Kateřina Krčálová Konečná Zákon o neperiodických publikacích —zákon č. 37/1995 Sb. ze dne 8. února 1995 —§ 1 Definice pojmů —neperiodické publikace – rozmnoženiny literárních, vědeckých a uměleckých děl určené k veřejnému šíření, jsou vydávány jednorázově, popř. nejvýše jednou ročně nebo po částech, které tvoří obsahově jeden celek (vícesvazková díla) —veřejné šíření – individuální zpřístupnění neurčenému okruhu osob (za úplatu i zdarma, např. prodej, rozdávání) — —§ 1 Definice pojmů — —zákon se nevztahuje na: audiovizuální díla, rozmnoženiny pro provozní potřebu při výrobě a odbytu výrobků, návody, bankovky, poštovní známky, plastické a nástěnné mapy, globy, rozmnoženiny počítačových programů atd. — —§ 2 Tiráž — —neperiodická publikace musí obsahovat tyto údaje: -název díla -jména nebo pseudonymy autorů -údaje o vydavateli -rok prvního vydání, je-li znám -u překladů původní název a označení vydání, z něhož byl překlad pořízen -číslo ISBN -výrobce publikace a rok vydání — —§ 2 Tiráž —vydavatel je povinen zajistit, aby publikace tyto údaje obsahovala —publikace, která povinné údaje neobsahuje nesmí být veřejně šířena — —§ 3 Povinné výtisky — —vydavatel odevzdá bezplatně do 30 dnů ode dne vydání stanovený počet výtisků jako povinný výtisk —příjemci: -Národní knihovna 2 výtisky -Moravská zemská knihovna 1 výtisk -Vědecká knihovna v Olomouci 1 výtisk -Městská knihovna v Praze 1 výtisk (regionální publikace) -krajské knihovny 1 výtisk (regionální publikace) -Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana v Praze 1 výtisk (publikace psaná slepeckým písmem) —§ 4 Nabídková povinnost — —vydavatel písemně nabídne ke koupi jeden výtisk od každé vydané neperiodické publikace knihovnám určeným vyhláškou Ministerstva kultury —do 30 dnů ode dne vydání —není-li nabídka přijata do jednoho měsíce ode dne doručení, právo na uzavření kupní smlouvy zaniká — —§ 4 Nabídková povinnost — —knihovny: —Knihovna Akademie věd ČR, Parlamentní knihovna, Národní technická knihovna, Knihovna Národního muzea, Knihovna Památníku národního písemnictví, Středočeská vědecká knihovna v Kladně, Jihočeská vědecká knihovna v Českých Budějovicích, Studijní a vědecká knihovna Plzeňského kraje, Severočeská vědecká knihovna v Ústí nad Labem, Krajská vědecká knihovna v Liberci, Studijní a vědecká knihovna v Hradci Králové, Moravskoslezská vědecká knihovna v Ostravě, Krajská knihovna v Pardubicích, Krajská knihovna Františka Bartoše ve Zlíně, Krajská knihovna Karlovy Vary, Krajská knihovna Vysočiny, Městská knihovna v Praze —vyhláška č. 252/1995 Sb. — —§ 5 Sankce a přestupky — —přestupky: -veřejné šíření publikace bez povinných údajů dle § 2 odst. 1 – sankce 25000 Kč -vydavatel nezajistí, aby publikace obsahovala povinné údaje dle § 2 odst. 1 – sankce 50000 Kč -vydavatel neodevzdá povinné výtisky – sankce 50000 Kč -vydavatel nesplní nabídkovou povinnost – sankce 15000 Kč -přestupky projednává krajský úřad Zákon o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon) —zákon č. 46/2000 Sb. ze dne 22. února 2000 —§ 1 Předmět úpravy —práva a povinnosti vydavatelů a dalších fyzických a právnických osob v souvislosti s vydáváním periodického tisku — —§ 2 Působnost zákona —zákon se vztahuje na periodický tisk vydávaný nebo šířený (tj. vydávaný mimo ČR) na území ČR —§§ 6 - 9 a § 17 se nevztahuje na periodika vydávaná mimo území ČR —nevztahuje se na Sbírku zákonů, Sbírku mezinárodních smluv, věstníky, úřední tiskoviny, periodika vydávané pro vnitřní potřebu vydavatele —§ 3 Vymezení pojmů —periodický tisk – noviny, časopisy a jiné tiskoviny vydávané pod stejným názvem, se stejným obsahovým zaměřením a v jednotné grafické úpravě nejméně dvakrát v kalendářním roce —vydavatel – fyzická nebo právnická osoba, která vydává periodický tisk —vydávání periodického tisku – činnost vydavatele, při které na svůj účet a na svou odpovědnost zajišťuje jeho obsah, vydání a veřejné šíření —vydání periodického tisku – soubor stejných či pouze regionální částí (mutace) se lišících hmotných rozmnoženin (výtisků) periodického tisku —veřejné šíření per. tisku – zpřístupnění předem individuálně neurčenému okruhu osob nebo i osob takto určených, pokud překračují okruh členů rodiny vydavatele, který je fyzickou osobou, a s ním spjatého okruhu osobních přátel; za úplatu i bezplatně —den vydání – kalendářní den, kdy bylo zahájeno veřejné šíření —periodický tisk územního samosprávného celku —§ 4 Odpovědnost za obsah periodického tisku —za obsah periodického tisku odpovídá vydavatel —ESLP ve svých nálezech vyjádřil názor, že skutečnost, že má vydavatel pouze komerční, a nikoliv redaktorský vztah k novinám nebo časopisu, ho nemůže zbavit odpovědnosti —jedná se o odpovědnost objektivní, není třeba zavinění —vydavatel odpovídá za to, aby obsahem neporušil chráněná práva třetích osob —§ 4a Sdělení v periodickém tisku územního samosprávného celku —vydavatel je povinen poskytovat objektivní a vyvážené informace o územním samosprávném celku a poskytnout přiměřený prostor pro uveřejnění sdělení, které vyjadřuje názory členů zastupitelstva územního samosprávného celku —§ 5 Odpovědnost za obsah reklamy a inzerce — —vydavatel neodpovídá ze pravdivost údajů obsažených v reklamě a v inzerci uveřejněné v periodickém tisku. To neplatí, pokud jde o reklamu samotného vydavatele. —nemůže být uplatňováno právo na odpověď a dodatečné sdělení, a to ani tehdy, pokud by obsahem inzerátu bylo sdělení obsahující skutkové tvrzení, které se dotýká cti nebo dobrého jména, případně i údaj o trestním řízení —§ 6 Oznámení v naléhavém veřejném zájmu — —v naléhavém veřejném zájmu je vydavatel povinen uveřejnit důležité a neodkladné oznámení státního orgánu a orgánu územní samosprávy, zejména je povinen uveřejnit rozhodnutí o nouzovém stavu, o stavu ohrožení státu nebo o válečném stavu —oznámení musí být graficky zvýrazněné a odlišené od ostatního obsahu —§ 7 Evidence periodického tisku —vede Ministerstvo kultury —povinnost vydavatele doručit ministerstvu nejpozději 30 dnů před zahájením vydávání periodika písemné oznámení —povinné údaje: název periodika, obsahové zaměření, periodicita, údaj o regionálních mutacích, název, adresa sídla a identifikační číslo vydavatele —ministerstvo do 15 dnů ode dne doručení oznámení sdělí přidělené evidenční číslo —jestliže vydávání periodika nezačalo do 1 roku od zápisu nebo bylo přerušeno na dobu delší než 1 rok, považuje se za ukončené (pro obnovu opět písemné oznámení) —povinnost písemně oznámit změnu evidovaných údajů, přerušení nebo ukončení vydávání —§ 7 Evidence periodického tisku —potřebná pro ochranu práv osob, které mohou být poškozeny obsahem tisku, z důvodu identifikace jednotlivých vydavatelů a jimi vydávaných periodik; pro účely statistiky —do evidence lze nahlížet a pořizovat opisy —§ 8 Povinné údaje —vydavatel má povinnost zajistit na každém vydání periodika tyto údaje: -název periodika, označení periodický tisk územního samosprávného celku, periodicita, označení regionální mutace, místo vydávání, číslo a den vydání, evidenční číslo přidělené ministerstvem, identifikační údaje vydavatele —periodikum, které tyto údaje obsahuje, nesmí být veřejně šířeno —vyjádření periodicity by mělo být dostatečně určité, aby nebudilo pochybnosti —den vydání je důležitý pro počítání dalších lhůt dle zákona —zákon nestanoví, kde v periodiku mají být povinné údaje uvedeny —§ 9 Povinné výtisky —povinnost vydavatele dodat do 7 dnů ode dne vydání výtisky periodika těmto příjemcům: -Národní knihovna 2 výtisky -Moravská zemská knihovna 1 výtisk -knihovna Národního muzea v Praze 1 výtisk -Ministerstvo kultury 1 výtisk -Parlamentní knihovna 1 výtisk -krajské knihovny 1 výtisk (regionální mutace) -Městská knihovna v Praze 1 výtisk -Knihovna a tiskárna pro nevidomé K. E. Macana v Praze 1 výtisk (periodikum pro nevidomé) —§ 9 Povinné výtisky —smyslem je zajistit rovnoprávné zpřístupnění periodik a informací v něm obsažených všem občanům —vytváření maximální konzervační sbírky a bibliografické zpracování periodik —§ 10 Odpověď —jestliže bylo v periodiku uveřejněno tvrzení, které se dotýká cti, důstojnosti nebo soukromí určité fyzické osoby nebo jména a dobré pověsti právnické osoby, má tato osoba právo požadovat po vydavateli uveřejnění odpovědi. Vydavatel je povinen vyhovět. —odpověď má uveřejněné tvrzení uvést na pravou míru nebo doplnit či zpřesnit —právo na odpověď se uplatní proti nepravdivým, neúplným či zkreslujícím tvrzením —§ 11 Dodatečné sdělení —jestliže bylo v periodiku uveřejněno sdělení o trestním řízení nebo o přestupkovém řízení týkající se osoby, kterou lze dle sdělení ztotožnit, má tato osoba právo požadovat po vydavateli uveřejnění informace o konečném výsledku řízení jako dodatečné sdělení. Vydavatel je povinen vyhovět. —§ 13 Podmínky uveřejnění odpovědi a dodatečného sdělení —ve stejném periodiku, ve kterém bylo uveřejněno napadené tvrzení, v rovnocenném formátu, ve stejném jazyce —výslovné označení „odpověď“ nebo „dodatečné sdělení“ —na náklady vydavatele —s uvedením jména toho, kdo o odpověď nebo dodatečné sdělení žádá —uveřejnit do 8 dnů ode dne doručení žádosti o uveřejnění; pokud to není možné, tak v nejbližším vydání periodika (o tomto písemně informuje žadatele o uveřejnění) —§ 14 Výjimky z povinnosti uveřejnit odpověď a dodatečné sdělení —uveřejněním by byl spáchán trestný čin nebo přestupek —uveřejnění by bylo v rozporu s dobrými mravy —napadené sdělení je citací sdělení třetí osoby, které je určené pro veřejnost nebo je jeho pravdivou interpretací a jako takové bylo označeno nebo prezentováno —žádost o uveřejnění odpovědi směřuje vůči sdělení uveřejněnému na základě předchozího souhlasu osoby, která žádost podala —vydavatel ještě předtím, než mu byla doručena žádost o uveřejnění dodatečného sdělení, uveřejnil obdobné sdělení z vlastního podnětu —§ 17 Přestupky —vydavatel nedoručí oznámení o vydávání periodika před jeho zahájením – sankce 100 000 Kč —neoznámení změny údajů v evidenci periodik, přerušení nebo ukončení vydávání periodika – sankce 100 000 Kč —vydavatel umožní veřejné šíření periodika bez povinných údajů nebo s neúplnými či nesprávnými údaji – sankce 200 000 Kč —nedodání povinných výtisků ve stanovené lhůtě – sankce 100 000 Kč —neprovedení výměny vadného povinného výtisku – sankce 100 000 Kč —přestupky projednává a pokuty vybírá krajský úřad —Použitá literatura — —zákon č. 37/1995 Sb., o neperiodických publikacích ze dne 8. února 1995, ve znění pozdějších předpisů — —zákon č. 46/2000 Sb., o právech a povinnostech při vydávání periodického tisku a o změně některých dalších zákonů (tiskový zákon) ze dne 22. února 2000, ve znění pozdějších předpisů — —CHALOUPKOVÁ, Helena. Mediální právo: komentář. V Praze: C.H. Beck, 2019. Beckova edice komentované zákony. ISBN 978-80-7400-725-5. — — —