Brickwork-HD-R1a.jpg KSCB071 SPOJENÉ STÁTY AMERICKÉ A ČÍNA VE 20. STOLETÍ JAKUB DRÁBIK JARO 2021 Prednáška 07. Priateľstvo (1971 – 1989) [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg ZMENA KONCOM 60. ROKOV •1960s: USA a ČLR bez oficiálnych diplomatických vzťahov, nepriateľstvo •USA – vojna vo Vietname, hrozba novej Kórei? Vyhrotené vzťahy •Koniec 60. rokov postupná zmena: •USA postupne snaha dostať sa preč z Vietnamu (USA sa sťahujú z hraníc – prestávajú byť ohrozenie) •August 1968 ČSSR – intervencia ZSSR precedens – ak môžu do ČSSR, kto bude ďalší? Čína? •1969 – otvorený konflikt medzi ZSSR a Čínou [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg SINO-SOVIETSKA ROZTRŽKA •1969 – otvorený vojenský konflikt medzi Čínou a ZSSR (aj keď bez vyhlásenia vojny a snaha udržať v tajnosti) •Konflikt medzi Čínou a ZSSR dlhšie – od nástupu Chruščova k moci •Kultúrna revolúcia – i agenti KGB zhrození brutálnosťou, strach že Čína degeneruje na agresívnu ázijskú tyraniu (1967 odchod sovietskych diplomatov – na letisku bitka) •Marec 1969 – dve bitky o Damanskij (ostrov na rieke Usuri) •August 1969 ďalší incident [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg SINO-SOVIETSKA ROZTRŽKA •Pohreb Ho Či Minha 11.9.1969 – prvé stretnutie (Čou En-Laj & Kosygin), riešenie konfliktu •ZSSR začal dezinformačnú kampaň v médiách (najmä v strednej Európe) – že hrozí jadrový útok na Čínu (úspešná, uverili i mnohí agenti KGB) •Čína reálny strach – stiahla sa •Po čínsko-vietnamskej vojne 1979 ďalšie zhoršenie (ZSSR presun vojsk z NDR na hranicu s Čínou) •Definitívne upokojenie až Gorbačov [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg QUO VADIS ČÍNA? •Čína – izolovaná, bez spojencov (1962 vojna s Indiou), strach z možnej intervencie ZSSR, prípadne jadrového útoku •Možno čas prehodnotiť politiku s USA? •Problémy: •vojna vo Vietname, podpora nepriateľských strán •styky len neoficiálne cez Rumunsko, Poľsko, Pakistan [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg USA •Vražda Kennedyho 1963, nepokoje, protivojnové hnutie (50k+ mŕtvych vo Vietname, My Lai), boj afroamerického obyvateľstva za zrovnoprávnenie •Prezident Johnson unavený 31. marca 1968 oznamuje, že už nebude kandidovať •Voľby vyhráva Richard Nixon (v zásade na prísľube ukončenia vojny vo Vietname) – za svojho poradcu pre národnú bezpečnosť (National Security Advisor) si vyberá Henryho Kissingera [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg NIXON •1969 Nixon prehlásil, že „končí éra konfrontácie a začína éra rokovaní“ – détente •Politika uvoľnenia namierená najmä na ZSSR (neskôr dohody SALT 1 a SALT 2) •Snaha ukončiť vojnu vo Vietname •Nixon ale zároveň náznaky, že chce zlepšiť vzťahy s Čínou, napr. uvoľnenie embarga •Zhoršenie znova po útoku do Kambodže 1970 [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg KISSINGER •Veľa dôležitých hlasov, prominentných intelektuálov a biznismenov vyzýva na zmenu politiky voči Číne (John K. Fairbank, senátor J. William Fulbright, National Committee on United States–China Relations 1966) •Kissinger – kontroverzná postava, ale: zásadná zmena americkej politiky, postupné prehodnotenie aliancií a nový koncept bilaterálnych vzťahov •Triangulárna diplomacia, détene, back-channels •Otázkou ostáva – ako? [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •Majstrovstvá sveta v stolnom tenise marec-apríl 1971 v japonskej Nagoyi •Americký hráč Glenn Cowan v autobuse s najlepším čínskym hráčom, trojnásobným majstrom sveta a doslova športovou legendou, Čuang Ce-tungom – kontakt •Nasledujúci deň ďalšie stretnutie – po návrate domov Mao Ce-Tung ohlásil, že pozýva americký pingpongový tím do Číny [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •Apríl 1971 – americký stolnotenisový tím prví Američania oficiálne v Číne od r. 1949 •Ostro sledované, celý turnaj šiel extrémne hladko (propaganda utíšená, Čína si dala záležať) •Júl 1971 Kissinger počas oficiálnej návštevy v Pakistane nafingoval chorobu a na deň zmizol – tajná návšteva Číny, rokovania s Čou En-lajom •Čína ochotná zlepšiť vzťahy [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •Nixon zúfalo potreboval úspech – vojna vo Vietname trvá, voľby 1972 – tlak na Kissingera •15. júla 1971 Nixon oznámil, že Kissinger bol v Číne a dokonca, že i on Čínu navštívi •V prejave špecificky zmienil, že to nie je namierené proti žiadnej krajine a už vôbec nie proti ZSSR •Realita – nepriateľ môjho nepriateľa je môj priateľ •Nixon si od toho sľuboval tiež to, že Peking i Moskva budú tlačiť na Hanoj Zhou Enlai Henry Kissinger.jpg Kissinger-Zhou.jpg [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •Vojensky, „two-and-a-half strategy“ (vojna proti ZSSR, Číne a kom. bloku) sa zmenila na „ona-and-a-half strategy“ – Pentagon mohol koncentrovať svoje vojenské prostriedky a jadrový arzenál už len na ZSSR •Medzinárodne šok, líder slobodného sveta a komunistický štát? •Reakcie rôzne – opozícia aj v USA, no Nixon nepriestrelný antikomunistický image, aj v Číne – napr. Lin Biao •ZSSR šok, varovali USA nech nezneužívajú roztržku, konflikt nedoriešený, 1972 nové roztržky, počet vojakov na hranici stúpa – konflikt na 2 frontoch? [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •viaceré komunistické krajiny (Kuba, Severná Kórea) Čínu odsúdili •Vietnam – spočiatku Čína tlačila na razantnejšiu a asertívnejšiu politiku Hanoja a ZSSR zdržanlivý, teraz naopak, Vietnam postupne skôr spojencom ZSSR, podobne Mongolsko •1973 Brežnev priznal Nixonovi, že majú strach z US-čín. voj. aliancie -> SALT •Japonsko obavy, zhoršenie vzťahov s USA, nakoniec ale presný opak – zlepšenie vzťahov s Čínou, 1972 JAP najväčší obchodný partner Číny + odovzdanie Okinawy zlepšenie s USA nixon_mao.jpg [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg NIXON V ČÍNE •Problém – Taiwan (v OSN nie ČĽR, ale Taiwan) – 1971 odchod Taiwanu z OSN (one china policy) •December 1971 – USA podporili Čínu v indicko-pakistanskom konflikte •21. – 28. Február 1972 návšteva Nixona – Peking, Chang-čou, Šanghaj •Nixon – dôležitý najmä image v médiách (voľby), reálne dohodli všetko Kissinger a Čou En-laj, Nixon o 3 mesiace aj do Moskvy a voľby s veľkým prehľadom vyhral napriek začínajúcej afére Watergate [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg • [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg ŠANGHAJSKÉ KOMUNIKÉ •Reálne výsledky Nixonovej návštevy? •US politika v JV Ázii sa zásadne nezmenila, aj keď stratila „protičínsky náboj“ •Šanghajské komuniké: podpísané posledný deň návštevy, zhodli sa, že sa nezhodujú •Uvádza pohľad oboch krajín na medzinárodnú situáciu – že sa nezhodnú, ale majú záujem riešiť konflikty mierovou cestou •Podniknú kroky proti akejkoľvek veľmoci, ktorá by sa pokúsila o hegemóniu v Ázijsko-pacifickom regióne •V budúcnosti snaha o normalizáciu vzťahov, kontakty 15_Nixon-Mao_cartoon.jpg [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg TAIWAN •Šanghajské komuniké: USA registrujú, že existuje len jedna Čína a Taiwan je súčasťou Číny – toto neskôr predmetom kontroverzií, Čína dojem, že USA uznávajú Taiwan ako súčasť Číny, USA že len registrovali pozíciu Číny •V tom čase im to ale umožnilo odsunúť otázku Taiwanu bokom a nadviazať obchodné vzťahy •USA stále oficiálne diplomaticky uznávali Taiwan ako čínsku vládu, nie ČĽR 218251299.jpg [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 70. ROKY •USA – Nixon 1972 vyhráva voľby, no aféra Watergate, 1974 rezignácia, 1974-1977 Gerald Ford, Kissinger ostal, od 1973 dokonca minister zahraničných vecí •Politika voči Číne ani ZSSR nezmenená: détente, „Opening to China“ malo fungovať ako protiváha voči ZSSR, nie ako hrozba •December 1975 návšteva Forda v Číne • [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 70. ROKY •1972 – 1975 Čína sklamaná z détente, vedenie sa obávalo, že dobré vzťahy medzi ZSSR a USA umožnia Sovietom koncentrovať svoje sily na Čínu -> pokračovala v snahe o zlepšenie vzťahov s USA ale i s pro-západnými ázijskými krajinami (predovšetkým Japonsko) •1975 – pád Južného Vietnamu, Čína súperenie so ZSSR •1976: január smrť Čou En-laja, september smrť Mao Ce-tunga – súboj o následníctvo (gang 4) •Víťazne nakoniec Teng Siao-pching – pragmatický prístup, rozvoj vzťahov so západom, snaha o modernizáciu • [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 1973 – 1979 •1973 – 1978 United States Liaison Office v Pekingu •Styčný úradníci (napr. aj George H.W. Bush) oosbný status ambasádorov ale nie oficiálne – US ambasáda stále Taiwan •Jimmy Carter 1977 pri nástupe do úradu potvrdil Šanghajské komuniké •Jimmy Carter - Teng Siao-pching obaja napriek počiatočnej neistote a problémom v Taiwanskej otázke snaha o prehĺbenie vzťahov [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 1973 – 1979 •Carterova administratíva pripravená posunúť „normalizáciu“ až k nadviazaniu diplomatických vzťahov •Znamenalo by to: •1. ukázať ZSSR (zhoršovanie vzťahov, postupný koniec détente), že vzťahy s Čínou sa naďalej zlepšujú •2. nutnosť prerušenia vzťahov s Taiwanom – problematicé •Etiópsko-somálska vojna (vojna o Ogaden) v roku 1977 –> USA snaha zastaviť inváziu ZSSR do tretieho sveta •Zbigniew Brzezinski (min.zahr.vecí 1977 – 1981) – hrať s „China card“ [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 1973 – 1979 •Máj 1978 Brzezinski návšteva Číny – srdečné privítanie, veľmi priateľské rozhovory •Čína záujem o prehĺbenie priateľstva – ZSSR strategické bombardéry na hraniciach, znova hraničný konflikt, zhoršujúce sa vzťahy s východným blokom i Vietnamom •Čína dokonca ochotná tolerovať predaj zbraní Taiwanu, prerušila vzťahy s Albánskom •16. decembra 1978 – dohoda: oficiálne diplomatické uznanie a ambasády [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg TAIWAN •Diplomatické vzťahy s ČĽR = koniec dipl. vzťahov s Taiwanom •vojenská prítomnosť USA na Taiwane od r. 1951 v rámci MAAG a USTDC •United States Taiwan Defense Command •Military Assistance Advisory Group – po celom svete, ale najmä v Ázii. Úloha pomáhať pri tréningu armád v jednotlivých krajinách •Spojenecké zmluvy, významná finančná a vojenská pomoc USA Taiwanu Fotografie + doplňujúci text k vzťahom USA a Taiwanu: https://www.thinkchina.sg/us-china-and-taiwan-complicated-triangular-relationship-1950s [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg TAIWAN •Taiwan súčasťou „obranného perimetra“ USA, ostrovov od Japonska po Austráliu •1955 Formosa Resolution podpísaná po prvej kríze v Taiwanskej úžine prezidentom Eisenhowerom •Americkému prezidentovi dávala možnosť použiť US armádu na obranu Taiwanu a Pescadorských ostrovov •Dvojznačnosť textu, USA de facto nemuseli prísť Taiwanu na pomoc – ale nejasné, obe strany s tým museli rátať •1955 – 1979 Sino-American Mutual Defense Treaty Fotografie + doplňujúci text k vzťahom USA a Taiwanu: https://www.thinkchina.sg/us-china-and-taiwan-complicated-triangular-relationship-1950s [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg PINGPONGOVÁ DIPLOMACIA •V [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg TAIWAN •1979 – diplomatické uznanie ČLR = koniec diplomatických vzťahov s Taiwanom •WSH a Peking – niekoľko stretnutí a rokovaní o otázke Taiwanu v 70. a 80. rokoch – výsledkom 3 diplomatické komuniké, ale v podstate nenašli zhodu •Rozličné vysvetľovanie si dohôd •Čína predpoklad, že po 1979 sa USA vzdá podpory Taiwanu (Nixon to skutočne naznačoval) – to sa ale nikdy nestalo [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg TAIWAN •USA „eventuálne“ ukončenie dodávok zbraní – až Taiwan nebude v ohrození •1979 Taiwan Relations Act – americký Kongres prijal ako reakciu – americké vlády majú aj naďalej udržiavať vzťahy s Taiwanom ako keby mali diplomatické zastúpenie •Zákon explicitne neuvádza, že USA majú Taiwan brániť, či vojensky zasiahnuť v prípade konfliktu, no jeho interpretácia môže byť rôzna •Požaduje udržiavať politiku, ktorá má „zabezpečiť bezpečnosť“ ostrova •Tzv. „strategická nejednoznačnosť“ •Otázka Taiwanu citlivá dodnes, US army ale 1979 preč z ostrova [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 1979 •Nixon&Kissinger – využili zlepšenie vzťahov na vyvolanie konfliktu ZSSR-Čína a rozkol (triangulárna diplomacia) •Carter&Brzezinski – jednostranná politika, ktorá výrazne zhoršila vzťahy medzi ZSSR a USA, no zlepšila vzťahy s Čínou •Január-Február Teng Siao-pching do Washingtonu [USEMAP] Brickwork-HD-R1a.jpg 80. ROKY •Doložka najvyšších výhod (Most favourite nation) •Po dohode s USA Čína aj dohoda s Japonskom, no vážne zhoršovanie vzťahov s Vietnamom – 1979 sino-vietnamská vojna (USA vedeli dopredu) •Od 1979 dokonca vojenská spolupráca, USA predaj vojenskej techniky •Spolupráca v rôznych otázkach, aj na pôde OSN, regionálnych záležitostiach •Peking a New York sesterské mestá •Až do r. 1989 priateľské vzťahy (aj keď nie vždy ideálne) [USEMAP]