C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo Ing.Mgr. Tomáš Klusák C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obsah přednášky OSprávní právo obecně OVeřejná správa OSprávní právo procesní OSpráva na úseku školství OAzylové řízení 2 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo OPrameny: OSprávní řád (SPP) OZákon o krajích, zákon o obcích OVelká roztříštěnost, neexistuje jednotný kodex O OÚzce spjato s pojmem veřejná správa O ODotýká se nás ve všech oblastech života O OPatří do práva veřejného O O 3 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Systém VS O 4 Ústřední orgán SS Územní orgán SS Specializované orgány SS Orgány samosprávy C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Státní správa(SS) OUskutečňována prostřednictvím státních orgánů(vláda, ministerstva, ústřední orgány SS, místní orgány SS) OCharakter SS: OVýkonný OPodzákonný ONařizovací OPřenesená působnost=výkon SS obcemi a kraji a jinými subjekty 5 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samospráva OSamospráva O O O O OSamospráva se souběžně se SS podílí na realizaci spol. záležitostí. Svěřena subjektům, jež se bezprostředně týká 6 územní zájmová C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samospráva OVýkon pomocí obcí a krajů O OPůsobnost O O OObce a kraje mají postavení územního společenství občanů, s právem na samosprávu, s postavením právnické osoby a vlastním majetkem O O O O 7 samostatná přenesená C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Samostatná působnost OVydávání obecně závazných vyhlášek OSchvalování programu rozvoje OHospodaření s majetkem OZakládání a zřizování právnických osob OZabezpečování čistoty a údržby komunikací 8 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obce OOrgány: OZastupitelstvo ORozhoduje o věcech, jež patří do samostatné působnosti OSchvalování rozpočtu OVolba a odvolávání starosty OZřizování a rušení obecní policie OVydávání obecně závazných vyhlášek 9 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Obec OOrgány: OObecní rada (orgán výkonný) OSchvaluje nařízení obce ORozhodování o organizaci a složení OÚ OUkládání pokut OStarosta OMůže pozastavit výkon usnesení rady OPodepisuje předpisy obce 10 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Kraje OObdobné jako u obcí OZastupitelstvo, rada, hejtman, OZabezpečování dopravní obslužnosti OMožnost podat návrh na zrušení předpisu Ústavnímu soudu OPředkládat do parlamentu návrhy zákonů 11 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správní právo procesní OPostup dle správní řádu OPostup orgánů moci výkonné při výkonu působnosti v oblasti veřejné správy OHlavní účelem je vydání rozhodnutí (Individuální správní akt) OOpravné prostředky odvolání, rozklad, přezkumné řízení, obnova řízení OPřezkum ve správním soudnictví O 12 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Zvláštní část SP OPolicie, hasiči, integrovaný záchranný systém OStátní správa na úseku evidence obyvatel OÚzemní a stavební řízení OSpráva kultury OSpráva při ochraně ŽP OSpráva na úseku dopravy a telekomunikace OSpráva zdravotnictví OSpráva sociálních věcí OSpráva zaměstnanosti 13 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Správa na úseku školství OPrávo na vzdělání z LZPS, 9 let je povinnost OBezplatně ZŠ, SŠ, podle schopností a možností VŠ OÚkolem je zajišťovat vzdělání a výchovu dětí a mládeže 14 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Vysoké školy OStátní vysoké školy(Policejní akademie, Vojenská univerzita) OVeřejné vysoké školy(MU) Ozřizovány zákonem Omůže se členit na fakulty OUniverzitní x neuniverzitní OSoukromé VŠ O(dozor vykonává MŠ) 15 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Vysoké školy OOrgány: OAkademický senát OZástupci akademické obce, studenti + učitelé OSchvalování rozpočtu, dlouhodobého záměru ORektor OJmenován na návrh AS prezidentem na 4 roky, max 2 x po sobě OJedná a rozhoduje ve věcech školy OVědecká rada ODlouhodobý záměr VŠ, podílí se habilitačním řízení ODisciplinární komise OStudenti a učitelé OPředkládají návrh rozhodnutí rektorovi OKvestor Ořídí hospodaření a vnitřní správu vysoké školy O 16 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png ZŠ, SŠ OÚstředním orgánem je MŠ OVydává rámcové vzdělávací programy OŠkolní vzdělávací programy musí být v souladu s tím rámcovým ODruhy škol(MaŠ, ZŠ, SŠ, konzervatoř, Voš, Zuš, JŠ) OV čele stojí ředitel školy, rozhoduje ve věcech školy a odpovídá za pedagogickou úroveň O 17 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Školská poradenská zařízení OZajišťují pro děti, žáky a studenty a jejich zákonné zástupce, pro školy a školská zařízení informační, diagnostickou, poradenskou a metodickou činnost, poskytují odborné speciálně pedagogické a pedagogicko-psychologické služby OPreventivně výchovnou péči a napomáhají při volbě vhodného vzdělávání dětí, žáků nebo studentů a přípravě na budoucí povolání OŠkolská poradenská zařízení spolupracují s orgány sociálně-právní ochrany dětí a orgány péče o mládež a rodinu, poskytovateli zdravotních služeb, popřípadě s dalšími orgány a institucemi 18 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Azylové řízení OÚčel humanitární s cílem ochránit cizince před pronásledováním státními orgány založeném na nejrůznějších důvodech. O ODublinský systém = mechanismus, kterým je v rámci členských států Evropské unie, a dále Norska, Islandu, Lichtenštejnska a Švýcarska určován jediný stát, který projedná žádost cizince o mezinárodní ochranu a ve věci rozhodne, ať je žádost o mezinárodní ochranu podána kdekoliv na území těchto států. O 19 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Dublinská kritéria O ORodinné vazby: Příslušný je ten stát, ve kterém se oprávněně zdržuje člen rodiny žadatele o mezinárodní ochranu. Důraz je zvláště kladen na situaci nezletilých žadatelů o mezinárodní ochranu bez doprovodu zákonných zástupců. OVydané vízum či povolení k pobytu: Příslušný je ten stát, který žadateli vydal povolení k pobytu či vízum. ONeoprávněný vstup a pobyt: Příslušný je ten stát, jehož státní hranici neoprávněně žadatel překročil přicházeje ze třetího státu či kde alespoň 5 měsíců neoprávněně pobýval, nelze-li ji zjistit, jak na území členských států přicestoval. OBezvízový styk: Příslušný je ten stát, kam žadatel vstoupil a je osvobozen od vízové povinnosti. OPrvní podaná žádost o azyl: Příslušným je ten členský stát, kde žadatel požádal o mezinárodní ochranu poprvé. O 20 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Žádost o mez. ochranu OPosuzuje Ministerstvo vnitra, odbor azylové a migrační politiky, přezkum krajský soud příp. NSS ODůvody udělení azylu: Oje pronásledován za uplatňování politických práv a svobod, nebo Omá odůvodněný strach z pronásledování z důvodu rasy, pohlaví, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů ve státě, jehož občanství má, nebo, v případě že je osobou bez státního občanství, ve státě jeho posledního trvalého bydliště. Oazyl za účelem sloučení rodiny Ohumanitární azyl – důvody hodné zvláštního zřetele Ozvlášť těžká nemoc či zdravotní postižení či příchod z oblastí postižených významnou humanitární katastrofou, vysoký věk O 21 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Doplňková ochrana Ose udělí cizinci Okterý nesplňuje důvody pro udělení azylu Obudou-li zjištěny důvodné obavy, že pokud by byl cizinec vrácen do státu, jehož je státním občanem,by mu hrozilo skutečné nebezpečí vážné újmy OVážná újma Oa) uložení nebo vykonání trestu smrti, Ob) mučení nebo nelidské či ponižující zacházení nebo trestání žadatele o mezinárodní ochranu, Oc) vážné ohrožení života nebo lidské důstojnosti z důvodu svévolného násilí v situacích mezinárodního nebo vnitřního ozbrojeného konfliktu, nebo Od) pokud by vycestování cizince bylo v rozporu s mezinárodními závazky České republiky. 22 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png O O O OOtázky??? 23 C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Děkuji za pozornost C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png C:\Users\Administrator\Desktop\Pushpin Dev\Assets\pushpinLeft.png Literatura OTOMANCOVÁ, SCHELLE K., SCHELLEOVÁ, I., HYNŠT, A.: Základy práva (nejen) pro školy. Jaroslava Tomancová a kolektiv. 1. vyd. Boskovice: ALBERT, 2007. 360 s. Právo. ISBN 80-73-26-110-3 OSprávní řád OZákon o vysokých školách OŠkolský zákon 25