VÝZKUM ROZVOJE VENKOVA
NA PŘÍRODOVĚDECKÉ
FAKULTĚ UNIVERZITY
KARLOVY V PRAZE
Radim Perlín,
Silvie Kučerová, Martina Hupková, Pavel Chromý,
Vít Jančák, Zdeněk Kučera, Tomáš Havlíček,
Miroslav Marada, Dana Fialová a kol.
Příspěvek vznikl v rámci řešení projektu VaV MMRČR č. WD-01-07-1: Regionální
diferenciace venkovských obcí Česka: disparity a možnosti rozvoje.
Univerzita Karlova v Praze
Přírodovědecká fakulta
katedra sociální geografie a regionálního rozvoje
Výzkumné centrum rurální geografie
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
ZAMĚŘENÍ VÝZKUMU
v VaV MMRČR č. WD-01-07-1 navazuje na předchozí
výzkumy transformačních procesů na českém venkově,
teoretické otázky polarizace prostoru, rozvoj problémových
a pohraničních oblastí
v základní teze projektu: venkovské obce v Česku mají
rozdílné předpoklady lokální rozvoje, které závisí na poloze
obce (horizontální i vertikální) a na velikosti jednotlivých
místních částí
v projekt vychází z dlouhodobé potřeby sledovat regionální
disparity v poměrně nehomogenní skupině
venkovských obcí a sledovat výchozí podmínky pro
zajištění kvalitního života obyvatel venkova
v je zaměřen na podporu rozhodování decizní sféry s
důrazem na přípravu programových dokumentů EU a
národních programových dokumentů ⇒ výsledky umožní
podrobnější a přesnější specifikaci jednotlivých typů
podpory venkova a jednotlivých činností na venkově, a to
jak pro podnikatele v zemědělství, tak i pro podnikatele v
nezemědělských činnostech
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VÝSTAVA VENKOVY A VENKOVANÉ
v sleduje společenské, ekonomické a kulturní
změny na českém venkově a ve venkovské
krajině
v Cíle výstavy:
1) upozornit jednak na rozdílné vymezení
venkova v Česku a na různorodost tohoto
prostoru
2) na změnu funkce venkova, dotýkající se
(nejen) tamních obyvatel
v jednotlivé panely pokrývají výzkumné směry na
katedře sociální geografie a regionálního rozvoje
PřF UK v Praze dotýkající se problematiky
venkova (obyvatelstvo a osídlení, krajina,
zemědělství, doprava, rekreace, školství, regionální
identita, religiozita, rozvoj a lidské zdroje aj.)
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VYMEZENÍ VENKOVA
v Co je venkov? Venkovské obce?
v Mnoho kritérií (např. urbanistická struktura,
architektonické znaky, sociální znaky, ekonomické znaky,
veřejná správa, velikost sídel či obcí)
v Pro potřeby našeho výzkumu (zejm. zjišťování
statistických dat) zpravidla obce do populační velikosti
3 000 obyvatel
Vymezení venkova podle metodiky OECD na úrovni
ORP
Pozn.: za venkovské se považuje takové území, ve kterém
je hustota zalidnění nižší než 150 obyv./km2
Autor: R. Perlín
Vymezení venkova podle podílu ekonomicky
aktivních v zemědělství
Pozn.: za venkovské se považuje takové území, kde podíl
ekonomicky aktivních v priméru je vyšší než 4,38 %
Autor: R. Perlín
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
PLURALITA VENKOVA
v Přes relativně malou rozlohu Česka
můžeme na základě dosavadního
historického vývoje, charakteru
hospodářských vazeb, sociálních a
kulturních charakteristik rozdělit
zdánlivě homogenní venkovský prostor
na různé, navzájem odlišné oblasti.
Na různé venkovy.
v Diferenciace venkovského prostoru
z hlediska nejrůznějších aspektů
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VENKOVY
Typologie obvodů PoÚ na základě
statistické analýzy 16 proměnných
Zdroj: Perlín, Kučerová, Kučera (2009)
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VENKOVANÉ
0
500
1000
1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001
Početobyvatel(vtis.)
venkov město
Karlovarský kraj
0
500
1000
1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001
Početobyvatel(vtis.)
venkov město
Královéhradecký kraj
0
500
1000
1869 1880 1890 1900 1910 1921 1930 1950 1961 1970 1980 1991 2001
Početobyvatel(vtis.)
venkov město
Zlínský kraj
Počet obyvatel ve vybraných krajích ve městech a na venkově od
roku 1869 do roku 2001
Autoři: Z. Kučera, S. Kučerová podle
Historického lexikonu obcí 2006
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
ZEMĚDĚLSKÝ VENKOV?
Procentuální podíl ekonomicky aktivních obyvatel zaměstnaných v priméru,
obvody ORP, 2001
Autoři: V. Jančák, Z. Kučera
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
TRADICIONALISMUS?
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
ŽÍT NA VENKOVĚ ...
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
ČESKÁ VENKOVSKÁ KRAJINA?
Typy krajiny v obcích Česka podle předpokladů pro cestovní ruch
Zdroj: Vytvořeno s využitím databáze ARC ČR 500 podle údajů v publikaci Vystoupil, J., Holešínská, A., Kunc,
J., Šauer, M. (2007): Návrh nové rajonizace cestovního ruchu ČR. Masarykova univerzita v Brně, Brno, 98 s.
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VIZE ČESKÉHO VENKOVA
v Postupná a prohlubující se diferenciace jádro –
periferie
v Diferenciace stabilní a nestabilní venkov:
periferní Čechy – jádrová Morava
v Diferenciace lidských zdrojů (příjmová,
vzdělanostní)
v Postupné zpomalení suburbánní expanze
v Pokračující ztráta pracovních příležitostí na
venkově – venkov jako ubytovna města
v Zachování současného modelu veřejné správy =
brzda rozvoje venkova
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VEŘEJNÁ SPRÁVA NA VENKOVĚ
vPožadavek:
Nutnost razantního zjednodušení výkonu činnosti veřejné
správy ve venkovských obcích
a) Snížení administrativní náročnosti – snížení byrokracie
b) Snížení rozsahu kompetencí veřejné správy na venkově
vDůsledek:
Dvoustupňová VS na venkově – francouzský model:
a) základní obec – základní kompetence
b) společenství obcí – rozšířené kompetence i samosprávy
– Nutnost profesionalizace a zajištění odborného aparátu
(1000–1500 jednotek)
vŘešení:
Změna je nepřijatelná pro představitele VS ve venkovských
obcích.
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
PODNIKÁNÍ NA VENKOVĚ
v Omezený dopad rozvoje cestovního ruchu a
turistiky na venkov – pouze ve vybraných a úzce
vymezených lokalitách – Krkonoše aj.
v Zanedbatelný význam zemědělské výroby pro
rozvoj venkova, převážně velkovýroba,
omezený rozvoj lokálních trhů
v Problémy se zajištěním základních služeb pro
obyvatele, především pro specifické skupiny
(staří lidé – zdravotnictví)
v Rozvoj práce z domova – možnost uplatnění
pro specifické skupiny
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ
INFRASTRUKTURA
v Kanalizace a plynofikace a další velké investice
nezajistí rozvoj obcí
v Důraz na alternativní a levnější možnosti
likvidace splaškových vod pro vesnice do 300–500
obyv. a přechod na vytápění dřevem a dalšími
přírodními materiály
v Vhodné investice na venkově :
Do posilování soudržnosti, lidských zdrojů, sociálních
sítí, aktivit, veřejné zeleně a čistoty, pořádku, pocitu
bezpečí
Do odstranění starých zátěží (jak je ale definovat ?),
doplnění infrastruktury na nutné minimum
Diskuze co je důležitější: plynofikace a rozbité ulice
nebo čistota a pořádek, škola?
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
VÝHODY VENKOVA
v Sociální prostředí – fenomén sousedství
v Jiný životní standard
v Blízkost přírodní prostředí – dostatek
zeleně
v Nutnost orientace rozvoje venkovské
obce na:
posilování výhod venkovského prostředí
odstranění starých zátěží – ne ale
vyrovnávání s městem
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
DILEMA PODPORY VENKOVA
v Je podpora venkova součást regionální politiky EU
(do 2006) nebo součást Společné zemědělské
politiky EU (2007–2013)?
v Regionální politika: přirozená forma podpory, ale po
roce 2013 pouze vymezené regiony; podpora pro velké
projekty a nikoliv pro malé dílčí akce; obtížná soutěž s
městy a jinými velkými aktéry regionálního rozvoje;
širší záběr podporovaných činností
v Společná zemědělská politika – II. pilíř: možnost
posílení rozvoje venkova, ale vždy větší důraz na rozvoj
zemědělského podnikání nebo nezemědělského
podnikání zemědělců než rozvoj venkova (viz rozdělení
prostředků v současném PRV mezi osu I, II a III, IV);
není omezení dané úrovní HDP (75 % prům. EU);
pravděpodobně vyšší objem prostředků
v Rozhodnutí o formě podpory pro venkov v dalším
programovacím období (2014–2020) určí rozsah a
charakter podpory venkova
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz
Děkujeme za pozornost
Kontakt:
Radim Perlín perlin@natur.cuni.cz
Silvie Kučerová ku@natur.cuni.cz
PDF vytvořeno zkušební verzí pdfFactory www.fineprint.cz