Význam tzv. legislativních zkratek
- účelem legislativních zkratek je zestručnění a zjednodušení právního textu
- legislativní zkratka nahrazuje:
- příliš dlouhé názvy nebo obraty
- množinu několika právních termínů
- může se skládat z jednoho i více slov
- legislativní zkratky obsahují právní předpisy, případně nekodifikované historické právní prameny (právní knihy atd.)
- to souvisí přímo s adjektivem „legislativní“ -> legislativní proces je normotvorná činnost, pouze právním předpisem stanovené subjekty jsou oprávněny tvořit legislativní zkratky x jiná situace byla v minulosti!
- zkratky, které se vyskytují v historických právních předpisech, resp. v právních knihách, nejsou konstruovány v duchu výše uvedených pravidel, za leg. zkratky je nicméně pro tyto účely lze považovat (k tomu srov. příklady pod výkladem)
- případné zkratky vyskytující se např. ve smlouvách nemají povahu legislativní zkratky -> jedná se o zkratky vytvořené smluvními stranami -> v textu musí být výslovně uveden význam použitých zkratek
- interpretovat určitý právní termín či obrat ve smyslu legislativní zkratky lze pouze tam, kde to právní předpis výslovně dovoluje -> k tomu viz např, usnesení ústavního soudu IV. ÚS 309/99: „Protože pojem "daňová povinnost" není definována žádnou legislativní zkratkou, nelze její obsah rozšiřovat i na oblast pokut…“
- z hlediska terminologického (formálního) je pojem „legislativní zkratka“ termínem moderním
- z věcného (materiálního) hlediska legislativní zkratky používali již římští právníci při tvorbě Justiniánské kodifikace (Corpus iuris civilis)
- několik desítek legislativních zkratek (mimo jiné) obsahuje 50. kniha Digest, konkrétně pod titulem De verborum significatione
- ve středověku byl text De verborum significatione pod stejnojmenným názvem převzat do kanonicko-právní sbírky Corpus iuris canonici
- v domácím právním prostředí lze na výskyt legislativních zkratek odkázat na středověkou právní památku na již zmiňovanou Příručku práva městského Jana z Gelnhausenu, která vznikla v třetí čtvrtině 14. stol. -> připomínáme, že také zde se nachází římskoprávní oddíl De verborum significatione
Příklady z historie:
Čl. 844 Příručky práva městského J. z Gelnhausenu
„Creditorum“ appellacione non hii tantum accipiuntur, qui pecuniam crediderunt, sed omnes, quibus ex qualibet causa debentur.
Překlad: Za „věřitele“ nepovažujeme pouze toho, kdo jinému půjčil peníze, ale všechny osoby, jimž je na základě jakéhokoliv právního důvodu dluhováno
Čl. 840 Příručky práva městského J. z Gelnhausenu
„Sponsio“ appellatur non solum que per sponsus interrogacionem fit, sed omnis stipulacio promissi.
Překlad: Termínem „slib“ se nemá na mysli pouze slib manželský, ale jakýkoliv závazek učiněný ústně (obligace).
Příklady z platné právní úpravy:
§ 152 odst. 2 zák. č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku
Fyzická osoba, která je členem orgánu právnické osoby a která je do funkce volena, jmenována či jinak povolána (dále jen „člen voleného orgánu“), musí být plně svéprávná. To platí i pro zástupce právnické osoby, která je sama členem voleného orgánu jiné právnické osoby.
§ 163 odst. 2 zák. č. 262/2006 Sb., zákoníku práce
Bylo-li zaměstnanci během pracovní cesty poskytnuto jídlo, které má charakter snídaně, oběda nebo večeře, na které zaměstnanec finančně nepřispívá (dále jen „bezplatné jídlo“), přísluší zaměstnanci stravné snížené za každé bezplatné jídlo až o hodnotu
a) 70 % stravného, trvá-li pracovní cesta 5 až 12 hodin,
b) 35 % stravného, trvá-li pracovní cesta déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin,
c) 25 % stravného, trvá-li pracovní cesta déle než 18 hodin.
1) Vysvětlete pojem "legislativní zkratka".
2) Uveďte literaturu, která se zabývá problematikou tzv. legislativních zkratek v historických právních pramenech.
3) Se kterou základní metodou výkladu souvisí problematika legislativních zkratek? Zdůvodněte.
4) Jakou povahu mají zkratky ve smlouvách? V jaké podobě se v nich vyskytují?
5) Zamyslete se, ve které právní oblasti (věcná práva, závazkové právo apod.) se nejvíce uplatní zkratka "filii" a své tvrzení podpořte argumenty.
Domácí úkol
Milé kolegyně a kolegové,
Vaším úkolem bude dohledat v pramenech minimálně pět legislativních zkratek (vybírat můžete z pramenů historických
i platných, volit můžete nejen právní předpisy, ale také právní knihy, tj. prameny nenormativní povahy). Nalezené leg. zkratky, prosím, opatřete citací pramene, ze kterého jste čerpali a proveďte interpretaci.
Termín odevzdání je stanoven na neděli 7.11.2021 vč. Své texty vkládejte do tohoto data do níže uvedené odevzdávárny.
S výsledky se následně budete moci seznámit ve stejnojmenném poznámkovém bloku.