Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.1 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí pro programovací období 2007 – 2013 „Velké Meziříčí - město s tradicí a perspektivou v srdci ČR“ Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.2 Zpracoval: EURONEST s.r.o., Okružní 963, 674 01 Třebíč www.euronest.cz Zpracovatelský tým: Ing. Eliška Lisá Ing. Jakub John Ing. Petr Doležal Petr Sameš listopad 2007 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.3 0 Obsah 0 Obsah.......................................................................................................................................3 1 Úvod........................................................................................................................................5 1.1 Zdůvodnění potřeby pořízení IPRM .................................................................................5 1.2 Zpracování IPRM..............................................................................................................5 1.3 Metodický přístup ke zpracování IPRM ...........................................................................7 1.4 Harmonogram a sled činností............................................................................................7 2 Analýza existujících dokumentů a analýza současné ekonomické a sociální situace města ..8 2.1 Existující dokumenty .........................................................................................................8 2.2 Analýza ekonomické a sociální situace města ..................................................................8 2.2.1 Základní souhrnná data o městě Velké Meziříčí......................................................8 2.2.2 Stručná historie a profil Velkého Meziříčí...............................................................9 2.2.3 Obyvatelstvo..........................................................................................................10 2.2.4 Trh práce................................................................................................................11 2.2.5 Školství ..................................................................................................................13 2.2.6 Infrastruktura .........................................................................................................14 2.2.7 Cestovní ruch, kultura a volný čas.........................................................................18 2.2.8 Životní prostředí ....................................................................................................21 2.2.9 SWOT analýza životní prostředí města Velké Meziříčí.........................................21 2.2.10 Odpady...................................................................................................................22 2.2.11 Podnikatelské prostředí..........................................................................................23 2.3 Celková SWOT analýza - program rozvoje města Velké Meziříčí .................................25 3 ANALÝZA PRIORIT A VIZE MĚSTA – POPIS ZVOLENÉ STRATEGIE A PŘÍSTUPŮ 26 3.1 Strategie IPRM................................................................................................................26 3.1.1 Metodika a postup zpracování strategické části ....................................................26 3.1.2 Vize........................................................................................................................26 3.1.3 Strategické cíle.......................................................................................................26 3.1.4 Metodický postup ..................................................................................................27 4 Formulace aktivit IPRM - Priority a indikátory....................................................................28 4.1 Prioritní osa 1 – Kvalifikovaný a inovační průmysl, zaměstnanost a konkurenceschopnost ................................................................................................................28 4.1.1 Opatření 1.1. Rozvoj, inovace a zvyšování konkurenceschopnosti stávajících a nových průmyslových výrob.................................................................................................29 4.1.2 Opatření 1.2. Rozvoj a upevnění spolupráce v rámci podnikatelské sféry na území regionu 29 4.1.3 Opatření 1.3. Podpora výzkumu a vývoje .............................................................29 4.1.4 Opatření 1.4. Podpora exportního potenciálu........................................................30 4.1.5 Opatření 1.5. Zaměstnanost a adaptabilita lidských zdrojů ve městě....................30 4.1.6 Opatření 1.6 Environmentálně - bezpečnostní opatření v podnicích.....................30 4.2 Prioritní osa 2 – Rozvoj infrastruktury města – příjemné místo pro život......................31 4.2.1 Opatření 2.1. Rozvoj dopravní infrastruktury města .............................................31 4.2.2 Opatření 2.2. Rozvoj technické infrastruktury města............................................32 4.2.3 Opatření 2.3. Podpora a rozvoj bydlení.................................................................32 4.2.4 Opatření 2.4. Rozvoj infrastruktury pro volný čas ...............................................32 4.2.5 Opatření 2.5. Rozvoj školské, zdravotní a sociální infrastruktury .......................33 4.2.6 Opatření 2.6. Zlepšování vzhledu veřejných prostranství a image města .............33 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.4 4.2.7 Opatření 2.7. Investice do památkových a jinak významných objektů .................34 4.2.8 Opatření 2.8. Infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti............................................34 4.2.9 Opatření 2.9. Environmentálně - bezpečnostní investice a snížení vlivu negativních fyzikálních faktorů prostředí .............................................................................34 4.3 Prioritní osa 3 - Rozvoj vzdělanosti, společenského a sociálního života........................35 4.3.1 Opatření 3.1. Zvyšování kvality vzdělávání ve školských zařízeních...................36 4.3.2 Opatření 3.2. Podpora celoživotního učení............................................................36 4.3.3 Opatření 3.3. Rozvoj společenských, kulturních a sportovních aktivit.................36 4.3.4 Opatření 3.4. Zvýšení informovanosti ve městě....................................................37 4.3.5 Opatření 3.5. Rozvoj partnerské spolupráce..........................................................37 4.3.6 Opatření 3.6. Kvalitativní rozvoj veřejné správy – smart administration.............37 4.3.7 Opatření 3.7. Sociální integrace a prevence sociopatogenních jevů ....................38 4.4 Priorita 4 – Rozvoj cestovního ruchu - přívětivé město pro návštěvníky.......................38 4.4.1 Opatření 4.1. Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch..........................................38 4.4.2 Opatření 4.2. Rozvoj služeb a akcí pro cestovní ruch ...........................................39 4.5 Závěr - funkční základ rozvoje .......................................................................................39 5 Katalog projektů....................................................................................................................40 6 Finanční plán IPRM ..............................................................................................................41 6.1 Plánované investiční náklady..........................................................................................41 6.2 Možnosti strukturálních fondů........................................................................................43 6.3 Projekty připravované pro období 2008-2010 s možností spolufinancování EU ...........46 7 Implementační opatření IPRM..............................................................................................48 7.1 Způsob realizace, monitoring a hodnocení .....................................................................48 7.1.1 Způsob realizace....................................................................................................48 7.1.2 Způsob financování ...............................................................................................50 7.1.3 Monitoring a hodnocení.........................................................................................51 8 SEZNAM ZKRATEK ...........................................................................................................52 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.5 1 Úvod 1.1 Zdůvodnění potřeby pořízení IPRM Význam města Velké Meziříčí spočívá především v jeho strategické poloze - v bezprostřední blízkosti dálnice D1. Tato skutečnost představuje potenciál, díky jemuž může v budoucnu město Velké Meziříčí posílit svůj význam v regionu. Ekonomická situace města dlouhodobě neumožňuje využít vlastních zdrojů k realizaci větších investic či finančně náročnějších projektů. Významným finančním zdrojem pro realizaci projektových záměrů města by se tak v následujících letech mohly stát evropské fondy, pro jejichž efektivní využívání slouží důležitý nástroj – Integrovaný plán rozvoje města. Integrovaný plán rozvoje města je střednědobým plánovacím dokumentem, který je požadován a doporučován Evropskou komisí a který je nástrojem pro získání finančních prostředků z fondů Evropské unie. Integrovaný plán rozvoje města je jedním ze základních dokumentů města Velké Meziříčí, jež vyjadřuje předpokládaný vývoj územního celku města a koordinaci aktivit veřejného (příp. i soukromého) sektoru. IPRM vychází ze současného stavu veřejných a soukromých aktivit, demografického, ekonomického, sociálního, kulturního a ekologického charakteru na území města. Jeho hlavním smyslem je organizace rozvoje v souladu s jednotlivými zájmy občanů a skupin, s důrazem na prosperitu celku a zároveň poskytuje orientaci při stanovování záměrů a plánů. Výše uvedené důvody vedly město ke zpracování Integrovaného plánu rozvoje města Velké Meziříčí, který je založen na synergii jednotlivých aktivit v rámci prioritních oblastí města. Vytvoření IPRM má tři vzájemně provázané aspekty pro řešení: 1. územní – vzájemné synergie aktivit IPRM, tj. projektů, budou identifikovány z hlediska územní vazby v rámci katastru města a také z hlediska okolních sídelních celků. 2. tematické – jednotlivé aktivity IPRM budou provázané z hlediska tematické návaznosti a vzájemných synergií. 3. finanční – jasné zacílení na konkrétní témata, jejich vzájemná věcná, územní a finanční provázanost umožní městu efektivně využít své omezené rozpočtové zdroje, které samy o sobě na financování jeho rozvojových aktivit dlouhodobě nepostačují. 1.2 Zpracování IPRM Na zpracování IPRM pro město Velké Meziříčí je vytvořen realizační tým na úrovni města, který úzce spolupracuje s konzultační a poradenskou společností EURONEST s.r.o. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.6 Realizační tým za město Velké Meziříčí: Jméno Zaměření Kontakt Ing. František Bradáč starosta města – vedoucí realizačního týmu starosta@mestovm.cz +420 566 501 100 Josef Komínek místostarosta kominek@mestovm.cz +420 566 501 101 Ing. Zuzana Villertová regionální rozvoj villertova@mestovm.cz +420 566 501 135 Ing. Stanislav Rosa tajemník rosa@mestovm.cz +420 566 50 11 02 Ing. Jaroslava Klapalová vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví klapalova@mestovm.cz +420 566 501 010 Ing. Pavel Stupka vedoucí odboru školství a kultury stupka@mestovm.cz + 420 566 501 030 Ing. Antonín Kozina vedoucí odboru výstavby a regionálního rozvoje kozina@mestovm.cz + 420 566 501 130 Ing. Pavla Pólová vedoucí odboru finančního odboru polova@mestovm.cz + 420 566 501 140 Ing. Josef Švec vedoucí odboru správního odboru svec@mestovm.cz + 420 566 501 150 Ing. Jiří Zachar vedoucí odboru životního prostředí zachar@mestovm.cz + 420 566 501 120 Peterková Zdeňka vedoucí živnostenského odboru peterkova.z@mestovm.cz +420 566 501 040 Ing. Marek Švaříček vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství svaricek@mestovm.cz +420 566 501 060 Pracovní skupina EURONEST s.r.o.: Jméno Zaměření Kontakt Ing. Jakub John strategické plánování jakub.john@euronest.cz + 420 602 633 833 Ing. Petr Doležal projektové řízení, životní prostředí petr.dolezal@euronest.cz + 420 724 514 470 Ing. Eliška Lisá urbánní problematika eliska.lisa@euronest.cz + 420 776 753 930 Petr Sameš strukturální fondy petr.sames@euronest.cz +420 606 725 222 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.7 1.3 Metodický přístup ke zpracování IPRM 1. Sestavení pracovního týmu na úrovni města a kontaktování konzultační a poradenské společnosti. 2. Analýza existujících strategických, programových a plánovacích dokumentů, projektových záměrů a dalších podkladů, identifikujících hlavní problémy a potřeby města. 3. Identifikace problémových oblastí. 4. Dotazníkové šetření (široká veřejnost) a jeho vyhodnocení. 5. Definování cíle IPRM, návrh prioritních oblastí, které budou řešit klíčové problémy města, vytipování oblastí podpor (témat) pro realizaci IPRM. Popis priorit a definování jejich specifických cílů, opatření, přiřazení indikátorů. 6. Prostor pro připomínky; zohlednění a zapracování připomínek. 7. Dopracování konceptu IPRM – Identifikování vazeb cílů, priorit, projektových záměrů a jejich logických souvislostí, prověření možností jejich integrace, provázanosti postupů a řízení. Přiřazení operačních programů, vhodných k financování navržených projektových záměrů. Vymezení příjemců podpory. 1.4 Harmonogram a sled činností VI.07 VII.07 VIII.07 IX.07 X.07 XI.07 XII.07 I.Q 2008 II.Q 2008 III.Q 2008 IV.Q 2008 Vytvoření realizačního týmu Sběr informací a vypracování situační analýzy města Připomínkování situační analýzy Identifikace problémových oblastí Sestavení skupiny koordinátorů problémových oblastí Workshopy pracovních týmů SWOT analýza města Identifikace priorit a opatření Implementační struktura IPRM Zapracování připomínek Schválení IPRM zastupitelstvem města Zveřejnění dokumentu Aktualizace a monitoring IPRM Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.8 2 Analýza existujících dokumentů a analýza současné ekonomické a sociální situace města 2.1 Existující dokumenty 1. Strategický plán ekonomického rozvoje - připravila Komise pro strategický rozvoj města Velkého Meziříčí za asistence BARENTS Group v prosinci roku 1996 2. Program rozvoje města Velké Meziříčí - návrh, říjen 2004 3. Plán odpadového hospodářství - návrh směrné části - připravila společnost ISES, s. r. o. v červnu 2005 4. Projekt Velké Meziříčí - Zdravé město, 2004 5. Velké Meziříčí - vize rozvoje - připravili řešitelské instituce: CESES, REGIONÁL Nitra, CIS, Město Velké Meziříčí, Ústav pro ekopolitiku, Středisko ekologické výchovy Ostrůvek ve spolupráci s Gymnáziem Velké Meziříčí. 6. Integrovaná regionální rozvojová strategie na léta 2004 -2013, Kvalita života: MAS MOST Vysočiny, o.p.s. 2004, E consulting, s.r.o Třebíč 7. KRAJINNĚ-EKOLOGICKÁ STUDIE města Velké Meziříčí, Nitra, Olomouc 2004 8. Diplomová práce: Možnosti rozvoje průmyslových zón ve Velkém Meziříčí vypracoval Zdeněk Skoumal v červenci roku 2007 2.2 Analýza ekonomické a sociální situace města Socio-ekonomická analýza města Velké Meziříčí je základní srovnávací rovinou a východiskem pro bližší identifikaci Problémových oblastí a další práci na IPRM. Jako výchozí dokument pro rámcové zhodnocení socio-ekonomické situace a dosavadního vývoje ve Velkém Meziříčí posloužil Strategický plán ekonomického rozvoje a textová část územního plánu. Jako zdroj dalších informací byla využita kombinace dostupných informačních zdrojů, zejména údaje Českého statistického úřadu, Centra pro regionální rozvoj, Ústavu územního rozvoje, atp. 2.2.1 Základní souhrnná data o městě Velké Meziříčí Kontaktní poštovní adresa Městský úřad Velké Meziříčí Radnická 29/1 59401 Velké Meziříčí Úřední hodiny Pondělí: 08:00 - 11:15 Pondělí: 11:45 - 17:00 Středa: 08:00 - 11:15 Středa: 11:45 - 17:00 Telefon 566 501 111 Čísla faxu 566 521 657 (fax) Adresa internetové stránky http://www.mestovm.cz Adresa e-podatelny podatelna@mestovm.cz (podatelna) Další elektronické adresy mestovm@mestovm.cz Číslo účtu 9005-1523751/0100 (CZ38 0100 0090 0500 0152 3751) IČ 00295671 DIČ není plátcem DPH Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.9 2.2.2 Stručná historie a profil Velkého Meziříčí Město Velké Meziříčí leží 50 km západně od Brna, v malebném, hlubokém údolí na soutoku říčky Balinky s Oslavou, v nadmořské výšce 435-500m. Statistické informace Nadmořská výška: 425 m n. m Počet obyvatel: 11 811 Podíl žen: 51,21 % Podíl dětí (0-14 let): 18,78 % První písemná zpráva: 1236 Podnikatelské subjekty: 2095 Počátky města spadají do přelomu 12.-13. století, v roce 1408 byla Velkému Meziříčí udělena plná městská práva. V územně správním členění tvoří Velké Meziříčí přirozené spádové středisko. Z toho také bylo již v roce 1855 odvozeno rozhodnutí o zřízení politického okresu Velké Meziříčí. Při reorganizaci státní územní správy v roce 1960 byl tento přirozený územní celek proti vůli většiny občanů rozdělen na dvě části. Větší severní díl připadl nově vytvořenému okresu Žďár nad Sázavou a zbytek, menší jižní část, k okresu Třebíč. Co do velikosti a počtu obyvatel řadí se Velké Meziříčí na druhé místo v okrese. Stejně tak je tomu v oblasti průmyslu, školství, zdravotnictví a kultury. Rozloha územního obvodu Velké Meziříčí činí 320 km2 , z toho území města má 41 km2 . Velké Meziříčí bývalo až do konce 19. století převážně městečkem zemědělské a řemeslné povahy, s typickým maloměstským stylem života. V počátečních dobách patřil ke každému původnímu domu nějaký pozemek (hospodářský celek). Zemědělská produkce byla silně rozdrobena. Významným zdrojem obživy zdejšího obyvatelstva byla řemesla a obchod. V polovině čtyřicátých let 20. století zde bylo 286 nejrůznějších řemeslných živností a jiného drobného podnikání. Vedle živností zde byly v té době také čtyři továrny a některé menší podniky jako lihovar, panská pila, cihelna, výroba škrobu a lepidel, dvě klihárny a pivovar. Pro většinu držitelů půdy bylo zemědělství jen doplňkovou existenční záležitostí. S rozvojem obchodu, řemesel a nastupujícím průmyslem se mění složení obyvatel, jejich vzájemné vztahy i způsob života. Zrušením státního monopolu v průmyslu, službách a obchodu došlo na počátku 90. let po více než čtyřicetiletém útlumu opět k výraznému rozvoji obchodního a jiného drobného podnikání. Vznikly nové stavovské skupiny a organizace, velké podniky změnily své majitele. Životní styl obyvatel města zůstává přes všechny změny v podstatě stejný ve svém tradičním způsobu (trávení volného času v prostředí domova, domácí kutilství, zahrádkaření apod.). Změny lze pozorovat teprve u mladší generace, projevující větší sklony k modernímu způsobu života, což se může promítat i do generačních střetů. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.10 Dalším zajímavým úkazem poslední doby je pokles zájmu o kulturu a účast na spolkové činnosti, jakož i na celkovém politickém a společenském životě. Zatímco v době první republiky působila ve Velkém Meziříčí asi osmdesát takto zaměřených organizací, dnes je jich jen kolem třiceti. Zdá se však, že Velké Meziříčí není v tomto směru výjimkou a že jde spíše o celostátní jev. 2.2.3 Obyvatelstvo Obyvatelé tvoří základní stavební kámen pro vytváření celkové kvality života na jakémkoliv místě. Zdroj: http://www.czso.cz/xj/edicniplan.nsf/p/13-6102-07 Z výše uvedené tabulky je patrné, že v okresu Žďár nad Sázavou, jehož součástí je právě město Velké Meziříčí, je k 30. červnu 2007 evidováno 119 590 obyvatel, z toho 59 487 mužů a 60 103 žen. Je tedy zřejmé, že poměr mezi mužskou a ženskou částí populace je vyrovnaný. Počet obyvatel ve Velkém Meziříčí k 1.1.2007 Zdroj: http://www.czso.cz/csu/2007edicniplan.nsf/publ/1301-07-k_1_1_2007 Z této tabulky je patrné, že k 1.1.2007 ve Velkém Meziříčí převládal počet obyvatel ženského pohlaví nad počtem obyvatel mužského pohlaví. Celkový průměrný věk je 38,7 let. Co do velikosti a počtu obyvatel se řadí Velké Meziříčí na druhé místo v okrese. Ve městě se od dávných časů vyskytuje jádro starousedlíků. Jejich specifickým znakem je setrvačné udržování maloměstského života, patriotismus ve vztahu k městu a okolí, větší náboženské cítění a příslušnost k římskokatolické církvi. Naproti skupině starousedlíků vyvstává skupina mladé generace, která na jedné straně vykazuje vstřícnost k inovačním procesům ve společnosti, ale na straně druhé silný nezájem o veškeré dění ve městě. okresu obce celkem muži ženy celkem muži ženy NUTS 4 Municipality Total Males Females Total Males Females CZ0615 597007 Velké Meziříčí 11792 5760 6032 38,7 37,1 40,3 Kód Code Název obce The name of the municipality Počet obyvatel Population Průměrný věk Average age Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.11 Negativním jevem se ukázala nesnášenlivost mezi obyvateli z důvodů rozdílnosti sociálních vrstev (bohatí vs. chudí, úspěšní vs. neúspěšní, apod.) a celkové zhoršení mezilidských vztahů. Tato občanská nesnášenlivost může nepříznivě ovlivňovat ochotu některých lidí osobně se angažovat při řešení problémů městské společnosti. 2.2.4 Trh práce Situaci na trhu práce mikroregionu Velké Meziříčí k 30.9.2007 vyjadřuje následující tabulka. Nezaměstnanost v mikroregionu Velké Meziříčí Zdroj: Regionální zpravodaj o situaci na trhu práce ve spádových obvodech měst a okresu Žďár nad Sázavou Míra nezaměstnanosti se v mikroregionu Velké Meziříčí drží pod celostátním průměrem, který představuje míru nezaměstnanosti v procentuálním vyjádření ve výši 6,2, což je příznivý stav. Nabídka volných pracovních míst k 30.9.2007 Zdroj: Regionální zpravodaj o situaci na trhu práce ve spádových obvodech měst a okresu Žďár nad Sázavou Z předešlé tabulky je zřejmé, že na jedno vytvořené pracovní místo jsou 3 uchazeči, což je příznivé v porovnání např. s mikroregionem Bystřice nad Pernštejnem. Zde je na jedno vytvořené pracovní místo až 9 uchazečů. Počet uchazečů na 1 VPM je v mikroregionu Velké Meziříčí druhý nejnižší počet v rámci okresu. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.12 Struktura evidovaných uchazečů k 30.9.2007 podle poboček ÚP okresu Žďár nad Sázavou se zaměřením na Velké Meziříčí Zdroj: Regionální zpravodaj o situaci na trhu práce ve spádových obvodech měst a okresu Žďár nad Sázavou Na Velkomeziříčsku jsou v evidenci uchazečů z pohledu vzdělání zastoupeni nejvíce osoby se středoškolským vzděláním bez maturity (OU + OŠ), a to ze 46,1 % . Co se týče věkové struktury 12,2% zaujímají osoby ve věku 50-54 let; v těsné blízkosti jsou rovněž tyto věkové skupiny: 55-59 let a 30-34 let. Z pohledu doby evidence je 34,7% uchazečů o zaměstnání v evidenci po dobu kratší než 3 měsíce, což je příznivé. Naproti tomu je 25,5% evidovaných uchazečů po dobou delší jak 24 měsíců. Ostatní dělení vypovídá o tom, že 71,6% uchazečů jsou zástupci dělnických profesí. Dále o nadprůměrném podílu absolventů škol - 14,6%, oproti 12% celého okresu Žďár nad Sázavou. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.13 2.2.5 Školství Ve Velkém Meziříčí má školství staletou tradici, jehož počátky sahají až do 14. století. Na území města a jeho místních částí jsou tři mateřské školy ( celkem 8 budov) , šest základních a čtyři střední školy, Dům dětí a mládeže a Základní umělecká škola. Kromě toho Velké Meziříčí, jako sídlo úřadu obce s rozšířenou působností, zajišťuje ve školách a školských zařízeních výkon státní správy v rozsahu školského zákona. Přehled škol a školských zařízení ve městě: mateřské školy Název Adresa zřizovatel Základní škola a mateřská škola Velké Meziříčí, Lhotky 42, příspěvková organizace Lhotky 42 Město Velké Meziříčí Základní škola a mateřská škola Velké Meziříčí, Mostiště 50, příspěvková organizace Mostiště 50 Město Velké Meziříčí Mateřská škola Velké Meziříčí, příspěvková organizace (budovy MŠ na ul. Čechova, Mírová, Nad Plovárnou, Sokolovská a Sportovní) Čechova 1523/10 Město Velké Meziříčí základní školy Název Adresa zřizovatel Základní škola Velké Meziříčí, Sokolovská 470/13 Sokolovská 470/13 Město Velké Meziříčí Základní škola Velké Meziříčí, Oslavická 1800/20 Oslavická 1800/20 Město Velké Meziříčí Základní škola Velké Meziříčí, Školní 2055, příspěvková organizace Školní 2055 Město Velké Meziříčí Základní škola a mateřská škola Velké Meziříčí, Lhotky 42, příspěvková organizace Lhotky 42 Město Velké Meziříčí Základní škola a mateřská škola Velké Meziříčí, Mostiště 50, příspěvková organizace Mostiště 50 Město Velké Meziříčí Základní škola a Praktická škola Velké Meziříčí Čechova 1660/30 Kraj Vysočina střední školy Název Adresa zřizovatel Gymnázium Velké Meziříčí Sokolovská 27/235 Kraj Vysočina Hotelová škola Světlá a Obchodní akademie Velké Meziříčí U Světlé 36 Kraj Vysočina Střední škola řemesel a služeb Velké Meziříčí Hornoměstská 363/35 Kraj Vysočina Výchovný ústav, střední škola a školní jídelna, Velké Meziříčí, K Rakůvkám 1 K Rakůvkám 1 MŠMT umělecké školy Název Adresa zřizovatel Základní umělecká škola Velké Meziříčí, příspěvková organizace Poříčí 808/7 Město Velké Meziříčí Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.14 další školská zařízení Název Adresa zřizovatel Dům dětí a mládeže Velké Meziříčí, příspěvková organizace Komenského 10/2 Město Velké Meziříčí Speciálně pedagogické centrum při Základní škole speciální a praktické škole Březejc Speciálně pedagogické centrum Dům zdraví s.r.o. Poříčí 11 Pedagogicko-psychologická poradna Žďár nad Sázavou detašované pracoviště Velké Meziříčí Oslavická 1800/20 kraj Vysočina 2.2.6 Infrastruktura Dopravní dosažitelnost Město Velké Meziříčí se nachází v těsné blízkosti dálnice D1, přibližně 50 kilometrů od města Brna a asi 30 kilometrů od města Jihlavy. Město je dosažitelné silniční i železniční dopravou. 1) Silniční doprava: Region protíná dálnice D1 z Prahy do Brna, která vede v těsné blízkosti města. Město má tedy velmi výhodnou polohu z hlediska dosažitelnosti po silnici. Dále městem prochází dvě významné silnice 2. třídy – silnice č. 602 z Brna do Jihlavy a silnice č. 360 z Třebíče do Velkého Meziříčí. O udržování silnic se stará: Krajská správa a údržba silnic Vysočiny, provoz Žďár nad Sázavou, Cestmistrovství Velké Meziříčí, Františky Stránecké 40, 594 01 Velké Meziříčí, tel.: 566 522 258 Přímo ve městě Velké Meziříčí se o komunikace též starají: Technické služby VM s.r.o., Třebíčská 655, 594 01 Velké Meziříčí, tel.: 566 523 245 Autobusová doprava: Autobusové linky projíždějící městem zajíždí na autobusové nádraží, které je umístěno blízko centra města. Na autobusové nádraží ve Velkém Meziříčí zajíždí i řada autobusů jezdících na trase Praha – Brno. Na autobusovém nádraží je možné přestoupit na pravidelné linky MHD, které projíždí celým městem. 2) Železniční doprava: Regionem prochází železniční trať č. 252 Studenec – Křižanov, na které leží i Velké Meziříčí. Z Brna je potřeba cestovat buď do Křižanova nebo do Studence, kde se přestupuje na vlak do Velkého Meziříčí. Z Prahy je nutné cestovat přímo do Křižanova a zde přestoupit na vlak do Velkého Meziříčí. 3) Letecká doprava: Nejbližší mezinárodní letiště je v Brně – Tuřanech. Letiště je vzdálené asi 60 kilometrů od Velkého Meziříčí a je dostupné po dálnici D1, směr Brno – Olomouc. Parametry letiště: • celoroční provoz • délka vzletové a přistávací dráhy 2650 metrů, šířka 60 metrů Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.15 • parkoviště pro 200 vozidel • v místě letiště pasová kontrola + celní kontrola • v místě letiště občerstvení, služby, taxi, pronájem vozidel atd. Vodovodní síť Majitelem vodovodní sítě je Svaz Vak Žďársko a jejím provozovatelem je Vodárenská akciová společnost, divize Žďár nad Sázavou. Město Velké Meziříčí je zásobováno: • úpravna vody Mostiště - voda povrchová • prameniště Pavlov - voda podzemní Město nemá vlastní zdroj užitkové vody. Většina obcí v regionu má vlastní vodovod, ale zdroje jsou jen lokálního významu. Podmínky pro připojení nutno dojednat s provozovatelem vodovodní sítě. Zatím se neuvažuje o zvýšení kapacity přivaděčů, vodovodní síť není přetížena. (Například Velké Meziříčí odebírá průměrně 38 l/s, do sítě je možno však dodat až 70 l/s). Adresa: Vodárenská akciová společnost, a.s. Studentská 1133 Žďár nad Sázavou Kontakt: tel. 566651111 Kanalizační síť Majitel vodovodní a provozovatel - viz vodovodní síť Ve Velkém Meziříčí je vybudována čistírna odpadních vod, která byla v říjnu 1994 uvedena do zkušebního provozu. Po dokončení kanalizačních sběračů byly v roce 1995 na kanalizační síť napojeny prakticky veškeré zdroje znečištění vod. Kanalizace byla vybudovaná jako oddělená. Projektovaná kapacita čistírny odpadních vod je následující: Q = 37.9 l/s .. což je 3 278 m3/den .. což je 1 196 600 m3/rok Podmínky pro připojení na kanalizační síť se řídí platným Kanalizačním řádem, v současné době musí nový uživatel splňovat následující kritéria: BSK5 - max. 400 mg/l Adresa: NL - max. 350 mg/l Františkov 44 CHSK - max. 800 mg/l 594 01 Velké Meziříčí N-NH4 - max. 80 mg/l Kontakt: tel. 566 523 921 Elektrická energie Dodavatelem elektrické energie je E-ON a.s. Lidická 36, Brno 659 44 Sazba za 1 kWh se liší podle velikosti odběru a podle časové náročnosti odběru. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.16 Poruchová služba: tel. 800 255 577 Zákaznická linka: 840 111 333 Plyn Dodavatelem plynu je Jihomoravská plynárenská a.s. člen skupiny RWE Plynárenská 499/1, Brno 657 02 Zásobování teplem V regionu není organizace, která by centrálně zásobovala organizace a domácnosti teplem, organizace i soukromé osoby využívají vlastní zdroje. Telekomunikace Provozovatelem telekomunikační sítě je Telefónica O2 Czech republik a.s. Ceny za služby jsou obdobné jako v celé ČR stanovené Telefónica O2 Czech republik a.s. Adresa: Telefónica O2 Czech republik a.s. Olšanská 5/55 Praha 3 130 34 Kontakt: tel. 840 114 114 Sociální, zdravotní a vzdělávací infrastruktura Sociální infrastruktura Sociální služba je veřejná služba určená lidem, kteří se ocitnou v takové nepříznivé životní situaci, kterou nemohou sami řešit z mnoha různých důvodů (zdraví, stáří, osobní krize, ztráta jistot, konflikt se společností apod.). K nejčastějším druhům sociálních služeb patří domov důchodců, pečovatelská služba, chráněné bydlení, azylový dům, respitní (krátkodobá) péče, raná péče, chráněná dílna, kontaktní centrum, nízkoprahové zařízení, poradna a další. Přehled poskytovatelů sociálních služeb ve Velkém Meziříčí Název služby Sociální služby města Velké Meziříčí terénní a ambulantní služby Domov pro seniory Velké Meziříčí celoroční péče klientům, kapacita 165 lůžek Charitativní ošetřovatelská služba – domácí péče Velké Meziříčí charitativní pomoc potřebným – „domácí péče“ Zdeňka Lancmanová osobní asistent - pečovatel Klub neslyšících a nedoslýchavých tlumočení a výuka znakového jazyka, poradenství Handicap sport club, Velké Meziříčí sportovní činnost zdravotně postižených Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.17 Svaz tělesně postižených, Velké Meziříčí rehabilitační pobyty osob se zdravotním postižením Klub naděje, Velké Meziříčí dobrovolné sdružení onkologických pacientů, rekondiční pobyty, přednášky, besedy Svaz diabetiků- ČR, Velké Meziříčí organizace léčebných pobytů, přednášky, poradenství, edukační programy Sociálně pedagogické centrum, Velké Meziříčí pedagogická, sociální a psychologická péče handicapovaným dětem Občanské sdružení rodinka (Mateřské centrum), Velké Meziříčí aktivity pro děti do 6ti let i maminky na mateřské dovolené přehled zpracován z připravovaného Katalogu poskytovatelů sociálních služeb v Mikroregionu Velkomeziříčsko – Bítešsko. Zdravotnictví Nemocnice svaté Zdislavy a.s. je jediné privátní lůžkové zdravotnické zařízení na Vysočině. Je z hlediska dostupnosti i rychlosti transportu ve většině případů nejbližší. Kontaktní údaje: Nemocnice sv. Zdislavy, a.s. Mostiště 93 594 01 Velké Meziříčí tel: 566 522 451-3 Poliklinika Dům zdraví spol. s r.o., - poskytování zdravotnických služeb. Kontaktní údaje: Dům zdraví spol. s r.o Poříčí 1256/11 594 01 Velké Meziříčí Telefon: +420 566 522 442 Mimo nemocnici a polikliniku ordinuje celá řada praktických lékařů a specialistů. Lékárny Město Velké Meziříčí disponuje čtyřmi lékárnami: Lékárna U Černého orla Lékárna Dům zdraví Vrchovecká 49/1 Poříčí 11 tel: 566 522 440 tel: 566 524 098 Lékárna Horácko Lékárna U Svatého Josefa Náměstí 22/24 K Novému nádraží 1229/2 Tel: 566 52 13 52 Tel: 566 531 630 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.18 2.2.7 Cestovní ruch, kultura a volný čas Kulturní památky Na území města je evidováno celkem 73 nemovitých kulturních památek. Historické centrum města bylo vyhlášeno 20.11.1990 městskou památkovou zónou (dále jen MPZ). V MPZ se nachází celá řada nemovitých kulturních památek: budova radnice – pochází ze 14. století, v letech 1528 - 1529 byla přestavěna renesančně. V přízemí je klenutý mázhaus s freskovou výzdobou na klenbách. Jupiter Club – vznikl sloučením několika středověkých domů kolem r. 1560. V 17. století zde stávala hospoda U Černého orla, v 18. století pak sídlo krajského úřadu Jihlavského kraje a v 19. století pošta. Na počátku 20. století budova sloužila jako sokolovna, v současné době je objekt s velký sálem, koncertním sálem, loutkovou scénou, galerií a restaurací kulturním centrem města. Budovu luteránského gymnázia – nechala postavit jedna z majitelek zámku, Alena Meziříčská z Lomnice. V roce 1650 zde Rudolf z Kounic zřídil pivovar, který byl zrušen v roce 1950, poté zde sídlila Lidová škola umění a Městská knihovna. Kostel sv. Mikuláše – farní kostel - dominanta náměstí, byl postaven na přelomu 12. a 13. stol. Od 15. stol. byl přestavován, r. 1679 byl generálně opraven. K další velké opravě došlo v letech 1986-1992. Věž je vysoká 62 m a nese 6 zvonů. Raritou je největší svítící ciferník věžních hodin v ČR- (průměr ciferníku 4,2 m). Kostel slouží nejen náboženským účelům, konají se tu i hudební koncerty. Kašna se sochou sv. Floriána – ze 16. stol. Původní kamenná socha byla nahrazena litinovou. Morový sloup se sochou sv. Jana Nepomuckého – celý sloup je ohrazen kamennou balustrádou z počátku 18. století. Špitální kostel sv. Kříže – tzv. Špitálek – původní gotický kostel sloužil jako pohřební místo pánů z Lomnice a Meziříčí. Budova, která přiléhá ke Špitálku, sloužila jako starobinec. V současné době prostory slouží ke kulturním akcím. Dolní brána – renesanční brána, která se jako jediná dochovala z původních 4 bran (Vrchovecká, Horní a Malostránská mostní brána) původního městského opevnění. Židovské ghetto – dnešní ulice Novosady, souběžné s náměstím, je budova staré a nové synagogy. Za řekou Oslavou, na ulici Bezděkov, se nachází židovský hřbitov. „Stará synagoga“ – byla vybudována s největší pravděpodobností v průběhu 16. století, stavbu zdobí barokně - klasicistní portál. Dnes využívána pod názvem Galerie synagoga Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.19 jako výstavní síň muzea. „Nová synagoga“ – byla vystavěna v novogotickém slohu v letech 1868-1870. V současné době slouží jako obchod. Autorem je architekt Augustin Prokop. Židovský hřbitov, jehož počátky sahají do r. 1650. Hřbitov „Na Moráni“ – starý křesťanský hřbitov, kde se pohřbívalo od r. 1553 do 1. poloviny 20. století.V r. 1555 byl přestavěn původně gotický kostel Nejsvětější Trojice. Zámek Velké Meziříčí, původně románský hrad ze 13. stol, byl několikrát přestavěn. K významným majitelům zámku patřili: Lacek z Kravař, který hrad na přelomu 14. a 15. století přebudoval a zpevnil, Jan z Lomnice zpevnil hradby s branami, bastiony a příkopy, Alena Berková-Meziříčská hrad přebudovala na renesanční zámek. Dalšími významnými majiteli zámku byli Lichtenštejnové, Lobkovicové, Harrachové. Z jednotlivých stavebních slohů zůstala zachována např. goticko-renesanční lodžie, renesanční vstupní brána z roku 1578, barokní portál v hlavním vstupním průčelí budovy zámku z let 1723 – 1731 atd.. V 18. století byl u zámku vybudován rozsáhlý park, který je také nemovitou kulturní památkou. Poslední novogotické úpravy z poč. 20. století se projevily především na budovách v předzámčí. Dnes je v zámku, který je majetkem rodiny Podstatzkých – Liechtenštejn, muzeum s několika zajímavými expozicemi (expozice nábytku v kubistickém slohu, přírodovědné expozice, Muzeum silnic a dálnic atd.). Technické zajímavosti Dálniční most Vysočina Byl postaven v letech 1972-79. Výška mostu činí 75 m, délka 426 m. Je nejvyšším a druhým nejdelším mostem na dálnici D1. Je ojedinělý řešením konstrukce předsunutou metodou bez pomocného lešení. Každý pruh dálnice užívá samostatnou - oddělenou část. Okolí města Velké Meziříčí se rozkládá na soutoku řek Balinky a Oslavy. Oblast Balinky má statut přírodního parku a poskytuje krásné a klidné prostředí pro vycházky i projížďky na kole. Řeka je zde velice čistá a vhodná i ke koupání. Turistickou trasu provázejí naučná zastavení. V zimě je cesta vyhledávanou trasou lyžařů – běžkařů. V údolí lze potkat i jezdce na koních. Oslava pod Velkým Meziříčím je označována Nesměřské údolí. Je zde chatová osada, rekreační zařízení u Eliášovy myslivny, zřícenina hradu Templštejn a hradu Dubu u Tasova. Podél řeky vede značená turistická trasa pro pěší i cyklisty až do Náměště nad Oslavou, pod Náměští v úseku Divoké Oslavy těsně u řeky pokračuje stezka pouze pro pěší, cyklotrasa vede nad údolím. Přírodní park Balinské údolí Celý park se nachází na území mikroregionu, západně od Velkého Meziříčí. Zaujímá 440 ha. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.20 Byl zřízen pro ochranu zalesněného údolí o délce 8,5 km s přirozeně meandrujícím tokem říčky Balinky. Údolní niva je široká 10 - 20 metrů. Od ní se na obě strany zvedají krátké strmé svahy, rozčleněné četnými svahovými údolími. Na ně navazují roviny, ze kterých vystupují výrazné hřbety. Území je významné z hlediska zachování přírodovědných a krajinářských hodnot i pro rekreaci. Přírodní park Třebíčsko Rozsáhlé území jihozápadně od Velkého Meziříčí dosahující k Třebíči. Zaujímá 9 800 ha. Jedná se o oblast třebíčského žulosyenitového masívu s balvanitými ostrůvky a vzácnými prvky fauny a flóry. Vyznačuje se vystupujícím žulosyenitovým geologickým podložím v podobě balvanů a menších skalek roztroušených po krajině, které spolu s dalšími krajinotvornými prvky – rozptýlená zeleň, drobné lesíky a remízky, četné rybníky - dodávají krajině malebný ráz. Přírodní park Dobrá Voda SSV od Velkého Meziříčí mezi obcemi Vídeň a Dobrá Voda. Část údolní nivy potoka Mastník, kde se zachovaly fragmenty dříve běžných vlhkých luk s některými ohroženými druhy rostlin. Roste zde suchopýr úzkolistý, prstnatec májový, vachta trojlistá, v litorálu jednoho z rybníků přeslička říční a šípatka vodní. Mokřady u rybníků jsou místem rozmnožování obojživelníků. Přírodní park Mrázkova louka 2 km S od obce Bory. Nevelká rašelinná lesní louka. Roste zde populace silně ohrožené rosnatky okrouhlolisté a další zvláště chráněné druhy rostlin, jako např. prstnatec májový a tolije bahenní. Ze živočichů zde žijí chráněné druhy čolek velký, čolek obecný, čolek horský, ropucha obecná a skokan krátkonohý. Přírodní park Rasuveň 2,5 km SZ od obce Bory. Bučina na vrcholu a SZ svahu vrchu Bukovec (579,5m). Nachází se zde přírodě blízké jedlové bučiny pralesovitého typu s odpovídajícím bylinným patrem (česnáček lékařský, svízel vonný, pstroček dvoulistý, kopytník evropský, bažanka vytrvalá aj.). Volný čas Sport sportovní zařízení adresa bowlingové dráhy Bowling bar 420, Hornoměstská 420 River Bowling, Moráňská 134/2 jezdecký oddíl Zahradní 1274 koupaliště Družstevní 212 posilovny Posilovna – Dům zdraví, Poříčí 8 Posilovna – Rekondik, Poštovní 8 spinning Pod Hradbami 9 sjezdovka – lyžařský vlek Fajtův kopec 1741 solária a masážní studia velká nabídka služeb, kontakty v Informačním centru města Velké Meziříčí Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.21 squash Zdenky Vorlové 21 tenisové kurty Areál Zdraví, Sportovní 7 zimní stadion Vrchovecká 37 sportovní areál (tenis, volejbal, kuželky) Sportovní 7 sportovní areál z umělým povrchem ZŠ Školní 2055 Dům zdraví (sauna, masáže, vodoléčba pro veřejnost, fitness centrum) Poříčí 11 hřiště s umělým povrchem Školní 1 hřiště Oslavická víceúčelová krytá sportovní hala U Světlé Sportovní 6 Kultura Kulturní a společenské akce zajišťují ve městě: Jupiter club s.r.o. Náměstí 17 organizace se 100 % podílem města Městská knihovna Velké Meziříčí Poštovní 1392/22 příspěvková organizace města Muzeum Velké Meziříčí Zámecké schody 1200/4 příspěvková organizace města Dům dětí a mládeže Velké Meziříčí Komenského 10/2 příspěvková organizace města 2.2.8 Životní prostředí Současný stav životního prostředí ve Velkém Meziříčí ovlivňuje mnoho faktorů: a) doprava a hluk b) voda c) příroda a zeleň 2.2.9 SWOT analýza životní prostředí města Velké Meziříčí Silné stránky • poloha území v podhorském členitém terénu podmiňující pestrost přírodních stanovišť • relativně pestrá krajinná struktura • přítomnost relativně zachovalých vodních toků se zahloubenými koryty a říčními údolími • existence vodních ploch (VN Mostiště, rybníky) a mokřadů zvyšujících ekologickou diverzitu území • poměrně vysoké zastoupení lesů, dřevinné Slabé stránky • malá úrodnost půd a celková produktivita krajiny • vyšší radonové riziko území města • kotlinová a údolní poloha města podmiňující výskyt inverzních situací • nepříznivý stav lesních porostů • značný rozsah zastavěnosti centrální části území, zejména průmyslových a technických Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.22 vegetace a travních porostů v krajině • zastoupení dřevinné vegetace v intravilánu města • kvalitní životní prostředí obyvatel většiny městských částí • krajina poskytuje kvalitní rekreační zázemí pro obyvatele města • standardní úroveň environmentální infrastruktury zejména ve městě • úroveň zatížení prostředí je na většině území přijatelná • ekologická stopa Velkého Meziříčí činila v roce 2005 4,12 gha/osoba – 83% národního průměru areálů - fragmentace krajiny • situování dálnice D1 napříč celým územím • nevhodné vedení silniční a železniční sítě přes zastavěnou část města • přítomnost zdrojů znečištění ve městě • chybějící environmentální infrastruktura v okrajových částech města a obcích Příležitosti • posílení významu environmentálního plánování a udržitelného rozvoje na místní úrovni • zavedení environmentálních auditů a managementu do výrobních procesů, certifikace podniků • důsledná realizace environmentálních opatření a environmentální infrastruktury ve městě a obcích • realizace změn v dopravním systému • zvýšená péče o sídelní zeleň, rekreační a oddechové lokality • využití alternativních zdrojů energie na místní úrovni, energeticky úsporná výstavba, provoz a výroba • vytvoření a realizace vhodného polyfunkčního modelu využití a uspořádání krajiny • environmentálně příznivé využívání a údržba krajiny • postupná proměna lesních porostů a přechod k přírodě blízkému hospodaření v lesích • vzdělávání a osvěta obyvatel, členů zastupitelstva, zástupců podniků, škol, dětí a mládeže Hrozby • výstavba vysokorychlostní železniční tratě mimořádně nepříznivý vliv na celkovou kvalitu území v severní části • jiný nevhodný "zásah zvenčí" do místního rozhodování a plánování • prosazování ekonomického (a sociálního) rozvoje na úkor životního prostředí • pokračování výstavby průmyslových a technických areálů v zázemí města na úkor volné krajiny a ekosystémů • pokračující způsob výstavby domů ve volné krajině • další nárůst dopravy s jejími původními jevy • zvyšování antropogenního tlaku na krajinu, pokračování fragmentace ekosystémů a snižování podílu ekologicky významných prvků krajiny • pokračující způsob hospodaření v lesích, nadměrná těžba • zvýšená možnost výskytu kalamit v lesích • výskyt živelných pohrom - zejména záplavy • nedostatek fin. prostředků na realizaci environmentálních opatření Ekologická stopa ukazuje souhrnný dopad města na čerpání přírodních zdrojů. Ovlivňuje jí spotřeba energií a zdrojů, doprava po městě a využívání pozemků. Ekologická stopa se vyjadřuje v tzv. globálních hektarech (gha), které umožňují přepočítávat různé typy ploch na společného jmenovatele. Ekologická stopa Velkého Meziříčí činila v roce 2005 4,12 gha/osobu, což je 83% národního průměru ČR. Celková ES Velkého Meziříčí tedy činila 48,661 gha. Údaj o ekostopě můžeme srovnat s dostupnou biologickou kapacitou, která je v průměru ČR 2,8 gha /osobu. Velké Meziříčí tedy vytváří deficit o velikosti 147%. 2.2.10 Odpady Město Velké Meziříčí má zpracovaný plán odpadového hospodářství, který je strategickým dokumentem města v oblasti odpadového hospodářství. Navrhuje, specifikuje a hodnotí nezbytné změny současné praxe nakládání s odpady ve městě, které povedou k dosažení shody s novými i budoucími požadavky kraje Vysočina v této oblasti. Samotná existence tohoto strategického dokumentu k provedení změn nestačí - je nezbytná Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.23 trvalá, iniciační, koordinační, správní a rozhodovací činnost zodpovědného subjektu - odbor životního prostředí. Plán odpadového hospodářství byl zpracován v červnu 2005 a má sloužit po dobu 5-ti let. Při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován, musí být aktualizován. Tuto skutečnost má na starosti referent odboru životního prostředí. 2.2.11 Podnikatelské prostředí Seznam největších firem působících na území města Velké Meziříčí: Firma adresa A T I K A – L Y S Ý, s.r.o. Zahradní 992, Velké Meziříčí AGADOS s.r.o. Průmyslová 2081, Velké Meziříčí AGM - AGROMOTOR s.r.o. Ostrůvek 30, Velké Meziříčí ALPA, a.s. Hornoměstská 378, 594 25 Velké Meziříčí AQUEKO s.r.o. Lavičky 122, Velké Meziříčí AUTO Dobrovolný Velké Meziříčí, s.r.o. Fr.Stránecké 1330/2, Velké Meziříčí Becker Acroma spol. s.r.o. Družstevní 56, Velké Meziříčí BUILDING CENTRUM HSV s.r.o. Karlov 169, Velké Meziříčí CONSTRUCT CZECH a.s. soukr. adresa Uhřínov 104, 59441 Uhřínov CONTENT, s.r.o. Karlov 1246 Draka kabely, s.r.o. Třebíčská 777/99, Velké Meziříčí Dům zdraví spol. s.r.o. Poříčí 11, Velké Meziříčí ENVIRO-EKOANALYTIKA s.r.o. Nad Kunšovcem 1405/2, Velké Meziříčí EURO BAGGING, s.r.o. Průmyslová 2082, Velké Meziříčí Eurovagon Josef Mladý Průmyslová 2086, Velké Meziříčí EVRA, spol. s.r.o. Hrbov 45, 594 01 Velké Meziříčí Falco computer, s.r.o. Pod Hradbami 3, Velké Meziříčí GREMIS s.r.o. Jihlavská 230, Velké Meziříčí Horácké autodružstvo K Novému nádraží 1345, Velké Meziříčí Jan Podstatzký - Lichtenstein Zámecké schody 4, č.p. 1200, Velké Meziříčí Lacrum Velké Meziříčí, s.r.o. Hornoměstská 383, Velké Meziříčí Lacrum Velké Meziříčí, s.r.o. Hornoměstská 383, Velké Meziříčí Lisovna plastů, spol. s.r.o. Karlov 139 Nemocnice sv. Zdislavy, a.s. Mostiště 93, Velké Meziříčí Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.24 nkt cables Velké Meziříčí k.s. (dříve KABLO ELEKTRO Velké Meziříčí, spol. s.r.o.) U Tržiště 1, Velké Meziříčí NOWACO Velké Meziříčí Průmyslová 2050, Velké Meziříčí P&L, spol. s.r.o. Třebíčská 74b, Velké Meziříčí PARAMONT CZ s.r.o. Třebíčská 194, Velké Meziříčí POEX Velké Meziříčí, a.s. Františkov 261/14, Velké Meziříčí Rotana a.s. Průmyslová 2085, Velké Meziříčí Rybářství Velké Meziříčí, s.s. Zámecká 1258/25, Velké Meziříčí SANBORN a.s. Třebíčská 1507/87, Velké Meziříčí SILVACO, a.s. Třebíčská 74B, 594 01 Velké Meziříčí VEKRA dřevěná okna, spol. s.r.o. Třebíčská 1162/72b, Velké Meziříčí VEZEKO, s.r.o. Jihlavská 229, Velké Meziříčí Výtahy, s.r.o. Vrchovecká 216, 594 29 Velké Meziříčí Wiegel CZ žárové zinkování s.r.o. závod Velké Meziříčí Průmyslová 2052, Velké Meziříčí Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.25 2.3 Celková SWOT analýza - program rozvoje města Velké Meziříčí Zhodnocení vnějších a vnitřních podmínek rozvoje města se opíralo jednak o rešerše existujících podkladů (výše zmíněné koncepční dokumenty pořízené ve Velkém Meziříčí dříve, územně plánovací dokumentace apod.), jednak o výsledky průzkumu názorů občanů a průzkumu názorů podnikatelů. Rešerše a průzkumy tvořily základ pro definici silných a slabých stránek města a jeho příležitostí a ohrožení. Silné stránky • výhodná poloha v blízkosti dálničního tahu • lokalizace v turisticky atraktivní krajině Vysočiny • historická kontinuita a stabilita osídlení a mezilidských vztahů • relativně značná identifikace občanů s městem • relativně dobrá věková struktura obyvatelstva • relativně dobrá vzdělanostní struktura obyvatelstva • relativně značně rozvinutý sektor drobného a středního podnikání • dostatek potenciálních rozvojových ploch pro výrobu i bydlení • uspokojivá územně-technická vybavenost (infrastruktura - výjimka kanalizace) • podprůměrná míra nezaměstnanosti • historické památky - městská památková zóna • dobrá nabídka středních škol • relativně kvalitní bytový fond • dobrá dostupnost veřejných prostranství a služeb • výrazné správní, obchodní a společenské centrum regionu Slabé stránky • poloha Velkého Meziříčí v inverzní kotlině • horší klimatické a půdní podmínky pro rozvoj zemědělství (v zázemí města) • labilní ekonomická základna města • nedostatek kvalifikované pracovní síly • špatný stav komunikací ve městě • omezené spojení MHD se zázemím města (dopravní dostupnost) • absence cyklistických stezek • nekompletní kanalizační síť • nedostatek bytů a jejich vysoká cena • nekomplexnost a zhoršená dostupnost zdravotnických služeb • nadměrně rozvinutá individuální automobilová doprava • nízká ekologická gramotnost občanů • omezené rozpočtové zdroje města Příležitosti • využití potenciálu pro rozvoj cestovního ruchu • investiční příprava nových průmyslových ploch • nový zákon o rozpočtovém určení daní, lépe vystihující souvislost mezi výkonností města a příjmy městské samosprávy • intenzivnější dialog mezi městskou správou a NNO • dynamický rozvoj partnerství soukromého a veřejného sektoru • zlepšení image města navenek • lokalizace vysoké školy nebo vyšší odborné školy ve městě • koordinace aktivit města s obcemi v jeho zázemí a s krajem • využití zdrojů ze strukturálních fondů EU Hrozby • konkurence podnikatelských příležitostí v okolních (větších) městech • orientace na obory s nízkou úrovní přidané hodnoty s hrozbou odlivu kapitálu • emigrace mladých a kvalifikovaných složek obyvatel města • zhoršení ekologické situace v zázemí města • pasivita občanů při účasti na správě města • růst podílu sociálně problémových skupin a jejich nedostatečná integrace do společnosti • růst kriminality a vandalismu Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.26 3 ANALÝZA PRIORIT A VIZE MĚSTA – POPIS ZVOLENÉ STRATEGIE A PŘÍSTUPŮ 3.1 Strategie IPRM Strategická (programová) část Integrovaného akčního plánu rozvoje města Velké Meziříčí je důležitou součástí IPRM s přímým dopadem na směr a efektivitu rozvoje města, který vychází z informací v analytické části dokumentu. Strategická část IPRM je vyjádřením politiky či vůle města, jakou cestou rozvoje se chce ubírat a jakým efektivním, současně však reálným postupem, lze k této vizi směřovat. Názor na budoucnost a rozvoj Velkého Meziříčí je hledán formou široké diskuse, které se účastní lidé, kteří ve městě žijí, pracují či podnikají a na jeho budoucnosti jsou přímo zainteresováni. 3.1.1 Metodika a postup zpracování strategické části Tvorbu strategie rozvoje sestávající se z řady na sebe navazujících kroků metodicky řídí nezávislá konzultační společnost, která připravuje určité podklady nebo podněty, avšak zůstává nestranná. V případě města Velké Meziříčí, které se potýká s řadou problémů, které jsou pro municipality podobné velikosti a významu typické (problémy se zajištěním základních veřejných služeb) a jednak zcela netypické (lokalizace v kraji Vysočina a s tím spojené negativní dopady) se podařilo pro účely efektivního procesu strategického plánování a jeho realizace vytvořit realizační tým strategie IPRM. Realizační tým je složen ze zástupců města Velké Meziříčí, ze zástupců společnosti EURONEST s.r.o. (zpracovatele IPRM) a dále koordinátorů a členů problémových oblastí, se kterou byly projednávány všechny fáze vytvoření strategie IPRM. Koordinátoři jednotlivých problémových oblastí se setkali dne 13.11.2007 na projednávání strategické části IPRM a formou brainstormingu projednali projektové záměry ve všech dílčích oblastech. 3.1.2 Vize Vize je šířeji formulovaný výhled, kam si zástupci města přejí dospět ve střednědobém časovém horizontu 5 – 10 let. Popis vize je v podstatě popisem cílového optimálního stavu (situace) po realizaci strategie, kdy jsou postupně naplňovány specifické cíle a začínají se projevovat specifické dopady realizace strategie na okolní prostředí a společnost. Tuto vizi lze podrobněji a přesněji popsat několika dlouhodobými strategickými cíli, formulovanými pro stejný časový horizont. Vize a strategické cíle musí mít reálný základ. Vize města Velké Meziříčí vyplývá z rozvojového dokumentu „Velké Meziříčí – vize rozvoje“, který byl v roce 2006 vytvořen Univerzitou Palackého v Olomouci: Tato vize je stále aktuální a město Velké Meziříčí se neustále snaží o její dosáhnutí. 3.1.3 Strategické cíle Město Velké Meziříčí, s vědomím vědomí přelomové povahy současného období pro město samotné, pro Českou republiku, Evropu a celý globalizující se svět a s respektem jak ke své „Velké Meziříčí - město s tradicí a perspektivou v srdci ČR“ Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.27 vlastní minulosti, tradicím a historii, tak i k předpokladům pro další vlastní rozvoj, předkládá tímto svoje strategické cíle: Posilovat a rozvíjet kvalifikovaný a inovační průmysl, růst zaměstnanosti v regionu, zejména zlepšováním dopravní infrastruktury, dostupnost a obslužnost města Zvyšování kvality a dostupnosti sociální péče, zejména v oblasti zájmových činností pro děti a mládež a v oblasti péče o seniory, osoby zdravotně postižené, sociálně vyloučené Zajišťovat vysoký standard veřejných služeb Vytvořit vhodné podmínky pro ochranu a tvorbu životního prostředí, rozvoj (rekreačního) cestovního ruchu 3.1.4 Metodický postup Pro naplnění vize a strategických cílů rozvoje města byly určeny čtyři prioritní oblasti – priority. Jedná se o témata, na která je potřeba soustředit pozornost a úsilí všech obyvatel města, a to cíleně a koncentrovaně, aby bylo dosaženo splnění všech strategických cílů. Pro jednotlivé priority byly navíc stanoveny přesnější specifické cíle, kterých by mělo být ve střednědobém horizontu dosaženo. Pro každou prioritu bylo stanoveno několik opatření, která jsou širší obecnější formulací úkolů, které vedou k naplnění dané priority. Pro každé opatření pak byly hledány buď obecnější projektové záměry (tam, kde v této fázi nebylo možné jednoznačně formulovat konkrétní projekt, ale pouze zadání pro jeho vytvoření), nebo bylo možné pod souhrnným názvem prezentovat konkrétnější projekty, akce a aktivity, které již v současné době mohou mít známý rozpočet a jejich realizace je připravena takřka do prováděcí podoby. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.28 4 Formulace aktivit IPRM - Priority a indikátory Pro jednotlivé priority byly stanoveny specifické cíle, které blíže popisují, čeho by mělo být v rámci jednotlivých prioritních oblastí ve střednědobém časovém horizontu dosaženo. Specifické cíle jsou naznačeny jako trendy (zvýšení, zlepšení apod.) a bude snahou je postupem času na základě zkušeností zpřesňovat do konkrétnější podoby. Na základě výsledků mnohočetných jednání byly definovány tyto priority: 4.1 Prioritní osa 1 – Kvalifikovaný a inovační průmysl, zaměstnanost a konkurenceschopnost Velké Meziříčí chce být ekonomicky silným, moderním a dynamickým městem s dobrou pověstí mezi podnikateli a investory. Svou konkurenceschopnost chce budovat na lokalizaci výrob s vysokou přidanou hodnotou v moderních průmyslových odvětvích i odvětvích služeb. Současně chce využít své výrobní tradice v oborech lehkého strojírenství a zachovat pestrý a vyvážený profil své ekonomické základny. Rozvoj vzdělání a růst vzdělanostní úrovně chápe město Velké Meziříčí jako klíčový faktor posilování své konkurenceschopnosti, zajištění vysoké zaměstnanosti a nezbytný předpoklad modernizace ekonomické základny města. Proto chce doplnit současné kapacity místních středoškolských zařízení (včetně učňovského školství) o technické obory. Současně chce zatraktivnit nabídku bydlení s cílem udržet ve městě absolventy škol a přitáhnout vzdělané a profesně zdatné lidi. Za nosný sektor svého ekonomického rozvoje považuje město Velké Meziříčí drobné a střední podnikání. Prostřednictvím přímé i nepřímé podpory a s využitím moderních nástrojů jako jsou průmyslové zóny, inovační a poradenská centra a podnikatelské inkubátory pomůže město zlepšit podmínky pro rozvoj tohoto sektoru. Cíle priority: - ekonomicky silné, moderní a dynamické město, atraktivní pro podnikatele a investory - podpora průmyslu s vysokou přidanou hodnotou - podpora průmyslové tradice - rozvoj konkurenceschopnosti adaptability pracovních sil - udržení vysoké zaměstnanosti - rozvoj průmyslových zón - rozvoj inovačních a poradenských center - rozvoj exportu a teritoriálního marketingu - rozvoj environmentálně a bezpečnostně akceptovatelných technologií a provozů Návaznost na vyšší programovací dokumenty PRK: Cíl 1: ZLEPŠENÍ KONKURENČNÍ POZICE EKONOMIK Dílčí cíl 1.1: Zvýšení konkurenceschopnosti podnikatelského prostředí Dílčí cíl 1.2: Všeobecná podpora malých a středních podniků s důrazem na rozvoj exportních a inovačních aktivit Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.29 4.1.1 Opatření 1.1. Rozvoj, inovace a zvyšování konkurenceschopnosti stávajících a nových průmyslových výrob Cílem opatření je podpora nově zakládaných podniků, investice do výzkumu, vývoje a inovací v rámci stávajících podniků, podpora rozvoje exportu a průmyslových tradic. Typy projektů: − zakládání podniků − technologické investice − investice do inovací stávajících a tvorby nových produktů − rozvoj průmyslových zón:“Napojení průmyslové zóny „Křenice“ k dálnici D1“ − investice do inovační infrastruktury Indikátory: - zvýšení přidané hodnoty - počet podpořených podniků - počet nových pracovních míst 4.1.2 Opatření 1.2. Rozvoj a upevnění spolupráce v rámci podnikatelské sféry na území regionu Cílem opatření je realizace činností souvisejících se zprostředkováváním spolupráce a kooperace jednotlivých podnikatelských subjektů na území regionu s cílem zefektivnit a zintenzivnit jejich podnikatelské činnosti. Typy projektů: - budování partnerství podniků a organizací - budování meziregionální a mezinárodní spolupráce - podpora klastrových iniciativ Indikátory: - počet podpořených podniků - počet nových partnerství a klastrů 4.1.3 Opatření 1.3. Podpora výzkumu a vývoje Cílem opatření je zintenzivnění aktivit v oblasti výzkumu a vývoje a zprostředkovaní přísunu dotačních prostředků na území regionu a supervize jejich efektivního využívání. Typy projektů: - projekty aplikovaného výzkumu a vývoje - investice do výzkumné infrastruktury - spolupráce s akademickou a vědeckou obcí Indikátory: - počet podpořených projektů v oblasti vědy a výzkumu - alokace dotačních prostředků na projekty v oblasti vědy a výzkumu Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.30 4.1.4 Opatření 1.4. Podpora exportního potenciálu Cílem opatření je zintenzivnění exportních aktivit na území regionu, zviditelnění regionu na zahraničních trzích a uzavírání nebo upevňovaní vazeb se zahraničními subjekty. Typy projektů: - prezentace podniků mimo region a v zahraničí - vícejazyčnost podnikatelské prezentace - spolupráce podniků za účelem exportu Indikátory: - podíl regionálního exportu na exportu ČR - výsledky z prezentací regionu v zahraničí - alokace dotačních prostředků na projekty v exportních aktivitách 4.1.5 Opatření 1.5. Zaměstnanost a adaptabilita lidských zdrojů ve městě Cílem opatření je růst zaměstnanosti na území regionu a zvýšení adaptability volné pracovní síly na trhu práce a růst její kvalifikace. Typy projektů: - budování podnikové školicí infrastruktury - vznik a rozvoj podnikových vzdělávacích programů - podnikové rekvalifikace - spolupráce se školstvím - zvyšování kvalifikace nezaměstnaných Indikátory: - počet nově vybudovaných nebo zmodernizovaných školících středisek - počet osob, které prošly rekvalifikací - počet osob, které si po absolvování rekvalifikace našly uplatnění na trhu práce - počet navázaných kontraktů mezi soukromou sférou a vzdělávacími institucemi 4.1.6 Opatření 1.6 Environmentálně - bezpečnostní opatření v podnicích Cílem opatření je podpoření aktivit zaměřených na minimalizaci nepříznivých dopadů z průmyslové výroby na životní prostředí. Typy projektů: - zpracování koncepce Environmentálního vzdělávání, osvěty a propagace trvale udržitelného rozvoje mezi veřejností - revitalizace brownfieldů - networking mezi průmyslovými podniky a agenturami specificky environmentálně zaměřenými Indikátory: - počet realizovaný projektů - snížení produkce NO2 a CO2 - úspora energií Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.31 4.2 Prioritní osa 2 – Rozvoj infrastruktury města – příjemné místo pro život Město Velké Meziříčí bude cílevědomě rozšiřovat nabídku veřejných i soukromých služeb, včetně nabídky zařízení pro volný čas a sport. Jako stejně důležitý úkol chápe město zvelebování svého vzhledu, zlepšení stavu místních komunikací a dopravní infrastruktury. Za základ své atraktivity v této sféře spatřuje město růst počtu a kvality bytového fondu a občanské vybavenosti ve městě. Proto bude pokračovat jak v přípravě nových ploch pro výstavbu rodinných domků, tak v podpoře výstavby nájemních bytů, tak v celkové regeneraci svého zastavěného prostoru, v humanizaci stávajících obytných prostor a bude vytvářet vzájemná propojení jednotlivých urbanistických celků i příměstské krajiny a okolních obcí. Velké Meziříčí bude usilovat o vybudování svého image jako mladého, perspektivního města se zdravým životním prostředím – města, ve kterém se dobře žije a které je atraktivním místem pro pobyt jak současných, tak nových obyvatel. Současně bude město dbát na důslednou ochranu životního prostředí (včetně preference technologií šetrných k životnímu prostředí) a zachovávání principu trvale udržitelného rozvoje při další výstavbě a řízení rozvoje města. Cíle priority: - rozšíření nabídky veřejných i soukromých služeb - rozšíření nabídky zařízení pro volný čas, kulturu a sport - zlepšování vzhledu veřejných prostranství - rozvoj místních komunikací a dopravní infrastruktury - rozvoj technické infrastruktury - rozvoj odpadového hospodářství - rozvoj protipovodňové infrastruktury - rozvoj bytového fondu - rozvoj školské infrastruktury - rozvoj zdravotnické infrastruktury - rozvoj sociální infrastruktury - podpora bezbariérových řešení - eliminace negativních fyzikálních faktorů prostředí Návaznost na vyšší programovací dokumenty Návaznost na PRK: CÍL 2: ZVÝŠENÍ KVALITY SOCIÁLNÍHO PROSTŘEDÍ S DŮRAZEM NA ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ a CÍL 3: ZVÝŠENÍ KVALITY TECHNICKÉHO PROSTŘEDÍ S DŮRAZEM NA ROZVOJ SÍŤOVÉ INFRASTRUKTURY ROP Prioritní osa 3 – Udržitelný rozvoj měst a venkovských sídel Oblast podpory 3.3 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel Projekty realizované v rámci této priority je možné zčásti profinancovat z Regionálního operačního programu NUTS 2 JIHOVÝCHOD, Prioritní osa 3 – Udržitelný rozvoj měst a venkovských sídel, Oblast podpory 3.3 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel a Oblast podpory 3.4 – Veřejné služby regionálního významu 4.2.1 Opatření 2.1. Rozvoj dopravní infrastruktury města Cílem opatření je rozvoj dopravní infrastruktury města, zejména rekonstrukce a budování místních komunikací, budování obchvatů, budování záchytných parkovišť, rozvoj cyklodopravy, rozvoj veřejné dopravy, podpora klidových a pěších zón Typy projektů: Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.32 − zpracování programu údržby a obnovy místních komunikací ve městě − úprava plochy náměstí a komunikací v městské památkové zóně (MPZ) − budování záchytných parkovišť − budování cyklostezek − obnovovaní vozového parku MHD Indikátory: − počet zrealizovaných projektů v oblasti dopravní infrastruktury města − počet km nových komunikací − počet km obnovených komunikací − částka peněžních prostředků z dotačních fondů 4.2.2 Opatření 2.2. Rozvoj technické infrastruktury města Cílem opatření je modernizace technické infrastruktury města, zejména vodohospodářské infrastruktury, kanalizace, technických rozvodů a rozvoje ICT infrastruktury. Typy projektů: − rekonstrukce a výstavba vodohospodářské infrastruktury − rekonstrukce a výstavba kanalizace − rekonstrukce a výstavba technických rozvodů − rekonstrukce a výstavba ICT infrastruktury Indikátory: − počet realizovaných projektů v oblasti technické infrastruktury 4.2.3 Opatření 2.3. Podpora a rozvoj bydlení Cílem opatření je příprava ploch pro bytovou výstavbu, rekonstrukce bytového fondu, nová bytová výstavba. Typy projektů: − zpracování celoměstského programu regenerace panelových domů − vyhledávání a příprava dalších rozvojových území pro výstavbu rodinných domů − realizace výstavby obecních nájemních bytů v lokalitě Hliniště Indikátory: − rozloha připravených území pro výstavbu rodinných domů − počet zregenerovaných panelových domů − počet nových nájemních domů 4.2.4 Opatření 2.4. Rozvoj infrastruktury pro volný čas Cílem tohoto opatření je rozvoj sportovní, volnočasové a kulturní infrastruktury tak, aby splňovala neustále zvyšující se nároky obyvatelů regionu. Typy projektů: − modernizace budovy a instalace muzea Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.33 − přebudování Jupiter clubu na moderní kulturní centrum s regionálním dosahem − modernizace vybavení Městské knihovny − studie sportovního areálu − rekonstrukce koupaliště − rekonstrukce Areálu zdraví Indikátory: − přírůstek počtu nových služeb v oblasti volného času − počet zmodernizovaných a zrekonstruovaných zařízení volnočasové infrastruktury 4.2.5 Opatření 2.5. Rozvoj školské, zdravotní a sociální infrastruktury Cílem tohoto opatření je modernizace a rekonstrukce vzdělávací, sociální a zdravotnické infrastruktury. Typy projektů: − vytvoření podmínek ve prospěch lokalizace pobočky VŠ s polytechnickým zaměřením ve Velkém Meziříčí − zpracování studie k založení soukromé učňovské školy − zpracování studie k založení technické střední školy − vytvoření podmínek pro zachování současných kapacit základních a středních škol − zpracování studie využití školních budov k mimoškolním aktivitám − podpora vzniku a provozu chráněných dílen pro handicapované − podpora vzniku a a provozu nízkoprahové kavárny pro mládež Indikátory: - nově vzniklá či zrekonstruovaná užitná plocha sociálních zařízení - nově vzniklá či zrekonstruovaná užitná plocha zdravotních zařízení - počet vzdělávacích a osvětových programů a akcí pro cílové skupiny a veřejnost (ročně) - počet kulturních a společenských akcí (ročně) - nově vybudovaná či zrekonstruovaná užitná plocha základních a mateřských škol a jejich zařízení (např. školní jídelna) − počet nově vybudovaných nebo zrekonstruovaných ploch pro sport a volnočasové aktivity 4.2.6 Opatření 2.6. Zlepšování vzhledu veřejných prostranství a image města Cílem tohoto opatření je investice do veřejných prostranství, péče o zeleň, péče o urbanistické celky, parkové úpravy, techniky a technologie pro údržbu veřejných prostranství. Typy projektů: − zpracování systému veřejných podpor obnovy fasád − úprava plochy náměstí a komunikací v městské památkové zóně (MPZ) − medializace pozitivního obrazu města − aktivnější využití internetových stránek města k formování veřejného mínění místních obyvatel − zpracování programu oslav výročí města 2008 − program podpory kontaktů s partnerskými městy Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.34 Indikátory: − přírůstek počtu nově obnovených fasád − počet m2 obnovených ploch náměstí a komunikací − výsledky průzkumu veřejného mínění o obraze města funkčnosti webových stránek města − počet nových kontraktů s partnerskými městy 4.2.7 Opatření 2.7. Investice do památkových a jinak významných objektů Cílem tohoto opatření je investovaní do rekonstrukce a revitalizace památkových a jinak významných objektů. Typy projektů: − rekonstrukce a revitalizace historických a přírodních památek − databáze historických objektů, zajímavostí, návštěvních pěších a cyklistických tras, ucelených turistických produktů a programů pro návštěvníky města − zajištění údržby existujících pěších a cyklistických stezek − rozvoj „Mlynářské stezky“ Indikátory: − počet zrekonstruovaných a revitalizovaných historických a přírodních památek − počet historických objektů v databázi 4.2.8 Opatření 2.8. Infrastruktura pro zvýšení bezpečnosti Cílem opatření je investice do infrastruktury pro zvýšení bezpečnosti a boj proti kriminalitě na území regionu. Typy projektů: − instalace skrytých kamer na kritických a nebezpečných křižovatkách, na náměstí a v ulicích se zvýšenou pohyblivostí obyvatelů v nočních hodinách − instalace retardérů a měřičů rychlosti na sídlištích a kritických úsecích městských silnic − posilování hlídek městské policie v nočních hodinách, zejména v pátek a sobotu − podpora spolupráce městské a státní policie Indikátory: − počet nainstalovaných zařízení pro zvýšení bezpečnosti ve městě 4.2.9 Opatření 2.9. Environmentálně - bezpečnostní investice a snížení vlivu negativních fyzikálních faktorů prostředí Cílem opatření je snížit vliv negativních fyzikálních faktorů prostředí na život ve městě a jeho okolí. Typy projektů: − protihluková opatření − protiprachová opatření − eliminace vibrací − snižování objemu odpadů Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.35 − školení a kampaně určené veřejnosti s environmentální tematikou Indikátory: − počet projektů k eliminaci hluku ve městě − počet projektů k eliminaci prachu ve městě − počet projektů k eliminaci vibrací ve městě − počet projektů v oblasti odpadů − počet osob školení a kampaní s environmentální tematikou města 4.3 Prioritní osa 3 - Rozvoj vzdělanosti, společenského a sociálního života Město Velké Meziříčí se chce profilovat jako kulturní, společenské, vzdělávací a sociální centrum v rámci regionu. Nabídku veřejných i komerčních služeb (včetně obchodu) a zařízení pro volný čas rozvine v kapacitách potřebných nejen pro obyvatele města, ale i pro obyvatele celého Meziříčska. Souběžně bude ve vztahu k regionu Meziříčska posilovat jak své správní funkce, tak neformální spolupráci s obcemi regionu. Pilířem pro tuto spolupráci bude obnova a rozvoj regionálních tradic a neustále zvyšování kvalifikace obyvatelů všech věkových skupin. Město bude dbát o růst podílu občanů na politice města, o rozvoj partnerství soukromého a veřejného sektoru ve městě. V tomto duchu bude vytvářet podmínky pro rozvoj společenského dialogu ve městě i pro rozvoj aktivit občanských organizací jak na poli společenského a kulturního života města, tak při ochraně jeho životního prostředí. Rozvoj politického dialogu chápe město současně jako nástroj upevnění své pozice v komunikaci se státními a krajskými institucemi. Město Velké Meziříčí chce budovat svou správu jako službu občanům. Úřad města se stane pomocníkem při řešení aktuálních potřeb občanů i podnikatelů, současně svou práci postaví na strategickém základě, a to prostřednictvím rozvoje projektového řízení. Cíl priority: - stát se kulturním, společenským, vzdělávacím, informačním a sociálním centrem v rámci regionu - rozšířit nabídku služeb a zařízení pro volný čas - kvalitativní rozvoj správní funkce města - zvýšení bezpečnosti a informovanosti - rozvoj spolupráci s obcemi a regionu a meziregionální a mezinárodní spolupráce - rozvoj kvalifikace obyvatelů všech věkových skupin - rozvoj partnerství soukromého a veřejného sektoru - rozvoj aktivit občanských organizací - snížení jevů sociální dezintegrace a sociopatogenních jevů Návaznost na vyšší programovací dokumenty: Tato priorita vychází z PRK, CÍL 2: ZVÝŠENÍ KVALITY SOCIÁLNÍHO PROSTŘEDÍ S DŮRAZEM NA ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ, Dílčí cíl 2.1: Zvyšování vzdělanosti obyvatelstva a adaptability pracovních sil, Dílčí cíl 2.3: Zvyšování standardu zdravotních a sociálních služeb a prevence zdravotních a sociálních rizik, Dílčí cíl 2.4: Rozvoj volnočasových aktivit a sportu, Dílčí cíl 2.5: Rozvoj kultury, zachování kulturního dědictví a kulturních tradic – významný prvek rozvoje duchovního života společnosti Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.36 Projekty realizované v rámci této priority je možné zčásti profinancovat z Regionálního operačního programu NUTS 2 JIHOVÝCHOD, Prioritní osa 3 – Udržitelný rozvoj měst a venkovských sídel, Oblast podpory 3.3 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel a Oblast podpory 3.4 – Veřejné služby regionálního významu 4.3.1 Opatření 3.1. Zvyšování kvality vzdělávání ve školských zařízeních Cílem opatření je snížit vliv negativních fyzikálních faktorů prostředí na život ve městě a jeho okolí. Typy projektů: − vytvoření podmínek ve prospěch lokalizace pobočky VŠ s polytechnickým zaměřením ve Velkém Meziříčí − vytvoření podmínek pro zachování současných kapacit základních a středních škol − vytvoření systému odborného vzdělávání dospělých − primární prevence proti kriminalitě a boje proti drogám Indikátory: − počet projektů − počet příjemců 4.3.2 Opatření 3.2. Podpora celoživotního učení Cílem opatření je zvýšit nabídku v oblasti celoživotního vzdělávaní a naplňovat tak cíle priority. Typy projektů: − podpora projektů zaměřených na celoživotní vzdělávání − zakládání vzdělávacích zařízení specializujících se na celoživotní vzdělávání Indikátory: − počet absolventů jednotlivých kurzů celoživotního vzdělávání ročně − počet projektů zaměřených na realizaci projektů celoživotního vzdělávání − počet vzdělávacích zařízení specializujících se na celoživotní vzdělávání 4.3.3 Opatření 3.3. Rozvoj společenských, kulturních a sportovních aktivit Cílem opatření je zvýšit nabídku společenských, kulturních a sportovních aktivit na území regionu. Typy projektů: − zpracování studie využití sportovního areálu pro volnočasové aktivity mládeže − zpracování studie potřebnosti nového Centra volného času mládeže − Informační a výchovně – vzdělávací centrum pro mládež − modernizace aktivit Městské knihovny Indikátory: − počet sportovních, kulturních a společenských akcí (ročně) Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.37 4.3.4 Opatření 3.4. Zvýšení informovanosti ve městě Cílem opatření je podpora aktivit zaměřených na zrychlení a zefektivnění činnosti informačních kanálů města. Typy projektů: − systém aktualizace webové stránky města − veřejné informační schůzky vedení města s občany Indikátory: − počet aktualizací a návštěvnost webové stránky města − počet veřejných informačních schůzek vedení města s občany (ročně) 4.3.5 Opatření 3.5. Rozvoj partnerské spolupráce Cílem opatření je zintenzivnění činností v oblasti partnerské spolupráce, zejména za účelem výměny zkušeností a dobré praxe měst porovnatelné velikosti a podobnými veřejnými problémy Typy projektů: − workshopy s městy − účast na veletrzích v ČR i v zahraničí − zintenzivnění činností se stávajícími partnerskými městy − podpora PPP projektů − aktivity určené na navazování meziregionální a mezinárodní spolupráce Indikátory: − počet workshopů a veletrhů za rok − počet nově navázaných partnerství − počet PPP projektů 4.3.6 Opatření 3.6. Kvalitativní rozvoj veřejné správy – smart administration Cílem opatření je rozvoj správně komunikující a rozhodující veřejné správy. Typy projektů: − medializace pozitivního obrazu města − stanovení programů stabilní grantové podpory pro nevládní neziskové organizace − zajištění organizačních podmínek pro monitorování realizace a pro průběžnou aktualizaci Programu rozvoje − ocenění majetku města v reálných cenách − vytvoření kontrolního systému pro hospodaření s majetkem města − vytvoření jednotné a transparentní organizace výběrových řízení − elektronizace veřejné správy − osobnostní rozvoj pracovníků ve veřejné správě − inteligentní formuláře, front-office Indikátory: − počet projektů Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.38 4.3.7 Opatření 3.7. Sociální integrace a prevence sociopatogenních jevů Cílem tohoto opatření je podpora chráněného zaměstnání, činností v oblasti prevence kriminality a snížení diskriminace. Typy projektů: − chráněná zaměstnání – chráněné dílny − programy prevence kriminality − programy zaměřené na snížení genderové diskriminace − programy zaměřené na upevňování postavení žen po mateřské dovolené na trhu práce Indikátory: − počet realizovaných projektů zaměřených na sociální integrace a prevence sociopatogenních jevů − počet absolventů těchto programů 4.4 Priorita 4 – Rozvoj cestovního ruchu - přívětivé město pro návštěvníky Cestovní ruch chápe město jako významnou šanci pro posílení svého ekonomického i společenského postavení. V rozvoji cestovního ruchu se město zaměří na podporu významných kulturních a sportovních akcí s nadregionálním dosahem a na propagaci místní historie a tradic. Podporovat bude současně jak zkvalitnění infrastruktury cestovního ruchu (konferenčních, ubytovacích a stravovacích kapacit), tak informační zázemí pro návštěvníky města. Všechny tyto kroky bude koordinovat v rámci regionu. Cíl priority: - podpora významných kulturních a sportovních akcí s nadregionálním významem - propagace místní historie a tradic. - zkvalitnění infrastruktury cestovního ruchu (konferenčních, ubytovacích a stravovacích kapacit) - rozvoj informačního zázemí pro návštěvníky města Návaznost na vyšší programovací dokumenty: Tato priorita vychází z Programu rozvoje kraje Vysočina, Cíle 1: ZLEPŠENÍ KONKURENČNÍ POZICE EKONOMIKY, Dílčí cíl 1.4: Rozvoj cestovního ruchu. Projekty realizované v rámci této priority je možné zčásti profinancovat z ROP NUTS 2 JIHOVÝCHOD, Prioritní osa 2 – Rozvoj udržitelného cestovního ruchu, Oblast podpory 2.1 – Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch, Oblast podpory 2.2 – Rozvoj služeb v cestovním ruchu. 4.4.1 Opatření 4.1. Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch Cílem tohoto opatření je přilákání turistů rozvojem a modernizací infrastruktury cestovního ruchu. Typy projektů: − výstavba a modernizace ubytovacích a stravovacích zařízení Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.39 − výstavba a modernizace doprovodné infrastruktury pro cestovní ruch − výstavba a zlepšování stávajícího stavu cyklostezek a hippostezek − výstavba a modernizace infrastruktury pro zážitkovou a kongresovou turistiku Indikátory: - počet postavených nebo modernizovaných zařízení pro cestovní ruch - počet nové lůžkové kapacity - délka nových nebo rekonstruovaných cyklostezek - délka nových nebo rekonstruovaných hipostezek 4.4.2 Opatření 4.2. Rozvoj služeb a akcí pro cestovní ruch Cílem tohoto opatření je přilákání turistů rozvojem a modernizací služeb v cestovním ruchu. Typy projektů: − zintenzivnění činností informačního centra − kulturní, sportovní a společenské akce nadregionálního významu − propagace města mimo region a v zahraničí Indikátory: − počet nově poskytovaných služeb informačního centra − počet zrealizovaných kulturních, sportovních a společenských akcí nadregionálního významu 4.5 Závěr - funkční základ rozvoje Město Velké Meziříčí se bude věnovat všem ostatním oblastem života tak, aby bylo standardně fungujícím městem, kde žijí spokojení obyvatelé a kam se rádi vrací spokojení návštěvníci. Bude vytvářet podmínky pro zvýšení počtu svých obyvatel. Bude omezovat zatížení města automobilovou dopravou. Představí nový systém prezentace města. Vytvoří podmínky pro nové aktivity pro zajištění zaměstnanosti. Vypracuje a zavede účinný systém koordinace investiční výstavby. Vytvoří k zajištění svého rozvoje strategická majetková portfolia a optimalizuje hospodaření se svým veřejným majetkem a rozpočtem. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.40 5 Katalog projektů Základním nástrojem, prostřednictvím něhož budou cílevědomě, koordinovaně a ve společenském konsensu prosazovány strategické cíle rozvoje města do praxe, jsou Opatření a projekty realizace cílů a záměrů rozvoje Velkého Meziříčí. Smyslem těchto opatření a projektů je přesné zkoordinování postupu všech, kteří mají na realizaci konkrétního úkolu (odpovídajícího rozvojovým cílům) zájem, definovat jejich finanční, organizační a pracovní podíly na realizaci a definovat místo a čas této realizace. 1 Napojení průmyslové zóny „Křenice“ k dálnici D1 2 Dopravní napojení centra města vybudování příjezdových komunikací (napojení z II/602) vč. spojovacího mostu přes řeku Balinku a ze směru Třebíč (napojení z II/360) vybudování parkovacích ploch v prostorách bývalého areálu SVIT 3 Kulturní, kongresové a vzdělávací centrum JUPITER zkvalitnění a dobudování infrastruktury kongresového a vzdělávacího centra JUPITER CLUB (zkvalitnění infrastruktury (sály, učebny, zázemí, IT, bezbariérový přístup, výstavba ubytovacích kapacit-cca 50 lůžek, zvýšení stravovací kapacity). 4 Výstavba nového správního centra pro potřeby veřejné správy (rekonstrukce objektu současného Domu seniorů) 5 Realizace výstavby obecních nájemních bytů v lokalitě Hliniště 6 Vybudování koncertního sálu Základní umělecké školy 7 Zpracování studie Městského sportovního areálu 8 Rozšíření koupaliště, vč. parkovacích ploch Rozšíření koupaliště, vč.. služeb (parkovací plochy budou spojeny s realizací protipovodňových opatření v lokalitě) 9 Monitoring současného stavu místních komunikací a zpracováni programu oprav 10 Úprava náměstí a komunikací v Městské památkové zóně VM Úpravu centra města v souvislosti s turistickým ruchem. 11 Využití areálu SVIT (brownfields) Vybudování parkoviště, dopravní napojení přes řeku Balinku, průtah cyklotrasy podél řeky Balinky, zelená zóna. 12 Realizace doporučení dopravní studie - zvýšení bezpečnosti silničního provozu ve Velkém Meziříčí 13 Intenzifikace ČOV 14 Protipovodňová opatření na řece Balince a Oslavě 1/ Rozšíření stávající skládky15 2/ Systém likvidace odpadů ve městě 16 Projekt revitalizace veřejných prostranství 1. etapa: 1. lokalita - Nad Gymnáziem, Poštovní, Bezděkov, 2. lokalita - Čechovy sady 17 Zpracování generelu bezbariérových tras 18 Zpracování záměru rozvoje cyklostezek v katastru města v návaznosti na zpracovanou Studii cyklostezek v Mikroregionu Velkomeziříčsko – Bítešsko. 19 Realizace metropolitní sítě města Metropolitní síť Velké Meziříčí je postupně budovaná síť, která bude v budoucnu spojovat všechny organizace, jejichž vlastníkem je město. Tato síť by měla "zlevnit " veškerou elektronickou komunikaci mezi těmito organizacemi navzájem i v komunikaci směrem ven (internet, hlas, video). 20 Technologický park – součást Integrovaného projektu Výstavba technologického parku (vč. dopravního napojení) zabývajícího se outsourcingem služeb, vývojem a výzkumem v oblasti přesného obrábění a lití, povrchové úpravy kovů, elektrických vlastností kovových materiálů a ochrany ŽP. Pořízení plochy event. brownfields – město. Další výstavba a provoz –nutné založení nové právnické osoby. 21 Snížení energetické náročnosti budov v majetku města Snížení en. náročnosti 3 budov MŠ a 3 budov ZŠ. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.41 6 Finanční plán IPRM Finanční plán IPRM definuje rámec rozpočtů plánovaných klíčových projektů, které jsou připravovány k realizaci v následujících letech. 6.1 Plánované investiční náklady Název projektu 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 1 Napojení průmyslové zóny „Křenice“ k dálnici D1 0 0 0 0 70 70 70 Dopravní napojení centra města2 Vybudování parkoviště a přístupových cest k bývalému areálu Svitu, napojení na obchvat města Velké Meziříčí. 0 0 0 62 0 0 0 Kulturní, kongresové a vzdělávací centrum JUPITER3 zkvalitnění a dobudování infrastruktury kongresového a vzdělávacího centra JUPITER CLUB (zkvalitnění infrastruktury -sály, učebny, zázemí, IT, bezbariérový přístup, výstavba ubytovacích kapacit - cca 50 lůžek, zvýšení stravovací kapacity). 0 0 0 0 50 50 50 4 Výstavba nového správního centra pro potřeby veřejné správy (rekonstrukce objektu současného Domu seniorů) 0 0 0 0 100 100 0 5 Realizace výstavby obecních nájemních bytů v lokalitě Hliniště 0 0 0 16 16 18 18 6 Vybudování koncertního sálu Základní umělecké školy 0 0 0 0 30 30 0 7 Zpracování studie Městského sportovního areálu 0 0 1 0 0 0 0 Rozšíření koupaliště, vč. parkovacích ploch8 Rozšíření koupaliště, vč.. služeb (parkovací plochy budou spojeny s realizací protipovodňových opatření v lokalitě) 0 0 0 18 0 0 0 9 Monitoring současného stavu místních komunikací a zpracováni programu oprav 0 0,5 0 0 0 0 0 Úprava náměstí a komunikací v Městské památkové zóně VM 10 Úpravu centra města v souvislosti s turistickým ruchem. 0 0 80 0 0 0 0 Využití areálu SVIT (brownfields) 0 0 011 Vybudování parkoviště, dopravní napojení přes řeku Balinku, průtah cyklotrasy podél řeky Balinky, zelená zóna. 0 0 0 5 Realizace doporučení dopravní studie 0 0 012 - zvýšení bezpečnosti silničního provozu ve Velkém Meziříčí 0 2 3 4 13 Intenzifikace ČOV 0 97 97 132 0 0 0 14 Protipovodňová opatření na řece Balince a Oslavě 0 0 50 60 84 0 0 1/ Rozšíření stávající skládky 0 0 0 16 20 29 015 2/ Systém likvidace odpadů ve městě 0 0,7 0 0 27 0 0 Projekt revitalizace veřejných prostranství 1. etapa 1. lokalita - Nad Gymnáziem, Poštovní, Bezděkov 16 2. lokalita - Čechovy sady 0 4 7 8 0 0 0 17 Zpracování generelu bezbariérových tras 0 0,5 0 0 0 0 0 18 Rozvoj cyklostezek v katastru města v návaznosti na zpracovanou Studii cyklostezek v Mikroregionu Velkomeziříčsko – Bítešsko. 0 5 5 6 0 0 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.42 Realizace metropolitní sítě města 6 0 019 Produktovou, kabeláž po městě, IP telefonie, aktivní prvky- servery, datové úložiště, smart administration. 0 0 8 5 Technologický park – součást Integrovaného projektu 30 40 30 Výstavba technologického parku (vč. dopravního napojení) zabývajícího se outsourcingem služeb, vývojem a výzkumem v oblasti přesného obrábění a lití, povrchové úpravy kovů, elektrických vlastností kovových materiálů 20 Pořízení plochy event. brownfields – město. Další výstavba a provoz –nutné založení nové právnické osoby. 0,2 0 0 0 21 Snížení energetické náročnosti budov v majetku města Snížení en. náročnosti 3 budov MŠ a 3 budov ZŠ. 0 0 10 5 5 0 0 Celkem (mil. Kč) 0,2 104,7 261 336 444 337 168 1650,9 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.43 6.2 Možnosti strukturálních fondů Možnosti financování – dle finančního auditu firem Projekt EU Centrum, ČSOB Praha EURONEST Raven EU Advisory 1. Napojení průmyslové zóny „Křenice“ k dálnici D1 OPPI - program Nemovitosti - do 50 % dotace Samostatný titul pro napojení již existujících zón neexistuje 2. Dopravní napojení centra města Vybudování parkoviště a přístupových cest k bývalému areálu Svitu, napojení na obchvat města Velké Meziříčí. OPPI–program Nemovitosti (investor město), který dotuje komunikace sloužící výhradně pro potřeby podnikatelské zóny. ROP JV Oblast podpory 3.2 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel. Z ROP JV je možné získat dotaci na rozvoj městské nebo regionální sítě silničních komunikací. OP Doprava - v případě, že napojení průmyslové zóny bude realizováno silnicí I. ROP JV 3.2 - Rozvoj regionálních středisek - do 85 % dotace ROP JV 3.2 – spojit s projektem využití areálu 3. Kulturní, kongresové a vzdělávací centrum JUPITER zkvalitnění a dobudování infrastruktury kongresového a vzdělávacího centra JUPITER CLUB (zkvalitnění infrastruktury (sály, učebny, zázemí, IT, bezbariérový přístup, výstavba ubytovacích kapacit cca 50 lůžek, zvýšení stravovací kapacity). ROP JV, 2.1 – Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch ROP JV 2.1 – Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch - do 85 % dotace (do 50% v případě, že ovlivňuje tržní prostředí) ROP JV 2.1 Výše podpory bude cca 40% a je třeba s tím počítat 4. Výstavba nového správního centra pro potřeby veřejné správy (rekonstrukce objektu současného Domu seniorů) ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek x x 5. Realizace výstavby obecních nájemních bytů v lokalitě Hliniště MMR Programy podpory bydlení pro rok 2008 x 6. Vybudování koncertního sálu Základní umělecké školy ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek x x 7. Zpracování studie Městského sportovního areálu ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek ROP JV 3.2 – Rozvoj regionálních středisek - do 85 % dotace Technická pomoc nebo grantový program kraje Vysočina na zpracování projektové dokumentace 8. Rozšíření koupaliště, vč. parkovacích ploch Rozšíření koupaliště, vč.. služeb (parkovací plochy budou spojeny s realizací protipovodňových opatření v lokalitě) ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek ROP JV 3.2 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel do 85 % dotace ROP JV 3.2 (jde o rozšíření služeb nebo postavení parkoviště – z vyjádření není zcela jasné 9. Monitoring současného stavu místních komunikací a zpracováni programu oprav x x x 10. Úprava náměstí a komunikací v Městské památkové zóně VM Úpravu centra města v souvislosti s turistickým ruchem. ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek ROP JV 3.2 – Rozvoj regionálních středisek - do 85 % dotace ROP JV 3.2 11. Využití areálu SVIT (brownfields) Vybudování parkoviště, dopravní napojení přes řeku Balinku, průtah OPPI–program Nemovitosti -komunikace sloužící výhradně pro potřeby podnikatelské zóny. ROP JV 3.2 – Rozvoj regionálních středisek - do 85 % dotace ROP JV 3.2 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.44 cyklotrasy podél řeky Balinky, zelená zóna. ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek OP Doprava - napojení průmyslové zóny bude silnicí I. třídy Revitalizace areálu by měla být stěžejní, jeho dopravní napojení doplňkové. 12. Realizace doporučení dopravní studie - zvýšení bezpečnosti silničního provozu ve Velkém Meziříčí x x ROP JV 3.2, 1.2, 1.4 13. Intenzifikace ČOV OPŽP – 1.1.1 – dotace až 85% Snížení znečištění z komunálních zdrojů. Žádosti o dotace bude možné podávat od 3. září do 26. října 2007. Přes velký počet zájemců bude zřejmě šance na získání dotace poměrně dobrá. OPŽP 1.1 – Snížení znečištění vod, 1.1.1 Snížení znečištění z komunálních zdrojů do 90 % dotace nevhodné pro 1.výzvu od 3.9.2007, je nutné vyčkat na 2., resp. další výzvy – cca 1/2008 OP ŽP 1.1 14. Protipovodňová opatření na řece Balince a Oslavě x OPŽP 1.3 – Omezování rizika povodní 1.3.2. Eliminace povodňových průtoků: dotace 90 % OP ŽP 1.3 1/ Rozšíření stávající skládky 15. 2/ Systém likvidace odpadů ve městě OPŽP 4.1 - Zkvalitnění nakládání s odpady, může získat dotaci až 85%. OPŽP 4.1 – Zkvalitnění nakládaní s odpady do 90 % dotace 3.9.2007 – výzva vyhlášena OP ŽP 4.1 16. Projekt revitalizace veřejných prostranství 1. etapa 1. lokalita - Nad Gymnáziem, Poštovní, Bezděkov 2. lokalita - Čechovy sady ROP JV, 3.2 – Rozvoj regionálních středisek ROP JV 3.2 – Rozvoj regionálních středisek - do 85 % dotace ROP JV 3.2 17. Zpracování generelu bezbariérových tras x x Fond Vysočiny ? 18. Zpracování záměru rozvoje cyklostezek v katastru města v návaznosti na zpracovanou Studii cyklostezek v Mikroregionu Velkomeziříčsko – Bítešsko. ROP JV 1.4 – Rozvoj infrastruktury pro bezmotorovou dopravu ROP JV 2.2 – Rozvoj služeb v cestovním ruchu do 85 % dotace x ROP JV 3.4 – Veřejné služby regionálního významu - do 85 % dotace řeší Kraj Vysočina – není v kompetenci obce 19. Napojení Velké Meziříčí na páteřní VR síť (ROWANET) Síť ROWANet - jde o regionální páteřní síť založenou na optických vláknech a CWDM technologiích, která slouží veřejnému sektoru v rámci kraje Vysočina V současné době se připravuje druhá fáze projektu. Jejím cílem je v budoucnu propojit všech 15 měst ORP a všechny organizace, jejichž zřizovatelem je Kraj Vysočina a další zájemce z oblastí veřejné správy a školství 20. Realizace metropolitní sítě města Metropolitní síť Velké Meziříčí je postupně budovaná síť, která bude v budoucnu spojovat všechny organizace, jejichž vlastníkem je město. Tato síť by měla "slevnit " veškerou elektronickou komunikaci mezi těmito organizacemi navzájem i v komunikaci směrem ven (internet, hlas, video). IOP osa 1 Rozvoj informační společnosti ve veřejné správě 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě. Zatím bohužel není stanoveno datum vyhlášení programu, ale lze očekávat, že šance na získání dotace z tohoto zdroje budou nadstandardně dobré. 3.2 – Rozvoj regionálních středisek. Na rozdíl od IOP lze předkládat i projekty sloužící veřejnosti mimo oblast veřejné správy, což v tomto konkrétním případě může být výhodou. IOP 1.2 – Zavádění ICT v územní veřejné správě 1/2008 ROP JV 3.2 – Rozvoj a stabilizace venkovských sídel - do 85 % dotace IOP 1.2 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.45 21. Technologický park – součást Integrovaného projektu Výstavba technologického parku (vč. dopravního napojené) zabývajícího se outsourcingem služeb, vývojem a výzkumem v oblasti přesného obrábění a lití, povrchové úpravy kovů, elektrických vlastností kovových materiálů a ochrany ŽP. Pořízení plochy event. brownfields – město. Další výstavba a provoz – nutné založení nové právnické osoby. OPPI – program Nemovitosti (pořízení nemovitosti – žadatel město) Podporovanými aktivitami jsou aktivity prováděné v rámci projektů definovaných tímto programem. Jedná se zejména o pořízení nemovitosti, předprojektovou a projektovou přípravu staveb, provádění staveb, přípravu území, odstranění ekologických zátěží a nevyužitelných staveb, relokaci firem, vytváření GIS a akreditaci manažerů. OPPI – program Prosperita ( nová právnická osoba) Podporovat zakládání a dalšího rozvoje subjektů infrastruktury pro průmyslový výzkum, technologický vývoj a inovace zaměřených zejména na realizaci nových technologií a konkurenceschopných výrobků a služeb. V souvislosti s podporou inovační infrastruktury pro nově vznikající inovační firmy se program dále zaměřuje na podporu zakládání, činnosti a dalšího rozvoje podnikatelských inkubátorů, resp.podnikatelských inovačních center (BIC, PIC apod.). Zvláštní pozornost věnuje program podpoře sítí Business Angels a nových nedotačních finančních nástrojů na podporu vznikajících malých a středních podniků. OPVaVpI osa 2 - Rozvoj kapacit pro spolupráci veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji 22. Snížení energetické náročnosti budov v majetku města Snížení en. náročnosti 3 budov MŠ a 3 budov ZŠ. OP ŽP – opatření 3.2.1 – Realizace úspor energie Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.46 6.3 Projekty připravované pro období 2008-2010 s možností spolufinancování EU Projekt Předpokládané náklady na projektovou přípravu v r. 2007 (Kč,-) Skutečnost 2007 Náklady na projektovou přípravu v r. 2008 (Kč,-) Předpokládané náklady na realizaci 1. Úprava náměstí a komunikací v Městské památkové zóně Aktualizace stávající studie + projekt pro stavební povolení. Na základě 1. kola nebyla žádná nabídka. 800 000,„Ideový návrh a architektonické řešení prostorů náměstí a přilehlých ulic, průchodů, nezastavěných ploch a proluk v památkové zóně města“ – zpracováno v 8/2005 fa STAWICZ s.r.o. – Atelier ai5. Lanškroun 2. kolo výzvy • aktualizace stávající studie + projekt pro ÚR (do 02/2008) nutné pro žádost • projekt pro SP (do 08/08) nutné pro podpis smlouvy uspějeme-li 800 000,předpokládané náklady cca 50-60 mil. Kč předpokládaná výše vlastního podílu 30-40 mil. Kč 2. Dopravní napojení centra města • vybudování příjezdových komunikací (napojení z II/602)vč.. spojovacího mostu přes řeku Balinku a ze směru Třebíč(napojení z II/360) • vybudování parkovacích.ploch v prostorách bývalého areálu SVIT zpracována vyhledávací studie v 9/2005 (ing. Drnec) projekt pro územní řízení T 15.1.2008 (pro potřeby žádosti) 253 208,předpokládané náklady (bez odhadu nákladů na vykoupení pozemků v části areálu Jednoty ) 62 mil. Kč předpokládaná výše vlastního podílu 42 mil. Kč Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.47 3. Intenzifikace ČOV projekt pro ÚR zpracován v r.2006 1 728 730,• projekt pro SP - 8 mil. • (inženýrská činnost 2009- 2013 6,125 mil. Kč) 326,211 mil. Kč předpokládaná výše vlastního podílu v mil Kč 40% 35% 30% 25% 130,484 114,174 97,863 81,553 4. Protipovodňová opatření na řece Balince a Oslavě projekt pro ÚR 780 000,zpracován projekt pro ÚR • v 2007 zaplaceno 583 100,• dokončeno v 1/2008 – doplatek 95 200,- 678 300,zpracování projektu pro SP + výběr zhotovitele 844 900,předpokládané náklady 194 mil. Kč předpokládaná výše vlastního podílu 29,1 mil. Kč 5. Realizace metropolitní sítě města Produktovou, kabeláž po městě, IP telefonie, aktivní prvky + servery, datové úložiště, smart administration. projekt pro ÚR a SP 880 000,zpracován projekt pro ÚR a SP 678 000,předpokládané náklady 18,740 mil Kč předpokládaná výše vlastního podílu 2,811 mil. Kč 6. Snížení energetické náročnosti budou v majetku města (budovy MŠ a ZŠ) probíhá poptávkové řízení Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.48 7 Implementační opatření IPRM 7.1 Způsob realizace, monitoring a hodnocení Implementací je míněn způsob, jakým bude IPRM realizován a jednoduše vyjadřuje, jakým způsobem bude zajišťováno, aby cíle IAPRM byly postupně naplňovány. V této souvislosti je třeba zdůraznit, že neexistuje jeden osvědčený způsob implementace strategických dokumentů na úrovni města. Ten se odlišuje do větší či menší míry v závislosti na konkrétních podmínkách v daném městě a z tohoto důvodu také neexistuje žádná obecně platná metodika, která by postupy implementace IPRM přesně definovala. Níže uvedený návrh postupu implementace IPRM vychází z obecně platných zásad a její realizace se osvědčila v městech podobné velikosti a významu jako je město Velké Meziříčí. 7.1.1 Způsob realizace Do realizace IPRM by měly být zapojeny všechny články široké veřejnosti (podnikatelé, nestátní neziskové i jiné organizace i občané), protože identifikované projekty jsou různorodé a mají vazbu na všechny články společnosti. Aby byla realizace IPRM úspěšná, je nezbytné zvolit určitou řídící, výkonnou, kontrolní a schvalovací autoritu. Návrh implementační struktury pro IPRM Velké Meziříčí: 1. ŘÍDÍCÍ AUTORITA: Řídící skupina 2. VÝKONNÁ AUTORITA: Pracovní skupina 3. KONTROLNÍ AUTORITA: Rada města 4. SVRCHOVANÁ A SCHVALOVACÍ AUTORITA: Zastupitelstvo města Toto rozložení funkcí vychází ze skutečnosti, že město Velké Meziříčí bylo iniciátorem vzniku IPRM a dá se předpokládat, že zejména město bude i hybnou silou jeho realizace, protože je ze své podstaty a poslání nejvíce zainteresovaným subjektem na rozvoji řešeného území. Řídící autorita: Řídící skupina Jedná se o skupinu, která byla sestavena pro účely vypracování IPRM. Tato skupina nemá žádnou právní subjektivitu a je složena z představitelů města a zástupců externího poradce a zpracovatele IPRM. Posláním Řídící skupiny je na základě podkladů a výstupů dodávaných výkonnou autoritou nebo dalších podkladů, znalostí a vědomostí jejích členů, poradních orgánů (externích a interních) usměrňovat, koordinovat a řídit realizaci IAPRM dle aktuální situace, potřeb a možností. Členové řídícího výboru by se měli scházet operativně s ohledem na aktuální situaci a průběh realizace IPRM. Zejména se jedná o tyto kompetence a odpovědnosti: · iniciovat realizaci projektů uvedených v IPRM, · iniciovat zejména realizaci projektů, které jsou organizačního charakteru a týkají se zejména spolupráce napříč státní správou, samosprávou, podnikatelskou sférou a občany, · iniciovat aktivity vedoucí k možnosti realizace ostatních opatření (oslovit realizátory, vyhledávat a zajišťovat zdroje financování), · navrhovat změny a koordinovat aktualizace IPRM, Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.49 · zajišťovat výkon monitoringu a hodnocení realizace IPRM, · iniciovat jednání městského zastupitelstva a rady (svrchované a kontrolní složky IPRM) k tématu IPRM (optimálně alespoň dvakrát za rok). Členové řídící autority: Jméno Zaměření Kontakt Ing. František Bradáč starosta města – vedoucí realizačního týmu starosta@mestovm.cz +420 566 501 100 Josef Komínek místostarosta kominek@mestovm.cz +420 566 501 101 Ing. Zuzana Villertová odbor výstavby a regionálního rozvoje villertova@mestovm.cz +420 566 501 135 Ing. Stanislav Rosa tajemník rosa@mestovm.cz +420 566 50 11 02 Ing. Antonín Kozina vedoucí odboru výstavby a regionálního rozvoje kozina@mestovm.cz + 420 566 501 130 Ing. Pavla Pólová vedoucí odboru finančního odboru polova@mestovm.cz + 420 566 501 140 Ing. Josef Švec vedoucí odboru správního odboru svec@mestovm.cz + 420 566 501 150 Mgr. Renata Havránková právník odboru výstavby a regionálního rozvoje havrankova@mestovm.cz +420 566 501 137 Výkonná autorita: Pracovní skupina Jedná se o skupinu, která byla založena pro účely sestavení IPRM a která rovněž nemá žádnou právní subjektivitu. Součástí členské základny jsou místní odborníci, městští úředníci a experti na oblasti a problematiku, která je v rámci IPRM řešena. Tato skupina odborníků by se měla scházet alespoň čtyřikrát ročně za účelem zhodnocení stavu a vývoje projektů v IPRM a socio–ekonomického prostředí majícího na realizaci projektů vliv. Náplní její činnosti je zejména: · realizace konkrétních usnesení a pokynů řídící autority v rámci IPRM; · zajišťování realizace projektů z IPRM; · spolupráce s partnery a dalšími subjekty na realizaci IPRM; · příprava podkladů (výstupy, zprávy a reporty) pro řídící, kontrolní a svrchovanou autoritu; · příprava podnětů ohledně doplnění a aktualizace IPRM · zajišťování monitoringu realizace IPRM a zpracování souhrnné zprávy o výsledcích monitoringu (1 x ročně). Výkonná autorita bude spolupracovat s řadou organizací státní správy a územní samosprávy aj. a s odbornými dodavateli určitých druhů prací (poradci, projektanti, realizační firmy apod.). Členové Realizačního týmu Jméno Zaměření Kontakt Ing. František Bradáč starosta města – vedoucí realizačního týmu starosta@mestovm.cz +420 566 501 100 Josef Komínek místostarosta kominek@mestovm.cz +420 566 501 101 Ing. Zuzana Villertová regionální rozvoj villertova@mestovm.cz +420 566 501 135 Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.50 Ing. Stanislav Rosa tajemník rosa@mestovm.cz +420 566 50 11 02 Ing. Jaroslava Klapalová vedoucí odboru sociálních věcí a zdravotnictví klapalova@mestovm.cz +420 566 501 010 Ing. Pavel Stupka vedoucí odboru školství a kultury stupka@mestovm.cz + 420 566 501 030 Ing. Antonín Kozina vedoucí odboru výstavby a regionálního rozvoje kozina@mestovm.cz + 420 566 501 130 Ing. Pavla Pólová vedoucí odboru finančního odboru polova@mestovm.cz + 420 566 501 140 Ing. Josef Švec vedoucí odboru správního odboru svec@mestovm.cz + 420 566 501 150 Ing. Jiří Zachar vedoucí odboru životního prostředí zachar@mestovm.cz + 420 566 501 120 Peterková Zdeňka vedoucí odboru živnostenského odboru peterkova.z@mestovm.cz +420 566 501 040 Ing. Marek Švaříček vedoucí odboru dopravy a silničního hospodářství svaricek@mestovm.cz +420 566 501 060 Kontrolní autorita: Rada města · Projednává navrhované aktualizace a doplňky IPRM na základě podkladů Řídící a Výkonné autority a doporučuje Svrchované a schvalovací autoritě jejich schválení. · Projednává podněty, připomínky a doplňky z řad vlastních členů a členů „nižších autorit“. · Doporučuje schválení aktualizací a změn IPRM Svrchované a schvalovací autoritě. · Bere na vědomí informace o postupu realizace IPRM, podněty na případné úpravy a zprávy o výsledcích monitoringu. Členy Kontrolní autority jsou všichni členové Rady města Velké Meziříčí Svrchovaná a schvalovací autorita: Zastupitelstvo města Velké Meziříčí · projednává a schvaluje navrhované aktualizace a doplňky IPRM na základě podkladů Řídící a Kontrolní autority, · projednává a schvaluje podněty, připomínky a doplňky z řad vlastních členů a členů „nižších autorit“, · schvaluje aktualizace a změny IPRM, · bere na vědomí informace o postupu realizace IPRM, podněty na případné úpravy, · schvaluje zprávy o výsledcích monitoringu. Členy Kontrolní autority jsou všichni členové Zastupitelstva města Velké Meziříčí. 7.1.2 Způsob financování Financování IPRM lze rozdělit na : a) zajištění základního chodu realizace IPRM Bude probíhat v rámci zajištění chodu města (výhoda zdvojené funkce). Určitý peněžní fond bude potřeba pravidelně věnovat na základní organizační zajištění (např. administrativní práce, oslovování partnerů k jednáním, poradenství v oblasti možností financování apod.). Tato činnost bude financována z rozpočtu města. b) zajištění realizace konkrétních projektů z IPRM Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.51 Realizace konkrétních projektů bude finančně zajištěna kombinací zdrojů rozpočtu města a dotací ze strukturálních fondů Evropské unie. Součástí IPRM je finanční plán, který ve střednědobém časovém horizontu predikuje požadavky na rozpočet města. 7.1.3 Monitoring a hodnocení Monitoring realizace IPRM bude zahrnovat: a) Registraci stavu realizace jednotlivých projektů Registraci bude zajišťovat Řídící autorita, která 1 x ročně vypracuje a předloží Kontrolní autoritě k posouzení „Zprávu o stavu realizace projektů“. Kontrolní autorita „Zprávu“ projedná a doporučí Svrchované a schvalovací autoritě ke schválení. b) Monitoring sociálně–ekonomických ukazatelů Monitoring bude zajišťovat Řídící autorita (zřejmě prostřednictvím Koordinátorů problémových oblastí či odborné subdodávky) sledováním sociálně – ekonomických ukazatelů, které byly použity při tvorbě situační analýzy města. Protože se tyto ukazatele s realizací IPRM budou měnit jen postupně, je optimální interval vytvoření „Souhrnné zprávy o monitoringu“ cca 1 x za 3 roky (praxe možná ukáže, že i delší, např. 1 x za 5 let). Kontrolní autorita „Zprávu“ projedná a doporučí Svrchované a schvalovací autoritě ke schválení. c) Monitoring indikátorů konkrétních projektů Jednotlivé realizované projekty z IPRM mají většinou stanoveny, sledovány a vyhodnocovány vlastní monitorovací ukazatele efektivity a životaschopnosti. Např. se bude jednat o počet nových pracovních míst, revitalizovanou plochu území, plochu nové komunikace aj. Monitoring bude zajišťovat Výkonná autorita sledováním součtu dílčích indikátorů realizovaných projektů (podle údajů projektových listů). 1 x ročně bude „Souhrnná monitorovací zpráva indikátorů“ projednána a doporučena Svrchované a schvalovací autoritě ke schválení. Výsledky monitoringu budou jedním z podkladů a podnětů pro úpravy a aktualizace IPRM. Integrovaný plán rozvoje města Velké Meziříčí 2007-2013 2007 © EURONEST s.r.o.52 8 SEZNAM ZKRATEK BRO Biologicky rozložitelný odpad ČOV Čistírna odpadních vod ČR Česká republika DPS Dům s pečovatelskou službou DSO Dobrovolný svazek obcí EO Ekvivalentní obyvatelé EU Evropská unie HZS Hasičská záchranná služba CHKO Chráněná krajinná oblast ICT Informační a komunikační technologie IOP Integrovaný operační program IPRM Integrovaný plán rozvoje města KP Kulturní památka KÚ Krajský úřad MŠ Mateřská škola MÚ Městský úřad NKP Národní kulturní památka NNO Nestátní nezisková organizace NSRR Národní strategický referenční rámec NUTS Systém územních statistických jednotek OP Operační program OSRM Odbor správy a rozvoje města OP ŽP Operační program Životní prostředí OŽP Odbor životního prostředí PD Projektová dokumentace PRK Program rozvoje kraje ROP Regionální operační program RZS Rychlá záchranná služba SF EU Strukturální fondy Evropské unie TJ Tělovýchovná jednota TOP Tematické (sektorové) operační programy TS Technické služby ÚP Územní plán ÚPD Územně plánovací dokumentace (územní plán) ÚSES Územní systém ekologické stability ZUŠ Základní umělecká škola