TECHNOLOGIE A NÁSTROJE OCHRANY PROSTŘEDÍ Tomáš Chudárek SITA CZ tomas.chudarek@sita.cz VII.3 SBĚR A SVOZ ODPADŮ VII.4. PŘÍPRAVA ODPADU K OPĚTOVNÉMU VYUŽITÍ SBĚR A SVOZ ODPADŮ PŘÍPRAVA ODPADŮ K OPĚTOVNÉMU POUŽITÍ • východiska, legislativa odpadového hospodářství •legislativní požadavky na sběr a svoz odpadů •sběr a svoz odpadů −shromažďování odpadu u původce −možnosti svozu odpadů −logistika odpadového hospodářství •příprava odpadů k opětovnému použití − • − − • 2 obrazek09.jpg 3 VÝCHODISKA V OBLASTI SBĚRU A SVOZU ODPADŮ •odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit (definice ze zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech) •odpad je nejviditelnějším výstupů činnosti člověka do okolního prostředí −produkce odpadu ČR (2013 – zdroj ISOH): •celková produkce odpadu: 28 545 000 t •produkce nebezpečných odpadů: 1 270 000 t •produkce komunálních odpadů: 4 420 000 t −nakládání s odpadem (2013 – zdroj ISOH): •spalování a energetické využití: 1 120 000 t •jiné využití 10 180 000 t •deponování odpadů 11 200 000 t • 4 5 kryt.jpg VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Odpadové hospodářství −Původci: oblast provozu podniků, obcí i domácností zahrnující nakládání s odpady, zejména jejich shromáždění, třídění a předání k využití nebo odstranění −Odpadářské společnosti: předmět činnosti a zisku, soubor aktivit zaměřený na získání a odběr odpadu od původců nebo konkurence, jeho přepravu, bezpečné soustředění, úpravu prodej nebo předání jiné osobě, vlastní využití nebo odstranění za ekonomicky co nejvýhodnějších podmínek •Charakteristika legislativy v oblasti odpadového hospodářství : −Rozsáhlý a složitý soubor předpisů a požadavků −Legislativní prostředí OH se neustále vyvíjí, mění a aktualizuje −Působnost zákona zasahuje do provozu a ekonomiky každého podniku, živnosti, instituce, obce i domácnosti −Pro podniky, živnosti i obce představují požadavky legislativy OH značnou administrativní zátěž −Nedodržování, neznalost a nerespektování požadavků legislativy OH nese pro podniky riziko značných komplikací a peněžitých sankcí − VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Legislativní pravěk odpadového hospodářství: −nakládání s odpadem obecně, jeho zneškodňování a využívání nebylo ošetřeno samostatnou legislativní normou, okrajově řešeno v jiných oblastech: −Nařízení vlády č. 68/1960 Sb. o hospodaření s kovovým odpadem a sběrnými surovinami • Stanoví podnikům povinnost separovat kovový odpad a předávat jmenovaným národním podnikům, stanoví národním výborům povinnost organizovat sběr kovového odpadu a sběrných surovin u obyvatelstva −Vyhláška MZd č. 45/1966 Sb. o vytváření a ochraně zdravých životních podmínek • V zájmu hygienické ochrany půdy nařizuje volit místa a zařízení pro shromažďování, zneškodňování a zužitkování odpadů tak, aby půda nebyla nadměrně zatížena škodlivinami • 6 LegislativaObrazek01.jpg kryt.jpg VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Legislativní středověk odpadového hospodářství −zákon č. 238/1991 Sb. o odpadech −první složkový zákon v oblasti odpadového hospodářství −stanovil rámec a základní povinnosti subjektů při nakládání s odpadem −zavedena povinnost soustřeďovat odpad odděleně podle druhů −opatření FVŽP č. 69/1991 Sb., kterým se vyhlašuje Kategorizace a katalog odpadů −zavedlo rozdělení odpadů podle nebezpečnosti (N, Z, O) −zavedlo první systematické řazení odpadu podle druhů – Katalog odpadů – odpady členěny do 5 nadskupin, 25 skupin, 83 podskupin a 710 druhů podle odvětví původu −nařízení vlády ČR č. 513/1992 Sb. o podrobnostech nakládání s odpadem −rozvádí podrobnosti nakládání s odpadem s důrazem zejména na technické zabezpečení nádob, skladů a zařízení před únikem škodlivin do prostředí − 7 VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Legislativní novověk odpadového hospodářství −zákon č. 125/1997 Sb. o odpadech −zahajuje harmonizaci národní a evropské legislativy −zavádí klasifikaci nebezpečných vlastností odpadu −zavádí institut osoby oprávněné k nakládání s odpady −zpřísňuje a rozšiřuje povinnosti při nakládání s odpadem −vyhláška MŽP č. 337/1997 Sb., kterou se vydává Katalog odpadů a stanoví další seznamy odpadů (Katalog odpadů) −přejímá „evropský“ katalog odpadů −vyhláška MŽP č. 338/1997 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady −vyhláška MŽP č. 339/1997 Sb. o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů −vyhláška MŽP č. 340/1997 Sb., kterou se stanoví výše finanční rezervy na rekultivaci, zajištění péče o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu a podrobnosti jejího vytváření a užití − 8 VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Současnost legislativy OH −zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech −nahrazuje zákon č. 125/1997 Sb., platnost od 1. 1. 2002 −změněn celkem 37 zákony −celkem 14 přímých novel −v první vlně 5 podřízených předpisů −v současnosti celkem 14 podřízených předpisů −celkem 28 novelizací podřízených předpisů −zákon a podřízené předpisy výrazně rozšiřují oblast působnosti odpadové legislativy −plně implementuje požadavky směrnic Evropského parlamentu a rady ES v oblasti odpadového hospodářství a nakládání s vybranými výrobky 9 LegislativaObrazek02.jpg VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ • • • • • • • •dokumentace vývoje odpadové legislativy OH zákon doba platnosti (měsíce) počet zákonů, kterými byl změněn z toho přímé novely počet podřízených předpisů celkem paragrafů č. 238/1991 65 1 1 3 17 č. 125/1997 48 4 1 5 45 č. 185/2001 - 1.1.2002 0 0 0 5 89 č. 185/2001 – 28.2.2015 159 37 14 14 133 VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Klíčové, současně platné, předpisy v oblasti OH −zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech −vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů −vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady −vyhláška MŽP č. 294/2005 Sb. o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich využívání na povrchu terénu −nařízení vlády č. 352/2014 Sb. o Plánu odpadového hospodářství ČR pro období 2015 – 2014 − 11 VÝCHODISKA SBĚRU A SVOZU ODPADŮ - LEGISLATIVA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ •Klíčové předpisy v oblasti sběru a svozu odpadů −zákon č. 185/2001 Sb. o odpadech −vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb., Katalog odpadů −vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady −vyhláška MŽP č. 374/2008 Sb. o přepravě odpadů −zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích −evropská dohoda o mezinárodní přepravě nebezpečných věcí (dohoda ADR) − • 12 SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •povinnosti původce odpadů dle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech −odpady zařazovat podle druhů a kategorií −zajistit přednostní využití odpadů −odpady převést do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí −ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů −shromažďovat odpady utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií −zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem −vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi, plnit ohlašovací povinnosti 13 SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •Zařazení odpadů podle druhů −celkem 20 skupin odpadů podle odvětví vzniku −celkem 111 podskupin odpadů podle charakteru výroby nebo produkce −celkem 839 druhů odpadů, z toho 408 kategorie nebezpečný 14 LegislativaSchema04.jpg LegislativaSchema03.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •technické požadavky požadavky na shromažďování odpadů: (dle vyhlášky 381/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady) −odlišení shromažďovacích prostředků odpadů (tvarově, barevně nebo popisem) od prostředků nepoužívaných pro nakládání s odpady, nebo používaných pro jiné druhy odpadů −zajištění ochrany odpadů před povětrnostními vlivy, pokud jsou shromažďovací prostředky určeny pro použití mimo chráněné prostory a nejsou-li určeny pouze pro odpady inertní −odolnost proti chemickým vlivům odpadů, pro které jsou určeny −nádoby svým provedením samy o sobě nebo v kombinaci s technickým provedením a vybavením místa, v němž jsou umístěny, zabezpečují ochranu okolí před druhotnou prašností −zabezpečují, že odpad do nich umístěný je chráněn před nežádoucím znehodnocením, zneužitím, odcizením, smícháním s jinými druhy odpadů nebo únikem ohrožujícím zdraví lidí nebo životní prostředí 15 SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •praktické požadavky: −zohlednění bezpečnosti při nakládání s odpadem: ostatní / nebezpečný (žíravý / toxický / infekční …) −zohlednění fyzikálních vlastností odpadu: měrná hmotnost, konzistence (tekutý / pevný / kašovitý) −zohlednění nároků na manipulaci: − ruční, příruční technika, strojní technika (VZV, nakladač, svozové vozidlo) −kompatibilita se svozovou technikou − − − 16 17 SvozPodklad.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •shromažďovací nádoby dle objemu −maloobjemové nádoby (50 – 250 l) −maloobjemové kontejnery (1 – 5 m3) −velkoobjemové kontejnery (5 – 40 m3) − 18 LegislativaObrazek05.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •Shromažďovací nádoby 19 obrazek02.jpg SBĚR A SVOZ obrazek03.jpg 20 •Shromažďovací nádoby • • SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •požadavky na balení a značení odpadů −dle zákona o odpadech (§13): −balení nebezpečných odpadů se řídí přiměřeně zvláštními právními předpisy (zákon o chemických látkách a chemických přípravků) −nebezpečné odpady s nebezpečnou vlastností H1, H2, H3, H6, H8, H9 a H14 jsou označeny grafickým symbolem podle zvláštního předpisu (zákon o CHLP) −jiné nebezpečné odpady jsou označeny nápisem „nebezpečný odpad!“ −původce a oprávněná osoba, která nakládá s nebezpečným odpadem, jsou povinni zpracovat identifikační list nebezpečného odpadu a místa nakládání s nebezpečným odpadem tímto listem vybavit − 21 LegislativaObrazek03.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ - SHROMAŽĎOVÁNÍ ODPADŮ U PŮVODCE •požadavky na balení a značení odpadů −dle vyhlášky č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady (§5): −v blízkosti shromažďovacího prostředku nebezpečného odpadu nebo shromažďovacího místa nebezpečného odpadu nebo na nich musí být umístěn identifikační list shromažďovaného odpadu (obsah uveden v příloze 3 vyhlášky) −na shromažďovacím prostředku nebezpečného odpadu musí být uvedeno katalogové číslo a název shromažďovaného nebezpečného odpadu a jméno a příjmení osoby odpovědné za obsluhu a údržbu shromažďovacího prostředku. − 22 LegislativaObrazek04.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – PŘEPRAVA ODPADU •Povinnosti při přepravě −všechna vozidla se řídí zákonem č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích a prováděcí vyhlášky:(registrace, technický stav, pravidla provozu, bezpečnostní přestávky …) −přeprava nebezpečných věcí je v souladu s požadavky dohody ADR (značení nákladu, balení, průvodní dokumentace, školení obsluhy, výbava vozidla …) −přeprava odpadů je v souladu s vyhláškou 374/2008 Sb. o přepravě odpadů (značení vozidel, pravidla pro vývoz a dovoz odpadu) •Přepravní doklady −kniha jízd −evidenční list pro přepravu nebezpečných odpadů −identifikační list nebezpečného odpadu −automatický záznam průběhu přepravy −Provozní řád (v případě mobilního zařízení), pokyny pro případ úniku − − 23 SBĚR A SVOZ ODPADŮ – PŘEPRAVA ODPADU •Přepravní prostředky −nosiče kontejnerů −s hákovým nakládáním kontejneru −s řetězovým nakládáním kontejneru − přívěsy k přepravě kontejnerů −vozidla s pevnou nástavbou −skříňová vozidla (nakládání hydraulickým čelem nebo VZV) −valníková vozidla (nakládání hydraulickou rukou nebo VZV) − přívěsy nebo návěsy za tahače −cisternová vozidla, cisternové přívěsy a návěsy za tahače −vozidla pro svoz komunálních odpadů −linearpress −rotopress − 24 obrazek04.jpg 25 26 obrazek05.jpg PŘEPRAVA ODPADU 27 LogistikaObrazek02.jpg LogistikaObrazek01.jpg •Vozidla pro svoz komunálního odpadu −RotoPress −LinearPress − SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU A DOPRAVY •Logistika při svozu odpadů −Systém řešení svozu odpadů tak, aby byl zajištěn včasný, bezpečný, efektivní a co nejméně ekonomicky náročný transport odpadu od původce do koncového zařízení k jeho využití nebo odstranění. •Základní možné cesty odpadu −původce a koncovka −původce a logistický provoz a koncovka 28 obrazek06.jpg kryt.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU A DOPRAVY •Základní prvky logistiky svozu −soustředění odpadu u původce −systém třídění – kde je vhodné nejen podle druhů odpadu ale i podle komodit −vhodné nádoby pro optimální manipulaci a přepravu −zahuštění odpadu (lisovací kontejnery, hydraulická ruka s drtícím válcem …) −systém svozu −optimální svozová trasa pro svoz drobných původců a komunální svoz −optimální načasování svozu (intervaly odpovídající naplnění nádob) −logistický provoz −třídění odpadu podle cílových zařízení, shromáždění objemu pro kapacitní dopravu −technologie pro objemovou úpravu odpadů za účelem zkapacitnění dopravy −vysoce kapacitní doprava na koncové zařízení −informační systémy − 29 30 obrazek07.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU A DOPRAVY 31 •Logistický provoz s úpravou odpadu −pro zajištění kapacitní dopravy na vzdálené zařízení −určeno zejména pro prodejné komodity (papír, plast, polystyren, dřevo) −dotřídění komodity na požadovanou čistotu (dle materiálu, barvy, příměsí …) −objemová úprava: −drcení – drtiče, mlýny, aglomerátory −lisování – hydraulické lisy, briketovací lisy, styropaktory −výsledkem je zahuštění odpadu a optimální kapacita vývozu − DSobrazek15.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU A DOPRAVY •Odpad z třídění v obcích – plast – žlutá popelnice 32 foto2.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU A DOPRAVY •Vytříděný a upravený plast 33 foto3.jpg • 34 schema1.jpg SBĚR A SVOZ ODPADŮ – LOGISTIKA SVOZU •Informační systémy −GPS monitoring pohybu vozidel −GPS monitoring pohybu kontejnerů −GPS sledování stavu paliva v nádržích 35 obrazek08.jpg PŘÍPRAVA ODPADU NA OPĚTOVNÉ VYUŽITÍ •Hierarchie nakládání s odpady −předcházení vzniku −příprava k opětovnému použití −recyklace −jiné využití (např. energetické) −odstranění odpadů − •Příprava k opětovnému využití −způsob využití odpadů zahrnující čištění nebo opravu použitých výrobků nebo jejich částí a kontrolu provedenou osobou oprávněnou podle zvláštního právního předpisu spočívající v prověření, že použitý výrobek nebo jeho část, které byly odpady, jsou po čištění nebo opravě schopné bez dalšího zpracování opětovného použití (§4, odst.1, písm.r zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech) − 36 LegislativaSchema07.jpg PŘÍPRAVA ODPADU NA OPĚTOVNÉ VYUŽITÍ •Praktické uplatnění přípravy k opětovnému využití −demontáže autovraků (odpad č. 16 01 04, kategorie „N“) – demontáž, dekontaminace a očista, oprava, kontrola a prodej součástí jako náhradních dílů −dekontaminace, praní a obnova čistících textilií a použitých sorpčních prostředků −protektorování pneumatik −redistribuce použitých oděvů 37