Římská územní správa a mezinárodní vztahy

Ústřední a územní správa za pozdní republiky a principátu

3. stol. př. n. l – 3. stol. n. l.

ÚSTŘEDNÍ SPRÁVA

Pozdní republika

Magistráti pozdní republiky:

  • Cursus honorum
  • lex Villa annalis z roku 180 př. n. l. stanovoval nejnižší přípustný věk pro zastávání jednotlivých úřadů a to následovně:
    • Questura – od 27 let po desetileté službě ve vojsku
    • Aedilita – od „30“ let
    • Praetura – od 34 let
    • Tribunát lidu – od 37 let
    • Konsulát – od 37 let, ale až 3 roky po praetuře; opětovné nabytí konsulátu bylo možné nejdříve po 10 letech;
  • Prorogatio
  • Udělení impéria soukromé osobě (r. 211 př. n. l.) P. Scipionovi
  • Noví magistráti:
    • Quaestores classici 
    • Vigintisexviri
    • Tresviri capitales  → tresviri nocturni
    • Tresviri monetales
    • Quattuorviri viis in urbe purgandis
    • Duumviri extra urbem purgandis
    • Decemviri stlitibus iudicandis a quattuorviri iure dicundo Capuam Cumas 

Senát

  • SC de Bacccanalibus z roku 186 př. n. l. – platilo nejenom v Římě, nýbrž v celé Itálii.

Principát

  • Východiska: concordia ordinum nebo nový režim
  • Jak vyřešit ústřední správu říše:
    1. ponechat nedotčenou dosavadní kompetenci republikánských orgánů, ALE zajistit si výsostné postavení
    2. zrušit republikánské orgány a nahradit je orgány novými (vlastními)
    3. ponechat republikánské formy, ale dát jim jiný obsah a vedle nich zřizovat orgány vlastní, které by postupně převzaly veškerou správní moc
  • princeps civium  = imperium proconsulare +  tribunicia potestas → aniž by byl magistrátem
  • císařští úředníci
    • praefecti praetorio
    • praefectus urbi(s)
    • praefectus
    • praefectus vigilium
    • praefectus annonae
    • praefectus vehiculorum
    • curatores aedium
    • curatores aedium sacrarum
    • curatores aquarum
    • curatores alvei et riparum Tiberis
    • procuratores hereditatium
    • procuratores metallorum
    • procuratores operarum publicarum
  • císařské kanceláře
    • a memoria
    • ab epistulis
    • a libellis
    • a rationibus

ÚZEMNÍ SPRÁVA

Pozdní republika

  • Itálie – municipia a kolonie doplňují i menší správní jednotky
    • Vicus – vesnice
    • Pagus – okrsek s více vesnicemi
    • V čele stálo kolegium čtyř úředníků
      • duoviri iure dicundo
      • duoviri aediliciae potestatis
      • ordo decurionum
  • přerod od státu městskému ke státu územnímu → před rokem 46 př. n. l. Caesarův lex Iulia municipialis

Provincie

  • Mezník rok 241 př. n. l – Sicílie
  • Otázky:
    • Začlenit Sicílii do území římského státu (ager publicus)
    • Ponechat dosavadní správu ostrova
    • Zrušit dosavadní správu ostrova a nahradit j novým řádem

Přechodné období  

  • Správu ostrova ponechali magistrátovi, který jej dobyl
  • Poté jej ponechali jeho nástupcům v úřadu (prokonzulům)
  • Když se poměry uklidnili, získali potřebné informace a znalosti vyslal senát deset legátů, kteří měli úřadujícímu prokonzulovi vypracovat statut (ústavu) ostrova → lex provinciae
  • Provinční půda:
    • Ager publicus
    • Ager stipendiarius
    • Ager decumanus

Principát 

  • Urbs Roma – město samo s přilehlým okolím. Řím se stává samostatnou správní jednotkou  - správa přešla z magistrátů na principa. V jeho zastoupení spravovali Řím:
    • praefectus urbi
    • praefectus vigilium
    • praefectus annonae
  • Augustus rozdělil Řím na 14 městských čtvrtí – regiones:
  1. Porta Capena
  2. Caelimontium
  3. Isis et Sarpis
  4. Templum Pacis
  5. Esquiliae
  6. Alta Semita
  7. Via Lata
  8. Forum
  9. Circus Flaminius
  10. Palatium
  11. Circus Maximus
  12. Piscina publica
  13. Aventinus
  14. Trans Tiberim

 

  • Město se dále členilo na 265 okrsků – vici v jehož čele stáli čtyři vicomagistri
  • Itálie byla rozdělena na 11 krajů - regiones:
  1. Campania
  2. Apulia et Calabria
  3. Bruttii et Lucania
  4. Samnium
  5. Picenum
  6. Umbria
  7. Etruria
  8. Aemilia
  9. Liguria
  10. Venetia et Histria
  11. Transpadana



 
  • Bezpečnost země zajišťovali:
    • praefestus urbi – do stého milníku
    • praefectus praetorio – od stého milníku