – otřes mozku, faktura kosti týlní s krvácením pod měkkou plenu mozkovou, fraktura nosu, poškození sluchu.

 Činnost PMS: - Podezřelý požádal PMS o pomoc při zkontaktování poškozeného. - Po tel. konzultaci s P ČR a s MSZ, PMS vstoupila do případu. - Po individuálních konzultacích byla realizována mediace – pachatel se omluvil, poškozený omluvu přijal, uzavřena dohoda o náhradě škody.

Přípravné řízení - kasuistiky:
NATÁLIE D + MICHAL P.
   Natálie, nar. 1994, svobodná, žije s druhem Michalem, nar. 1983, 2 děti (očekávají narození 3.dítěte). Natálie nebyla trestána, Michal odsouzen 4x. Aktuální TČ – nedovolená výroba a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami a jedy § 283/1: umožnili výrobu ve svém bytě, v několika případech zajistili nákup surovin na výrobu. Činnost PMS: Pověření od MSZ. U Natálie bylo předjednáno podmíněné zastavení tr. stíhání. U Michala byl předjednán trest OPP a trest domácího vězení. Oba souhlasili s uložením povinnosti podrobit se testování na přítomnost návykové látky v těle. U obou byl na jejich výslovnou žádost proveden test již před rozhodnutím, aby doložili pracovnici SPOD, že návykové látky neužívají (měli obavu z odebrání dětí).

 -

Přípravné řízení - kasuistiky:
LUKÁŠ Z.    Nar. 1982, má stabilní zaměstnání, svobodný, bezdětný. Dosud nebyl trestán. Aktuální TČ – usmrcení z nedbalosti § 143/1, 2; těžké ublížení na zdraví z nedbalosti § 147/1, 2; ublížení na zdraví z nedbalosti § 148/1: vezl kamarády do práce, po cestě nedal přednost v jízdě, při dopravní nehodě došlo k úmrtí jedné kamarádky, další osoby z vozidla byly zraněny. Činnost PMS: Podnět od obhájkyně pachatele. PMS zkontaktovala všechny poškozené, kteří se vyjádřili k dopadům TČ a k otázce náhrady škody. Poškození neměli zájem o mediaci. U pachatele byla předjednána účast v programu pro řidiče REPADO, který realizuje Centrum dopravního výzkumu.

 -

Děkuji za pozornost.