titl CZ OPVK_MU_rgb SPI, IS VS 26.10. 2012 zahlavi CZ Legislativa spojená s IS VS * Ochrana informací, vč. komunikace * Některé služby informační společnosti * Přístup k informacím, vč. o životním prostředí * => IS VS prostředím nutně spojujícím obojí zahlavi CZ Svobodný přístup k informacím * Zajištěn nejobecnějšími dokumenty demokratických států * Všeobecná deklarace lidských práv (OSN 1948) * V ČR Listina základních práv a svobod, hl. čl. 17: * „(1) Svoboda projevu a právo na informace jsou zaručeny. (…) * (3) Cenzura je nepřípustná. (…) * (5) Státní orgány a orgány územní samosprávy jsou povinny přiměřeným způsobem poskytovat informace o své činnosti. (…)“ * => dle odst. 5 nutné najít zákonný důvod pro odepření informace, ne pro její získání * V ČR speciální úprava (vychází ze směrnic EU): * Zákon č. 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí * Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím zahlavi CZ Zákon o SPI * Řeší tradiční i elektronický přístup k informacím * Úplná informační povinnost: státní orgány (ústavní orgány státu, územní orgány SS, veřejné ozbrojené a neozbrojené sbory), orgány územní samosprávy (obcí a krajů), veřejné instituce * Částečná informační povinnost: subjekty, na něž byl zákonem přenesen výkon veřejné moci, veřejnoprávní korporace (profesní komory), FO i PO nadané výkonem veřejné moci * Ve výroční zprávě statistiky žádostí za předchozí rok zahlavi CZ Zákon o SPI – co poskytnout * Poskytnutí informace * Na žádost (dané požadavky, termíny, fáze postupu, možné kompenzace nákladů na zpracování) – nemusí být zdůvodněná * Zveřejnění – § 5 kdo a co musí zpřístupnit a zveřejnit, s ohledem na IS VS zajímavé hl. odst. 5 a 6 * Výluka z působnosti z.: průmyslové vlastnictví (patenty, ochranné známky, označení původu), informace upravené jiným zákonem (např. OÚ, utajované informace, obchodní tajemství, důvěrnosti majetkových poměrů a další) + názory, budoucí rozhodnutí či nové informace zahlavi CZ Zákon o právu na informace o životním prostředí * Kdo, co a do kdy musí zveřejnit či zpřístupnit + vzdělávání * Žádost nemusí být zdůvodněná * Podmínky i výjimky podobné jako u SPI, termíny jiné * Vláda ČR tvoří 1x ročně zprávu o stavu životního prostředí, projednává Parlament zahlavi CZ ISVS * Původní myšlenka před základními registry * ISVS obecné, nejasně vymezeno X základní registry = páteř ISVS, již jasný obsah i hlavní funkce * Stránky ISVS * Po výpadku opět stránky udržovány, ideu ISVS převzaly základní registry zahlavi CZ Zákon č. 365/2000 Sb., o ISVS * Upravuje služby Portálu veřejné správy – ten už nejen pro zpřístupňování informací, ale i pro komunikaci * Důraz na vzájemné propojení IS VS * Správci IS VS musí předávat data do dvou informačních systémů: IS o datových prvcích a IS o ISVS * Ověřování výstupů z IS VS viz CzechPOINT * Od 1. 1. 2008 weby státní správy přátelské pro osoby se zdravotním postižením (blind-friendly) zahlavi CZ Od ISVS k základním registrům * IS VS nespolupracují, duplikované informace * Aktuální a hodnověrné referenční datové zdroje * Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech – zastřešení, vymezení pojmů, základní vymezení všech ZR a jejich propojení * Změny: z. 100/2010 Sb., 424/2010 Sb., 263/2011 Sb., 167/2012 Sb. * 4ZR + systém ZR + převodník ORG * Ostré spuštění 1. 7. 2012 * K změnám termínů a finančních dotací viz Kolik budou stát základní registry? zahlavi CZ Správa základních registrů * = správní úřad, samostatná organizační složka státu * V čele ředitel jmenovaný ministrem vnitra * Vznik k 1.1. 2010 zákonem č.111/2009 Sb., o základních registrech * Zajištění provozu a bezpečnosti ZR * Vazby mezi ZR a ZR a agendovými IS zahlavi CZ Definice IS ZR * IS ZR = referenční rozhraní * Jediné vnější komunikační rozhraní * Komplexní služby definované v katalogu eGON služeb, ty poskytuje všem subjektům s ohledem na jejich aktuální oprávnění * Publikuje služby ZR * Ověřuje oprávnění pro přístup do ZR * Zaznamenává a ukládá všechny logy do ZR * Rozhraní IS ZR realizováno na technologii KIVS * Určeno pro užití VS, ne občanů zahlavi CZ IS VS pro všechny * Portál VS ČR – Už jste procházeli? * Egoncentrum – přehledné? * Czech POINT – viz minule * Administrativní registr ekonomických subjektů – vyhledávání subjektů i osob; Jak se Vám líbí zveřejňované informace? Něco chybí nebo přebývá? * Seznam držitelů datových schránek * Český úřad zeměměřičský a katastrální – vyhledávání parcely, stavby, mapa… přes katastr nemovitostí * Adresy podle části ČR * Registr a adresář knihoven pod Ministerstvem kultury * Statistiky Ministerstva vnitra ČR => co se s tím dá dělat? Např. Kde jsme * Český statistický úřad zahlavi CZ IS VS – pro instituce nejen VS a občany * Datové schránky – viz příště; Jak se líbí? A co „nová webová aplikace, která umožňuje interaktivním způsobem seznámení s funkcemi a uživatelským rozhraním webového portálu datových schránek“? * Knihovna připravované legislativy – klíčové vyhledávání a informování * Poslanecká sněmovna – dokumenty – sněmovní tisky * Informační systémy nevládních neziskových informací – spíše rejstříky, možné filtrovat/vyhledávat * Centrální evidence dotací ze státního rozpočtu – některé záznamy dost neúplné (např. jen příjemce a výše dotace, bez účelu) * Strukturální fondy – peníze vždy základ zahlavi CZ IS VS – primárně pro VS * IS o datových prvcích – hl. pro účely VS * IS o ISVS – bohatý popisný zdroj, jasně patrná roztříštěnost IS VS, základ pro zmapování a řešení napojování * E-pusa (Elektronický portál územních samospráv) * E-kraj – základní informace o stavu ICT na úřadech, hl. pro krajské a místní samosprávy (autorizovaná část), pro veřejnost katalog veřejných elektronických služeb úřadů a jimi zřizovaných organizací zahlavi CZ Zdroje * Výše odkázané IS a weby * Informační systémy veřejné správy * Kolik budou stát základní registry? * Kniha Právo na internetu * Schválen návrh novely zákona o základních registrech a novely krizového zákona * Správa základních registrů * Zákon č. 123/1998 Sb. o právu na informace o životním prostředí * Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím zahlavi CZ Otázky * Musí mi zákon dát oprávnění chtít informaci? * Když chci získat informaci o aktivitě orgánu VS, musím pro to uvést důvod? * Mohu žádat o informaci dle SPI ústně/telefonem/e-mailem bez e-podpisu? * Mohu dle SPI chtít informaci: * Kolik stály posudky na ŽUB? * Kdy bude dokončen ŽUB? * Co si magistrát myslí o ŽUB? * Od České obchodní inspekce rozhodnutí o udělení pokuty provozovatelům e-shopů? * Od zdravotní pojišťovny zdravotním pojišťovnám údaje o poskytnutých finančních prostředcích z veřejného zdravotního pojištění soukromým lékařům, kteří provozují praxi jako fyzické osoby? * Od Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže úplný a aktuální jmenný seznam členů všech rozkladových komisí, které působí při ÚOHS? * K čemu slouží Portál VS? * Jak se dostanu k informacím z ROB? * Existují prostředky, jak zjistit, že někdo zneužil informace ze základních registrů? * Najdu, kde je nejbližší CzechPOINT? Jak? * Když chci zjistit bližší informace o ekonomickém subjektu, se kterým chci navázat spolupráci, co použiji? * Zjistím majitele konkrétního bytu? Jak? * Zjistím, jak má vypadat změna autorského zákona a jak daleko je proces jejího schvalování? Kde? * Kde zjistím, jako služby mohu chtít od okolních obecním a podobných úřadů? titl CZ OPVK_MU_rgb Děkuji za pozornost.