Správní právo a deriváty správního práva Právo pro slavisty I Správní právo a deriváty správního práva •Správní právo = samostatné právní odvětví regulující společenské vztahy související s výkonem veřejné správy •Veřejná správa = správa veřejných záležitostí, realizovaná jako projev výkonné moci ve státě; •Dělba moci: I. Moc zákonodárná + II. Moc výkonná + III. Moc soudní •Charles Louis de Secondat, baron de La Brède et de Montesquieu •Deriváty správního práva = samostatná právní odvětví, která vzešla ze správního práva – uplatnění forem a metod veřejné správy při regulaci specifických společenských vztahů vedle vlastních forem a metod odpovídajících účelu regulace a prostředí jejího uskutečňování. •Finanční právo, Právo sociálního zabezpečení (sociální právo), Právo životního prostředí • Veřejná správa •Správa věcí veřejných (veřejná služba) •Veřejnou správu vykonává primárně stát – nositel státní moci, vlastní orgány moci výkonné •a veřejnoprávní korporace – územní, zájmové •delegovaná veřejná správa – fyzické a právnické osoby (za stát) • •Veřejná správa = státní správa + samospráva Územní samospráva •Obce = základní územní samosprávné celky •Kraje = vyšší územní samosprávné celky •Samostatná působnost – výkon samosprávy •Přenesená působnost – výkon veřejné správy za stát (místní státní správa) • •Zastupitelstvo – rada – starosta/primátor •Zastupitelstvo – rada – hejtman •Obecní úřad/městský úřad/magistrát •Krajský úřad • •Zvláštní postavení hlavního města! Územní samosprávné celky x administrativní členění státu •Územní samosprávné celky •Obce – základní úsc •Kraje – vúsc (14) •Administrativní členění státu (1960) •Obce •Okresy •Kraje (8) Zájmová samospráva •Územní samospráva – základ územní, personální, ekonomický •Zájmová samospráva – chybí územní základ, akcent společného veřejného zájmu •Svobodná (nezávislá) povolání - … •Profesní veřejnoprávní korporace x soukromoprávní korporace, spolky •Př. Česká advokátní komora, …. •Svoboda vzdělávání a bádání – veřejné vysoké školy x státní VŠ, soukromé VŠ •Akademický senát, rektor … děkan Státní správa •Vláda •Ministerstva •Další ústřední orgány státní správy • •Centralizace x decentralizace •Koncentrace x dekocentrace (specializace) Správní trestání •Přestupky – nízká nebezpečnost pro společnost než trestné činy •Sjednocení pojetí správních deliktů •Přestupky fyzických osob •Přestupky právnických osob •Přestupky podnikajících fyzických osob •X •Disciplinární delikty •Pořádkové delikty Správní řízení •Proces před orgánem veřejné správy •Postavení správního řádu •Lex generalis – lex specialis Pododvětví správního práva •Úseky veřejné správy •Resorty •Někdy se označují jako „právo“ , ale nejsou akceptována za samostatná právní odvětví •Stavební právo •Lesní právo •Vodní právo •Matriční právo …. Finanční právo •Derivát správního práva •Samostatné právní odvětví •Finanční správa • •Právní regulace veřejné finanční činnosti • •MF, ČNB •FSČR, CSČR Pododvětví finančního práva •Nefiskální •Měnové právo •Devizové právo •Právo finančního trhu • •Puncovní právo •Fiskální •Rozpočtové právo •Daňové právo + celní právo •Dotační právo • •Bilanční právo Finanční správa příklady •Finanční správa České republiky •Generální finanční ředitelství •Odvolací finanční ředitelství •Finanční úřady •Celní správa České republiky •Generální ředitelství cel •Celní úřady