Vzor02a1 Integrovaný plán rozvoje Města Bruntál Ing. Zdeněk Hušek MEPCO Thakurova 1 169 00 Praha 6 www.mepco.cz 01 Obsah •Představení zpracovatele a jeho týmu •Strukturální fondy 2007 – 2013 •Rozdíly mezi strategickým plánem a Integrovaným plánem rozvoje •Návrh dalšího postupu •Závěry MEPCO – vybrané reference •Člen konsorcia Národní rozvojový plán •Člen konsorcia Evaluace SROP •Strategie Vsetín metodou BSC •Fondová strategie Chomutov •Člen konsorcia ROP Jihozápad •Konzultant VIP Chomutov/Most •Technologická centra Vsetín, Hradec Králové, Jihlava •Integrovaný plán Zlín Tým •Zdeněk Hušek – team leader •Petr Czekaj – ekonomika a implementace •Zdeněk Fischer – lidské zdroje •Jiřina Bergatt Jackson – urbanista •Zdeněk Výborný, cestovní ruch, infrastruktura •Martina Šlapáková – analýzy, rešerše, bezpečné město, finalizace Strukturální fondy po 2007 •Nařízení ERDF •Čl. 8 Udržitelný rozvoj měst •Vedle činností uvedených v článcích 4 a 5 tohoto nařízení může EFRR, v případě opatření týkajících se udržitelného rozvoje měst podle čl. 36 odst. 4 písm. a) nařízení (ES) č. (…),ve vhodných případech podpořit rozvoj účastnických, integrovaných a udržitelných strategií za účelem řešení vysoké koncentrace hospodářských, environmentálních a sociálních problémů, s nimiž se potýkají městské oblasti •Tato činnost může kombinovat obnovu fyzického prostředí, asanaci starých průmyslových areálů a zachování a rozvoj historického a kulturního dědictví s opatřeními na podporu podnikavosti, místní zaměstnanosti a rozvoj společenství, jakož i poskytování služeb obyvatelstvu s ohledem na měnící se demografické struktury. Konvergence (Cíl1) Evropská územ. spolupráce (Cíl 3) OP ŽP (MŽP) OP Doprava (MD) OP Vzdělávání (MŠMT) OP Zaměstnanost (MPSV) OP Podnik. konkurencesch. (MPO) OP VaV, znalost ekon. (MŠMT, UV) ROPX ROP2 ROP1 IOP (MMR) OP TP NSR (MMR) Region. Konkurencesch. a zaměstnanost (Cíl 2) OP Praha (ERDF) OP Praha (ESF) Meziregionální spolupráce Nadnárodní spolupráce CBCX CBC2 CBC MF(Platební orgán) Evropská komise MMR (koordinátor NSR) Pracovní návrh na koordinaci cílů politiky HSS EU Uspořádání operačních programů (včetně regionálních) je pouze orientační Hlavní šance •Integrované projekty udržitelného rozvoje •„Chytrá administrativa“ •Komplexní dopravní řešení •Lisabonská strategie •Uplatnění principu revolvingu •Mezinárodní projekty •Města jako implementační agentury?? Co to je integrovaný plán * Komplexní rozvojový nástroj logicky propojených a vzájemně podmíněných projektů zpravidla investiční a neinvestiční povahy • * Při podpoře ze SF – vyžadují kombinované financování z více fondů nebo programů (OP) • * Strategická povaha IP • * Velikost, tj.spíše velké, zásadní projekty •vychází ze strategického dokumentu města •předkládá se řídícímu orgánu ROP ke schválení •představuje věcný a finanční závazek města realizovat obsažené akce/projekty v období 2007-2013 •aktualizace každé 2 roky •příjemci: město, kraj, zřizované organizace, NNO •partnerství při zpracování •může kombinovat financování ze všech priorit ROP •křížové financování, kombinace „měkkých“ a „tvrdých“ aktivit •stanoví výstupy, výsledky a dopady, které budou realizací plánu dosaženy vzhledem k poměrné části indikátorů za celý ROP •pro předkládání, schvalování a financování jednotlivých projektů na bázi Integrovaného plánu platí zjednodušená procedura Základní požadavky Zásady zpracování •východiska - analýzy dokumenty a politiky (Lisabon, Göteborg, Národní plán priorit, oblasti financování pro města strategický dokument města - SWOT a hlavní problémy města •popis jednotlivých intervencí a jejich vzájemných vazeb •finanční plán harmonogram čerpání struktura výdajů na intervence, projekty závazné celkové minimální prahy pro čerpání v jednotlivých letech •popis implementace Vymezená území pro revitalizaci v rámci VIP Chomutov/Most •Městské centrum jako rozvojový pól, kvalita života pro mladé profesionály (pracovní síly pro strategickou průmyslovou zónu Triangl) • •Rozšíření rekreačních a turistických atrakcí Zoopark a Kamencové jezero o areál starých kasáren(revitalizace brownfield a rozvoj cestovních ruchu, posílení rekreační hodnoty města • •Řešení sociální struktury a občanské vybavenosti sídlišt Kamená a Liščí Vrch Chytrá administrativa •Manažerské metody řízení měst – BSC, CAF Benchmarking •E-government, elektronicky dostupné služby, informatizace měst včetně tvorby obsahu. • Schopnost čerpat fondy, příprava projektových manažerů •Zapojování partnerů, včetně dalších obcí! Posílení role měst jako regionálních center Princip revolvingu •Investice do projektů které přinesou • vložené peníze zpět do městského rozpočtu •Komercionalizace brownfields, např.Technologické parky s budoucím komerčním výnosem •Využít fondy, kde to lze – fondová strategie Nadnárodní spolupráce •Zdroj nápadů, myšlenek,postupů •Zdroj financí na přípravu projektů •Zdroj kontaktů pro investice •Zdroj pro financování PR a propagace města • •Nefinancujte z vlastního, co lze financovat odjinud! www.laratoolbox.net Struktura dokumentu Mise Vize Klíčové oblasti - globální cíl, SWOT, - generická strategie, - ukazatelé Opatření Specifické cíle - ukazatelé Akční plány - implementace Strategická část Podklady pro práci • • • §Profil města/území (kapacita) §SWOT analýza celková §SWOT analýza oblastí §Trendy rozvoje a modelování scénářů §Průzkumy (podnikatelské prostředí, veřejnost, NNO) §Oborové a skupinové strategie §A další dle situace Struktura 1.Situační analýza, tj. odkazy na související dokumenty, určení dokumentů které chybí pro přípravu budoucích projektů. 2.Odůvodnění zvolených priorit IPR v rámci Strategické vize Zlína s ohledem na priority EU fondů, tj. Obecné strategické zásady Společenství, Národní strategický referenční rámec a Program rozvoje Kraje. 3.Popis priorit a jejich specifických cílů;tyto cíle budou kvantifikovány pomocí omezeného počtu ukazatelů pro provádění, výsledky a dopad, s uvážením zásady proporcionality. Struktura 4.Plán financování obsahující zahrnující krajské a národní kofinancování, včetně dalších možností jako je EIB apod. 5.Prováděcí opatření pro IPR, tj. návrh implementační struktury. 6.Akce pro meziregionální spolupráci • Další postup •Doplnění analytických dat – zřízení dataroomu na úřadě (existující projekty) •SWOT analýza •Vize rozvoje města, specifické cíle. •Popisy vazeb globálního cíle a priorit na nadřazené dokumenty •Popisy priorit, plán financování, implementace (projektové fiše, organizace aj.) •Prezentace pro vedení města Pracovní skupiny •1.Schůzka – SWOT analýza, kritická témata a oblasti • •2.Schůzka - Cíle a priority • •3.Schůzka - Výběr projektů do priorit • Řídící skupina •1.Schůzka – Vize Bruntálu • •2.Schůzka – systém řízení projektů vedením radnice • •3.Schůzka – integrace vybraných projektů do IPRM Další kroky - termíny •Pracovní skupiny • •Řídící skupina Děkuji za pozornost • • •Zdeněk Hušek • •MEPCO - Mezinárodní poradenské centrum obcí • •Tel: 731 44 55 52 • •Email: zdenek.husek@mepco.cz