PRACOVNÍ ÚPLNÉ ZNĚNÍ
Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí),
ve znění zákona č. 93/2004 Sb., zákona č. 163/2006 Sb. a zákona č. 186/2006 Sb.
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
Posuzování vlivů
na životní prostředí
HLAVA I
POSUZOVÁNÍ VLIVŮ
NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
V ČESKÉ REPUBLICE
D í l 1
Úvodní ustanovení
§ 1
Předmět úpravy
(1) Zákon v souladu s právem Evropských společenství1
) upravuje posuzování vlivů na
životní prostředí a veřejné zdraví (dále jen ,,posuzování vlivů na životní prostředí") a postup
fyzických osob, právnických osob, správních úřadů a územních samosprávných celků (obcí a
krajů) při tomto posuzování.
(2) Posuzování vlivů na životní prostředí podléhají v tomto zákoně vymezené záměry a
koncepce, jejichž provedení by mohlo závažně ovlivnit životní prostředí.
(3) Účelem posuzování vlivů na životní prostředí je získat objektivní odborný podklad pro
vydání rozhodnutí, popřípadě opatření podle zvláštních právních předpisů,1a
) a přispět tak k
udržitelnému rozvoji společnosti.1b
) Tento podklad je jedním z podkladů v řízeních podle
zvláštních právních předpisů.1a
)
1
) Směrnice Rady ze dne 27. června 1985 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí
(85/337/EHS).
Směrnice Rady 97/11/ES ze dne 3. března 1997, kterou se mění směrnice 85/337/EHS o posuzování vlivů některých
veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí.
Směrnice 2001/42/ES Evropského parlamentu a Rady ze dne 27. června 2001 o posuzování vlivů některých plánů a
programů na životní prostředí.
1a
) Například zákon č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů,
zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
138/1973 Sb., o vodách (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve
znění pozdějších předpisů, zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 49/1997 Sb., o
civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění
pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.
1b
) Zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
1
§ 2
Rozsah posuzování
Posuzují se vlivy na veřejné zdraví a vlivy na životní prostředí, zahrnující vlivy na živočichy
a rostliny, ekosystémy, půdu, horninové prostředí, vodu, ovzduší, klima a krajinu, přírodní
zdroje, hmotný majetek a kulturní památky, vymezené zvláštními právními předpisy2
) a na
jejich vzájemné působení a souvislosti.
§ 3
Základní pojmy
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) záměrem stavby, činnosti a technologie uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu,
b) koncepcí strategie, politiky, plány nebo programy zpracované nebo zadané orgánem
veřejné správy a následně orgánem veřejné správy schvalované nebo ke schválení
předkládané,
c) dotčeným územím území, jehož životní prostředí a obyvatelstvo by mohlo být závažně
ovlivněno provedením záměru nebo koncepce,
d) dotčeným územním samosprávným celkem územní samosprávný celek, jehož správní
obvod alespoň zčásti tvoří dotčené území,
e) dotčeným správním úřadem správní úřad, který hájí zájmy chráněné zvláštními právními
předpisy2
) a jehož správní obvod alespoň zčásti tvoří dotčené území a Česká inspekce
životního prostředí,
f) příslušným úřadem Ministerstvo životního prostředí (§ 21) nebo orgán kraje v přenesené
působnosti, v jehož územně správním obvodu je navržen záměr nebo pro jehož územně
správní obvod je zpracovávána koncepce (§ 22).
D í l 2
Posuzování vlivů záměru na životní prostředí
§ 4
Předmět posuzování vlivů záměru
na životní prostředí
(1) Předmětem posuzování podle tohoto zákona jsou
a) záměry uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu kategorii I a změny těchto záměrů, pokud
změna záměru vlastní kapacitou nebo rozsahem dosáhne příslušné limitní hodnoty, je-li
uvedena; tyto záměry a změny záměrů podléhají posuzování vždy,
2
) Například zákon č. 44/1988 Sb., zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
20/1966 Sb., o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění
pozdějších předpisů, zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 289/1995
Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 258/2000 Sb., o
ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 254/2001 Sb., o
vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o
změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně
některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší).
2
b) záměry uvedené v příloze č. 1 k tomuto zákonu kategorii II včetně záměrů nedosahujících
příslušných limitních hodnot; tyto záměry podléhají posuzování, pokud se ve zjišťovacím
řízení stanoví, že mohou mít významný vliv na životní prostředí,
c) změny záměru uvedeného v příloze č. 1 k tomuto zákonu, pokud má být významně zvýšena
jeho kapacita a rozsah, nebo pokud se významně mění jeho technologie, řízení provozu nebo
způsob užívání a nejedná-li se o změny podle písmene a); tyto změny záměrů podléhají
posuzování, pokud se ve zjišťovacím řízení stanoví, že mohou mít významný vliv na životní
prostředí,
d) záměry, u nichž se žádá o prodloužení platnosti stanoviska podle § 10 odst. 3, pokud se tak
stanoví ve zjišťovacím řízení podle § 7.
(2) Předmětem posuzování podle tohoto zákona dále není záměr, popřípadě jeho část, o
kterém rozhodne vláda v případě nouzového stavu, stavu ohrožení a válečného stavu,3
) z
naléhavých důvodů obrany nebo plnění mezinárodních smluv, kterými je Česká republika
vázána, a v případě, kdy záměr slouží k bezprostřednímu odvrácení důsledků nebo ke
zmírnění nepředvídatelné události, která by mohla vážně ohrozit zdraví, bezpečnost, majetek
obyvatelstva nebo životní prostředí. O záměrech, které podléhají posuzování vlivů na životní
prostředí přesahujících hranice České republiky podle § 11, tak nelze stanovit. U záměru
vyloučeného podle věty první tohoto odstavce je vláda povinna
a) o tomto rozhodnutí spolu s odůvodněním informovat přiměřeně podle § 16 veřejnost,
b) zvážit možnost jiného posouzení jeho vlivu na životní prostředí za účasti veřejnosti a o
výsledcích tohoto posouzení informovat podle § 16 veřejnost,
c) před vydáním rozhodnutí, popřípadě opatření podle zvláštních právních předpisů1a
)
informovat Evropskou komisi o důvodech vyloučení podle věty první tohoto odstavce a
poskytnout jí informace zveřejněné v rámci případného posouzení podle písmene b).
§ 5
Způsob posuzování vlivů záměru
na životní prostředí
(1) Posuzování zahrnuje zjištění, popis, posouzení a vyhodnocení předpokládaných přímých a
nepřímých vlivů provedení i neprovedení záměru na životní prostředí.
(2) Při posuzování vlivů záměru na životní prostředí se vychází ze stavu životního prostředí v
dotčeném území v době oznámení záměru. V dlouhodobém záměru se jeho jednotlivé etapy
posuzují samostatně a v kontextu vlivů záměru jako celku.
(3) Při posuzování záměru se hodnotí vlivy na životní prostředí při jeho přípravě, provádění,
provozování i jeho ukončení, popřípadě důsledky jeho likvidace a dále sanace nebo
rekultivace území, pokud povinnost sanace nebo rekultivace stanoví zvláštní právní
předpis.1a
) Posuzuje se běžné provozování i možnost havárie.4
)
(4) Posuzování záměru zahrnuje i návrh opatření k předcházení nepříznivým vlivům na
životní prostředí provedením záměru, k vyloučení, snížení, zmírnění nebo minimalizaci těchto
3
) Ústavní zákon č. 110/1998 Sb., o bezpečnosti státu, ve znění ústavního zákona č. 300/2000 Sb.
4
) Například zákon č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými
látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o
některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií), ve
znění zákona č. 258/2000 Sb.
3
vlivů, popřípadě ke zvýšení příznivých vlivů na životní prostředí provedením záměru, a to
včetně vyhodnocení předpokládaných účinků navrhovaných opatření.
§ 6
Oznámení
(1) Ten, kdo hodlá provést záměr (dále jen ,,oznamovatel"), je povinen předložit oznámení
záměru (dále jen ,,oznámení") příslušnému úřadu. Pokud je záměr navrhován na území více
krajů, zasílá oznamovatel oznámení Ministerstvu životního prostředí (dále jen
,,ministerstvo"). V tomto případě ministerstvo rozhodne o tom, který krajský úřad je příslušný
k provedení posouzení, a postoupí mu neprodleně oznámení k dalšímu řízení.
(2) Oznamovatel je povinen předložit oznámení příslušnému úřadu písemně a na technickém
nosiči dat, popřípadě zaslat elektronickou poštou (dále jen ,,v elektronické podobě"), a to
v počtu vyhotovení stanoveném dohodou s příslušným úřadem. Náležitosti oznámení stanoví
příloha č. 3 k tomuto zákonu. Pokud se jedná o záměr, který podléhá posouzení podle přílohy
č. 1 k tomuto zákonu, musí oznamovatel vždy uvést nástin studovaných hlavních variant a
stěžejní důvody pro jeho volbu vzhledem k vlivu na životní prostředí. Je možné předložit také
oznámení s obsahem a rozsahem podle přílohy č. 4 k tomuto zákonu, a to v počtu vyhotovení
stanoveném dohodou s příslušným úřadem.
(3) Pokud oznámení splňuje náležitosti podle odstavce 2, zajistí příslušný úřad do 7
pracovních dnů ode dne jeho obdržení zveřejnění informace o oznámení podle § 16 a na
internetu vždy zveřejní alespoň textovou část oznámení. Orgán kraje v přenesené působnosti
(dále jen ,,orgán kraje") v téže lhůtě zašle kopii oznámení ministerstvu.
(4) Ve lhůtě uvedené v odstavci 3 zašle příslušný úřad kopii oznámení s žádostí o vyjádření
dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. U záměrů
nedosahujících příslušných limitních hodnot uvedených v příloze č. 1 kategorii II a u změn
záměrů podle § 4 odst. 1 písm. c) zašle příslušný úřad kopii oznámení s žádostí o vyjádření
dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům, pokud to považuje
za nezbytné.
(5) Každý může zaslat své písemné vyjádření k oznámení příslušnému úřadu do 20 dnů ode
dne zveřejnění informace o oznámení. K vyjádřením zaslaným po lhůtě příslušný úřad nemusí
přihlížet.
§ 7
Zjišťovací řízení
(1) Cílem zjišťovacího řízení je upřesnění informací, které je vhodné uvést do dokumentace
vlivů záměru na životní prostředí (dále jen ,,dokumentace"), a to se zřetelem na
a) povahu konkrétního záměru nebo druhu záměru,
b) faktory životního prostředí uvedené v § 2, které mohou být provedením záměru ovlivněny,
c) současný stav poznatků a metody posuzování.
U záměru uvedeného v příloze č. 1 k tomuto zákonu kategorii II a v případech uvedených v §
4 odst. 1 písm. c) a d) je cílem zjišťovacího řízení také zjištění, zda záměr nebo jeho změna
ude posuzována podle tohoto zákona.b
(2) Zjišťovací řízení se zahajuje na podkladě oznámení a provádí se podle zásad (kritérií)
4
uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu. Při určování, zda záměr nebo změna záměru má
významné vlivy na životní prostředí, přihlíží příslušný úřad vždy k
a) povaze a rozsahu záměru a jeho umístění,
b) okolnosti, zda záměr nebo změna záměru svou kapacitou dosahuje příslušných limitních
hodnot uvedených v příloze č. 1 k tomuto zákonu kategorie II,
c) obdrženým vyjádřením veřejnosti, dotčených správních úřadů a dotčených územních
samosprávných celků.
(3) Zjišťovací řízení ukončí příslušný úřad nejdéle do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o
oznámení podle § 16. Příslušný úřad po ukončení zjišťovacího řízení neprodleně zašle jeho
odůvodněný písemný závěr oznamovateli a zveřejní jej podle § 16.
(4) Pokud bylo předloženo oznámení s náležitostmi podle přílohy č. 4 a příslušný úřad
neobdržel žádné odůvodněné nesouhlasné vyjádření k němu, může v závěru podle odstavce 3
stanovit, že dokumentaci není třeba zpracovávat a oznámení se považuje za dokumentaci. V
opačném případě příslušný úřad na základě vyjádření podle předchozí věty ve svém závěru
podle odstavce 3 stanoví, jak je třeba oznámení dopracovat tak, aby mohlo nahradit
dokumentaci.
(5) V závěru podle odstavce 3 může příslušný úřad navrhnout zpracování variant řešení
záměru, které se zpravidla liší umístěním, kapacitou, použitou technologií či okamžikem
provedení, jestliže je jejich provedení prokazatelně účelné a z technických hledisek možné.
§ 8
Dokumentace
(1) Oznamovatel na základě oznámení, vyjádření k oznámení podle § 6 odst. 3 a 4 a závěru
zjišťovacího řízení podle § 7 zajistí zpracování dokumentace v písemné podobě v počtu
vyhotovení stanoveném dohodou s příslušným úřadem a v elektronické podobě. V
odůvodněných případech, zejména z technických a ekonomických důvodů, může příslušný
úřad upustit od elektronické podoby mapových, obrazových, popřípadě i grafických příloh
dokumentace. Náležitosti dokumentace jsou uvedeny v příloze č. 4 k tomuto zákonu.
(2) Příslušný úřad dokumentaci do 10 pracovních dnů ode dne, kdy mu byla doručena, zašle k
vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. V téže
lhůtě podle § 16 zajistí zveřejnění informace o dokumentaci a na internetu zveřejní vždy
alespoň textovou část dokumentace.
(3) Každý se může vyjádřit k dokumentaci u příslušného úřadu, a to písemně do 30 dnů od
zveřejnění informace o dokumentaci. K vyjádřením zaslaným po lhůtě nemusí úřad přihlížet.
(4) Pokud příslušný úřad dojde k závěru, že dokumentace neobsahuje náležitosti na základě
tohoto zákona, vrátí ji do 40 dnů ode dne zveřejnění informace podle odstavce 2 oznamovateli
k doplnění nebo přepracování spolu s upřesněním požadovaných náležitostí nebo si od něj
vyžádá doplňující údaje; jinak ji v téže lhůtě spolu s vyjádřeními doručí zpracovateli posudku
o vlivech záměru na životní prostředí (dále jen ,,posudek").
(5) V případě vrácení dokumentace podle odstavce 4 je s doplněnou nebo přepracovanou
dokumentací nakládáno podle odstavce 2.
5
§ 9
Posudek
(1) Příslušný úřad smluvně zajistí zpracování posudku osobou k tomu oprávněnou podle § 19
(dále jen ,,zpracovatel posudku").
(2) Zpracovatel posudku zpracuje tento posudek na základě dokumentace, popřípadě
oznámení a všech podaných vyjádření k nim. Náležitosti posudku jsou uvedeny v příloze č. 5
k tomuto zákonu.
(3) Doba pro zpracování posudku nesmí být delší než 60 dnů ode dne, kdy byla dokumentace
včetně všech obdržených vyjádření k ní zpracovateli posudku doručena. Tato lhůta může být
v odůvodněných, zejména složitých, případech překročena, nejdéle však o dalších 30 dnů.
(4) Pokud si zpracovatel posudku vyžádá dílčí podklady k ověření údajů o vlivech provedení
záměru na životní prostředí od jiných odborníků, je povinen tuto skutečnost v posudku uvést.
Ten, kdo se podílel na zpracování oznámení nebo dokumentace, se nemůže ani dílčím
způsobem zúčastnit na zpracování posudku.
(5) Příslušný úřad může na základě doporučení zpracovatele posudku, nejdéle však do 30 dnů
ode dne, kdy byla dokumentace záměru zpracovateli posudku doručena, vrátit oznamovateli
tuto dokumentaci k přepracování nebo doplnění. Zpracovatel posudku nesmí posuzovanou
dokumentaci přepracovávat ani ji doplňovat.
(6) Oznamovatel je povinen na vlastní náklady poskytnout zpracovateli posudku podklady,
které byly použity pro zpracování dokumentace a další údaje nezbytné pro zpracování
posudku, a to do 5 pracovních dnů ode dne, kdy obdržel žádost zpracovatele posudku.
(7) Zpracovatel posudku zašle posudek příslušnému úřadu v dohodnutém počtu, termínu a
formě. Pokud posudek splňuje náležitosti podle odstavce 2, zašle jej příslušný úřad do 10
pracovních dnů ode dne jeho obdržení oznamovateli, dotčeným správním úřadům a dotčeným
územním samosprávným celkům. V téže lhůtě zveřejní posudek na internetu a zajistí
zveřejnění informace o posudku záměru podle § 16. Pokud posudek nesplňuje náležitosti
podle tohoto zákona, příslušný úřad jej vrátí do 10 pracovních dnů ode dne obdržení
zpracovateli posudku k doplnění nebo přepracování.
(8) K posudku je každý oprávněn zaslat příslušnému úřadu písemné vyjádření ve lhůtě do 30
dnů ode dne zveřejnění informace o něm, popřípadě se k němu vyjádřit na veřejném
projednání podle odstavce 9. K vyjádřením zaslaným po uplynutí této lhůty nemusí příslušný
úřad při dalším postupu přihlížet.
(9) Pokud příslušný úřad obdržel nesouhlasné vyjádření k dokumentaci nebo k posudku,
zajistí veřejné projednání posudku a současně dokumentace podle § 17.
(10) Zpracovatel posudku vypořádá došlá písemná vyjádření a vyjádření z veřejného
projednání a na jejich základě popřípadě upraví návrh stanoviska. Toto vypořádání předá
spolu s návrhem stanoviska příslušnému úřadu do 10 dnů po uplynutí lhůty podle odstavce 8.
§ 10
6
Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru
na životní prostředí
(1) Příslušný úřad vydá na základě dokumentace, popřípadě oznámení, posudku a veřejného
projednání podle § 9 odst. 9 a vyjádření k nim uplatněných stanovisko k posouzení vlivů
provedení záměru na životní prostředí (dále jen ,,stanovisko") ve lhůtě do 30 dnů ode dne
uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku. Náležitosti stanoviska jsou uvedeny v příloze č. 6 k
tomuto zákonu.
(2) Příslušný úřad zašle stanovisko do 7 pracovních dnů od jeho vydání oznamovateli,
dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. V téže lhůtě
zveřejní stanovisko na internetu a zajistí jeho zveřejnění podle § 16.
(3) Stanovisko je odborným podkladem pro vydání rozhodnutí, popřípadě opatření podle
zvláštních právních předpisů.1a
) Stanovisko předkládá oznamovatel jako jeden z podkladů pro
navazující řízení nebo postup podle těchto předpisů. Platnost stanoviska je 2 roky ode dne
jeho vydání. Platnost může být na žádost oznamovatele prodloužena o 2 roky, a to i
opakovaně, nedošlo-li k podstatným změnám realizace záměru, podmínek v dotčeném území,
k novým znalostem souvisejícím s věcným obsahem dokumentace a vývoji nových
technologií využitelných v záměru. Tato lhůta se přerušuje, pokud bylo zahájeno navazující
řízení podle zvláštních právních předpisů.1a
)
(4) Správní úřad, který vydává rozhodnutí nebo opatření podle zvláštních právních předpisů1a
)
(dále jen ,,rozhodnutí"), zveřejní žádost o vydání tohoto rozhodnutí, a to vždy alespoň na
internetu. Při svém rozhodování bere vždy v úvahu obsah stanoviska. Bez stanoviska nelze
vydat rozhodnutí nebo opatření nutná k provedení záměru v žádném správním ani jiném řízení
nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů1a
). V těchto řízeních a postupech je
příslušný úřad dotčeným správním úřadem. Při svém rozhodování bere správní úřad vždy
v úvahu obsah stanoviska. Jsou-li ve stanovisku uvedeny konkrétní požadavky týkající se
ochrany životního prostředí, zahrne je do svého rozhodnutí; v opačném případě uvede
důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen částečně. Rozhodnutí musí vždy obsahovat
odůvodnění.
(5) V případě, že záměr uvedený v příloze č. 1 kategorie II a změna záměru podle § 4 odst. 1
nebudou posuzovány podle tohoto zákona, platí ustanovení odstavce 4 obdobně i pro závěr
zjišťovacího řízení.
D í l 3
Posuzování vlivů koncepce na životní prostředí
§ 10a
Předmět posuzování vlivů koncepce
na životní prostředí
(1) Předmětem posuzování vlivů koncepce na životní prostředí (dále jen ,,posuzování
koncepce") podle tohoto zákona jsou
a) koncepce, které stanoví rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č. 1,
zpracovávané v oblasti zemědělství, lesního hospodářství, myslivosti, rybářství, nakládání
s povrchovými nebo podzemními vodami, energetiky, průmyslu, dopravy, odpadového
hospodářství, telekomunikací, cestovního ruchu, územního plánování, regionálního rozvoje a
7
životního prostředí včetně ochrany přírody, koncepce, u nichž nutnost jejich posouzení,
s ohledem na možný vliv na životní prostředí, vyplývá ze zvláštního právního předpisu, a dále
koncepce spolufinancované z prostředků fondů Evropských společenství; tyto koncepce
podléhají posuzování vždy, pokud je dotčené území tvořeno územním obvodem více než
jedné obce,
b) koncepce podle písmena a), u nichž je dotčené území tvořeno územním obvodem pouze
jedné obce, pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení podle § 10d,
c) změny koncepcí podle písmen a) a b), pokud se tak stanoví ve zjišťovacím řízení podle §
10d.
(2) Předmětem posuzování podle tohoto zákona nejsou
a) koncepce zpracovávané pouze pro účely obrany státu,
b) koncepce zpracovávané pro případ mimořádných událostí, při kterých dochází
k závažnému a bezprostřednímu ohrožení životního prostředí, zdraví, bezpečnosti nebo
majetku osob,4a
)
c) finanční a rozpočtové koncepce.
§ 10b
Způsob posuzování vlivů koncepce
na životní prostředí
(1) Posuzování koncepce zahrnuje zjištění, popis a zhodnocení předpokládaných přímých a
nepřímých vlivů provedení i neprovedení koncepce a jejích cílů, a to pro celé období jejího
předpokládaného provádění.
(2) Posuzování koncepce vychází ze stavu životního prostředí v dotčeném území v době
podání oznámení o zpracování koncepce (dále jen ,,oznámení koncepce"), s přihlédnutím
ke vlivům jiných koncepcí nebo záměrů, které budou uskutečněny před provedením koncepce
nebo v průběhu jejího provádění, popřípadě jejichž provedení je zamýšleno.
(3) Při posuzování koncepce podle tohoto zákona mohou být využity údaje z jiného
posuzování, pokud odpovídají údajům podle tohoto zákona.
(4) Při posuzování koncepce se navrhují a posuzují opatření k předcházení nepříznivých vlivů
na životní prostředí a veřejné zdraví, k vyloučení, snížení, zmírnění nebo kompenzaci těchto
vlivů, popřípadě ke zvýšení příznivých vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví provedením
koncepce, včetně vyhodnocení předpokládané účinnosti navrhovaných opatření. Je-li
koncepce řešena ve variantách, je nutné posuzování podle tohoto zákona provést pro všechny
varianty.
§ 10c
Oznámení koncepce
(1) Ten, kdo předkládá podnět ke zpracování koncepce (dále jen ,,předkladatel") je povinen
předložit oznámení koncepce příslušnému úřadu v listinné a v elektronické podobě.
Náležitosti oznámení koncepce stanoví příloha č. 7 k tomuto zákonu.
4a
) Například zákon č. 254/2001 Sb.
8
(2) Pokud oznámení koncepce splňuje náležitosti podle odstavce 1, zašle příslušný úřad do 10
dnů ode dne jeho obdržení kopii tohoto oznámení k vyjádření dotčeným správním úřadům a
dotčeným územním samosprávným celkům. V téže lhůtě zveřejní oznámení na internetu a
zajistí zveřejnění informace o oznámení podle § 16. Orgán kraje v téže lhůtě zašle kopii
oznámení ministerstvu.
(3) Každý může zaslat své písemné vyjádření k oznámení koncepce příslušnému úřadu ve
lhůtě do 20 dnů ode dne jeho zveřejnění. K vyjádřením zaslaným po lhůtě příslušný úřad
nepřihlíží.
§ 10d
Zjišťovací řízení
(1) Cílem zjišťovacího řízení je upřesnění obsahu a rozsahu vyhodnocení vlivů koncepce na
životní prostředí a veřejné zdraví (dále jen ,,vyhodnocení"). U koncepce uvedené v § 10a odst.
1 písm. b) a c) je cílem zjišťovacího řízení také zjištění, zda koncepce nebo změna koncepce
bude posuzována podle tohoto zákona.
(2) Příslušný úřad provede zjišťovací řízení na podkladě oznámení, vyjádření k němu
obdržených a podle kritérií uvedených v příloze č. 8 k tomuto zákonu a ukončí jej nejpozději
do 35 dnů ode dne zveřejnění oznámení koncepce písemným závěrem zjišťovacího řízení.
(3) Pokud koncepce podléhá posuzování podle tohoto zákona, příslušný úřad v závěru
zjišťovacího řízení stanoví
a) obsah a rozsah vyhodnocení, včetně požadavku na zpracování v úvahu přicházejících
variant koncepce,
b) v jakém počtu vyhotovení má být příslušnému úřadu předán návrh koncepce.
(4) V závěru zjišťovacího řízení příslušný úřad dále navrhne průběh posuzování koncepce
včetně konání veřejného projednání.
(5) Nejde-li o koncepci podle odstavce 3, je příslušný úřad povinen uvést v závěru
zjišťovacího řízení důvody, pro které není posuzování podle tohoto zákona požadováno.
(6) Příslušný úřad zašle závěr zjišťovacího řízení neprodleně předkladateli, dotčeným
správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zároveň jej zveřejní podle §
16.
§ 10e
Průběh posuzování vlivů koncepce
na životní prostředí
(1) Předkladatel je povinen do 30 dnů ode dne obdržení závěru zjišťovacího řízení zajistit
osobu oprávněnou ke zpracování vyhodnocení podle § 19 (dále jen ,,posuzovatel") a
informovat o tom příslušný úřad, který tuto informaci neprodleně zveřejní na internetu.
(2) Předkladatel je povinen spolupracovat s posuzovatelem při zpracování vyhodnocení,
zejména mu předávat vyjádření došlá v průběhu zpracování návrhu koncepce.
9
(3) Za úplné a objektivní zpracování vyhodnocení je odpovědný posuzovatel. Náležitosti
vyhodnocení jsou uvedeny v příloze č. 9 k tomuto zákonu.
(4) Posuzovatel je oprávněn požadovat informace nezbytné pro zpracování vyhodnocení u
předkladatele, příslušného úřadu, dotčených správních úřadů a dotčených územních
samosprávných celků a ty jsou povinny mu informace v potřebném rozsahu poskytnout.
Odmítnout poskytnutí informace je možné pouze za podmínek stanovených zvláštními
právními předpisy4c
).
§ 10f
Návrh koncepce
(1) Předkladatel je povinen předat příslušnému úřadu návrh koncepce v listinné a v
elektronické podobě. Nedílnou součástí návrhu koncepce je vyhodnocení zpracované
posuzovatelem.
(2) Pokud vyhodnocení obsahuje náležitosti podle přílohy č. 9, zašle příslušný úřad návrh
koncepce do 10 dnů ode dne, kdy mu byl doručen, k vyjádření dotčeným správním úřadům a
dotčeným územním samosprávným celkům. V téže lhůtě zveřejní návrh koncepce na internetu
a zajistí zveřejnění informace o návrhu koncepce podle § 16. Pokud vyhodnocení neobsahuje
náležitosti podle přílohy č. 9, vrátí jej příslušný úřad k doplnění.
(3) Předkladatel je povinen zveřejnit informaci o místě a času konání veřejného projednání
návrhu koncepce na své úřední desce, na internetu a nejméně ještě jedním v dotčeném území
obvyklým způsobem (například v tisku, apod.), a to nejméně 10 dnů před jeho konáním.
Současně je povinen o místě a času konání tohoto veřejného projednání informovat příslušný
úřad.
(4) Veřejné projednání návrhu koncepce nemůže být konáno dříve než po uplynutí 30 dnů ode
dne předložení návrhu koncepce příslušnému úřadu. Předkladatel je povinen nejpozději do 5
dnů ode dne konání veřejného projednání návrhu koncepce zaslat zápis z tohoto veřejného
projednání příslušnému úřadu a současně jej zveřejnit na internetu.
(5) Každý může zaslat své písemné vyjádření k návrhu koncepce příslušnému úřadu
nejpozději do 5 dnů ode dne konání veřejného projednání návrhu koncepce. V téže lhůtě může
zaslat předkladatel příslušnému úřadu své písemné vyjádření k vyhodnocení. K vyjádřením
zaslaným po lhůtě příslušný úřad nepřihlíží.
(6) Na veřejné projednání návrhu koncepce se nevztahuje § 17 odstavce 1 až 6.
§ 10g
Stanovisko k návrhu koncepce
(1) Příslušný úřad vydá na základě návrhu koncepce, vyjádření k němu podaných a veřejného
projednání stanovisko k posouzení vlivů provádění koncepce na životní prostředí a veřejné
zdraví (dále jen ,,stanovisko ke koncepci") ve lhůtě do 30 dnů ode dne obdržení zápisu
z veřejného projednání návrhu koncepce.
4c
) Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č. 132/2000 Sb., zákon
č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
10
(2) Příslušný úřad může ve svém stanovisku vyjádřit nesouhlas s návrhem koncepce
z hlediska možných negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví, dále může
navrhnout jeho doplnění, popřípadě navrhnout kompenzační opatření a opatření ke sledování
vlivů provádění koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví.
(3) Příslušný úřad stanovisko ke koncepci neprodleně po jeho vydání zašle předkladateli,
dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zároveň jej
zveřejní podle § 16.
(4) Bez stanoviska ke koncepci nemůže být koncepce schválena. Schvalující orgán je
povinen zohlednit požadavky a podmínky vyplývající ze stanoviska ke koncepci, popřípadě
pokud toto stanovisko požadavky a podmínky obsahuje a do koncepce nejsou zahrnuty nebo
jsou zahrnuty pouze zčásti, je schvalující orgán povinen svůj postup odůvodnit.
(5) Schvalující orgán je povinen zveřejnit schválenou koncepci, odůvodnění podle odstavce 4
a opatření pro zajištění sledování a rozboru vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné
zdraví podle § 10h. O tomto zveřejnění je povinen do 7 pracovních dnů informovat příslušný
úřad, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky.
§ 10h
Sledování a rozbor vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví
(1) Předkladatel je povinen zajistit sledování a rozbor vlivů schválené koncepce na životní
prostředí a veřejné zdraví. Pokud zjistí, že provádění koncepce má nepředvídané závažné
negativní vlivy na životní prostředí nebo veřejné zdraví, je povinen zajistit přijetí opatření
k odvrácení nebo zmírnění takových vlivů, informovat o tom příslušný úřad a dotčené správní
úřady a současně rozhodnout o změně koncepce.
(2) Dotčené správní úřady v rámci své působnosti podle zvláštních právních předpisů2
) sledují
vlivy schválené koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví a jsou oprávněny podat podnět
ke změně koncepce, nelze-li v dohodě se schvalujícím orgánem nepředvídané závažné
negativní vlivy podle odstavce 1 odvrátit nebo zmírnit jinak.
§ 10i
Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů politiky územního rozvoje a územně
plánovací dokumentace na životní prostředí
(1) Při posuzování vlivů politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace na
životní prostředí se postupuje podle stavebního zákona4b
) a v rozsahu podle odstavců 2 až 5;
předkladatel je pořizovatel politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace.
(2) Regulační plán, který stanoví podmínky pro provedení záměru podle přílohy č. 1 k tomuto
zákonu, se posuzuje jako záměr podle dílu 2 tohoto zákona.
(3) Ministerstvo a orgán kraje jako dotčené orgány ve smyslu stavebního zákona při
pořizování politiky územního rozvoje a územně plánovací dokumentace stanoví požadavky na
obsah a rozsah vyhodnocení vlivů na životní prostředí včetně zpracování možných variant
4b
) Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon).
11
řešení, a pokud vyhodnocení vlivů na životní prostředí neobsahuje náležitosti podle
stavebního zákona4d
), jsou oprávněny požadovat jeho dopracování. Při pořizování územního
plánu stanoví orgán kraje na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 k tomuto zákonu jako
dotčený orgán ve smyslu stavebního zákona požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na
životní prostředí.
(4) Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí může být pouze osoba k tomu
oprávněná podle § 19 .
(5) Schvalující orgán je povinen ve svém usnesení o schválení politiky územního rozvoje a
územně plánovací dokumentace zdůvodnit, jak zohlednil podmínky vyplývající ze stanoviska
k vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Toto usnesení je povinen zveřejnit.
§ 10j
Zvláštní ustanovení pro posuzování vlivů koncepce na životní prostředí, pokud je
koncepce zpracovávána ústředním správním úřadem
(1) Posuzování vlivu koncepce na životní prostředí, která je zpracovávaná ústředním správním
úřadem podle zvláštního zákona a jež je předkládána vládě ke schválení, zajišťuje
ministerstvo.
(2) Ústřední správní úřad je povinen zajistit vyhodnocení návrhu koncepce posuzovatelem
podle § 19 a zveřejnit návrh koncepce na internetu, včetně informace, kdy a kde je možno do
něj nahlížet. Náležitosti posouzení stanoví příloha č. 9.
(3) Každý může zaslat své písemné vyjádření k návrhu koncepce ministerstvu ve lhůtě 30 dnů
ode dne zveřejnění. K vyjádřením zaslaným po lhůtě ministerstvo nepřihlíží.
(4) Ministerstvo ve spolupráci s ústředním správním úřadem vyhodnotí došlá vyjádření a
připomínky z veřejného projednání a na základě jejich vyhodnocení vydá stanovisko k návrhu
koncepce.
(5) Náklady spojené s posuzováním vlivů na životní prostředí hradí ústřední správní úřad,
který koncepci předkládá k posouzení.
(6) Mezistátní posuzování vlivů na životní prostředí se přiměřeně řídí § 11 až 14a.
HLAVA II
POSUZOVÁNÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
PŘESAHUJÍCÍCH HRANICE ČESKÉ REPUBLIKY
§ 11
Předmět posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice České republiky
(1) Předmětem posuzování vlivů na životní prostředí přesahujících hranice České republiky
(dále jen ,,mezistátní posuzování") je
4d
) § 19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb.
12
a) záměr uvedený v příloze č. 1 a koncepce podle tohoto zákona, pokud dotčené území může
zasahovat i mimo území České republiky,
b) záměr uvedený v příloze č. 1 nebo koncepce podle tohoto zákona, pokud o takové
posuzování stát, jehož území může být zasaženo závažnými vlivy na životní prostředí (dále
jen ,,dotčený stát") požádá,
c) záměr a koncepce, které mají být prováděné na území jiného státu (dále jen ,,stát původu")
a které mohou mít závažný vliv na životní prostředí na území České republiky.
(2) Příslušný úřad postupuje při mezistátním posuzování ve spolupráci s Ministerstvem
zahraničních věcí.
(3) Orgán kraje je povinen v případě záměru uvedeného v příloze č. 1 sloupci B postoupit
jeho posuzování ministerstvu, jestliže zjistí, že se jedná o záměr podle odstavce 1. Dále je
povinen postoupit posuzování koncepce ministerstvu, jestliže zjistí, že jde o koncepci podle
odstavce 1.
§ 12
Způsob mezistátního posuzování
(1) Při mezistátním posuzování se postupuje podle hlavy I tohoto zákona, pokud ustanovení
hlavy II tohoto zákona nebo mezinárodních smluv, kterými je Česká republika vázána, postup
při mezistátním posuzování nestanoví jinak. Lhůty pro vyjádření při mezistátním posuzování
může ministerstvo prodloužit až o 30 dnů, požádá-li o to dotčený stát. Ostatní lhůty se v
takovém případě prodlouží přiměřeně.
(2) Při pochybnostech o tom, zda se mezistátní posuzování řídí předpisy platnými na území
dotčeného státu nebo předpisy platnými na území státu původu, se postupuje podle právních
předpisů platných na území státu původu, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká
republika vázána, nestanoví jinak.
(3) Stát původu a dotčený stát na žádost kteréhokoliv z nich určí, zda bude provedena
poprojektová analýza, a pokud ano, pak v jakém rozsahu, a to s přihlédnutím k možnému
významnému nepříznivému vlivu záměru přesahujícímu státní hranice, který byl předmětem
mezistátního posuzování. Jakákoliv poprojektová analýza bude zahrnovat především stálé
pozorování důsledků provedení záměru a určení jakéhokoliv nepříznivého vlivu přesahujícího
státní hranice. Tato stálá pozorování a určení vlivu lze provádět za účelem dosažení těchto
cílů:
a) monitorování dodržování podmínek stanovených v rozhodnutích, popřípadě opatřeních
podle zvláštních právních předpisů1a
) a účinnosti zmírňujících opatření,
b) přezkoumávání vlivů záměru a vypořádat se s nejasnostmi vzniklými v průběhu
poprojektové analýzy,
c) ověření předchozích prognóz s cílem využití získaných poznatků při provádění obdobných
záměrů v budoucnosti.
(4) Pokud má stát původu nebo dotčený stát na základě poprojektové analýzy oprávněné
důvody usuzovat, že zde existuje významný nepříznivý vliv přesahující státní hranice, nebo
pokud byly zjištěny faktory, které by mohly mít za následek takovýto vliv, bude okamžitě
informovat druhý stát. Stát původu a dotčený stát po dohodě následně stanoví nezbytná
opatření na snížení nebo vyloučení tohoto vlivu.
13
§ 13
Mezistátní posuzování záměru
prováděného na území České republiky
(1) Pokud ministerstvo zjistí, že se jedná o záměr podle § 11 odst. 1 písm. a), nebo jestliže
dotčený stát o posuzování záměru požádal podle § 11 odst. 1 písm. b), zašle do 5 pracovních
dnů dotčenému státu k vyjádření oznámení spolu s údaji o průběhu posuzování podle tohoto
zákona a informacemi o navazujících rozhodnutích, která mohou být podle zvláštních
právních předpisů1a
) přijata.
(2) Pokud obdržené vyjádření dotčeného státu k zaslanému oznámení obsahuje požadavek
zúčastnit se mezistátního posuzování, ministerstvo si od dotčeného státu vyžádá údaje o stavu
životního prostředí na jeho dotčeném území. Ministerstvo zašle tyto údaje do 5 pracovních
dnů ode dne jejich obdržení oznamovateli k využití při zpracování dokumentace, která se v
případě mezistátního posuzování vypracovává vždy, a dále je poskytne zpracovateli posudku.
(3) Ministerstvo do 20 dnů po obdržení dokumentace doručí tuto dokumentaci dotčenému
státu a nabídne mu předběžné projednávání, zejména je-li dokumentace zpracována ve
variantách, včetně sdělení opatření na zmírnění závažných vlivů přesahujících státní hranice
(dále jen ,,konzultace"). Pokud dotčený stát projeví o konzultaci zájem, ministerstvo se
konzultace zúčastní. Ministerstvo předem neprodleně, nejpozději však do 5 dnů ode dne
stanovení termínu konzultace, informuje o místě a času konzultace oznamovatele a jeho
prostřednictvím zpracovatele dokumentace. Ti jsou pak povinni se konzultace rovněž
zúčastnit. Informaci o konzultaci je ministerstvo povinno zveřejnit podle § 16.
(4) Ministerstvo do 5 pracovních dnů po obdržení vyjádření dotčeného státu k dokumentaci
toto vyjádření doručí zpracovateli posudku jako podklad pro hodnocení záměru.
(5) Ministerstvo vyjádření dotčeného státu zapracuje do stanoviska nebo v něm uvede důvody
neuvedení tohoto vyjádření ve svém stanovisku nebo jeho uvedení jen zčásti.
(6) Ministerstvo je povinno zaslat dotčenému státu stanovisko do 15 dnů ode dne jeho vydání.
Dále je povinno mu zaslat žádosti o vydání navazujících rozhodnutí podle zvláštních právních
předpisů1a
) a tato rozhodnutí, a to do 15 dnů ode dne jejich obdržení. Tyto žádosti a
rozhodnutí jsou správní úřady povinny zaslat ministerstvu na podkladě požadavku uvedeném
ve stanovisku nebo na podkladě žádosti.
§ 14
Mezistátní posuzování záměru
prováděného mimo území České republiky
(1) Pokud ministerstvo obdrží oznámení záměru nebo se jinak dozví o záměru, který bude
prováděn na území státu původu, je povinno do 5 pracovních dnů po jeho obdržení zveřejnit
informaci o takovém oznámení podle § 16 a zašle je dotčeným správním úřadům a dotčeným
územním samosprávným celkům k vyjádření.
(2) K oznámení podle odstavce 1 je každý oprávněn zaslat ministerstvu písemné vyjádření do
15 dnů ode dne zveřejnění informace o tomto oznámení. Ministerstvo všechna vyjádření spolu
14
se svým vyjádřením zašle státu původu do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o oznámení
podle odstavce 1.
(3) Ministerstvo na žádost státu původu sdělí údaje o stavu životního prostředí na dotčeném
území České republiky, a to do 30 dnů ode dne obdržení této žádosti, pokud tomu nebrání
zvláštní právní předpis.5
)
(4) Pokud ministerstvo obdrželo dokumentaci a případnou nabídku ke konzultaci od státu
původu, zašle tuto dokumentaci k vyjádření dotčeným správním úřadům a dotčeným
územním samosprávným celkům a zveřejní informaci o této dokumentaci podle § 16.
(5) Každý je oprávněn k dokumentaci uvedené v odstavci 4 zaslat ministerstvu písemné
vyjádření do 15 dnů ode dne zveřejnění informace o této dokumentaci. Ministerstvo všechna
vyjádření spolu se svým vyjádřením a informací, že se případně konzultace zúčastní, zašle
státu původu do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o dokumentaci podle odstavce 4.
(6) Pokud ministerstvo včas obdrží informaci o místě a času veřejného projednání konaného
na území státu původu, zveřejní ji podle § 16.
(7) Pokud ministerstvo obdrží závěry státu původu o posouzení záměru a o rozhodnutí státu
původu na podkladě následných řízení, informaci o tomto závěru, popřípadě o rozhodnutí
zveřejní podle § 16 do 15 dnů ode dne jejich obdržení.
§ 14a
Mezistátní posuzování koncepce
prováděné na území České republiky
(1) Pokud ministerstvo zjistí, že se jedná o koncepci podle § 11 odst. 1 písm. a), nebo jestliže
dotčený stát o mezistátní posuzování požádal podle § 11 odst. 1 písm. b), zašle návrh
koncepce do 10 dnů ode dne jeho obdržení dotčenému státu k vyjádření. Současně
ministerstvo nabídne dotčenému státu konzultaci, zejména pokud je návrh koncepce
zpracován ve variantách.
(2) Pokud obdržené vyjádření dotčeného státu k zaslanému návrhu koncepce obsahuje
požadavek zúčastnit se mezistátního posuzování, ministerstvo si od dotčeného státu vyžádá
údaje o stavu životního prostředí na jeho dotčeném území. Ministerstvo zašle tyto údaje do 5
pracovních dnů ode dne jejich obdržení předkladateli a posuzovateli.
(3) Pokud dotčený stát projeví o konzultaci zájem, ministerstvo se konzultace zúčastní.
Ministerstvo předem neprodleně, nejpozději však do 5 pracovních dnů ode dne stanovení
termínu konzultace, informuje o místě a času konzultace předkladatele a jeho prostřednictvím
posuzovatele. Ti jsou pak povinni se konzultace rovněž zúčastnit. Informaci o konzultaci je
ministerstvo povinno zveřejnit podle § 16.
(4) Ministerstvo vyjádření dotčeného státu ke konečnému návrhu koncepce zapracuje do
stanoviska ke koncepci nebo v něm uvede důvody neuvedení tohoto vyjádření nebo jeho
5
) Například občanský zákoník, obchodní zákoník, trestní řád, zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a
zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých
zákonů, ve znění zákona č. 227/2000 Sb., zákon č. 148/1998 Sb.
15
uvedení jen zčásti. Stanovisko ke koncepci zašle ministerstvo dotčenému státu do 10 dnů ode
dne jeho vydání.
(5) Schvalující orgán je povinen zaslat ministerstvu jedno vyhotovení koncepce do 30 dnů ode
dne jejího schválení spolu s dalšími informacemi podle § 10g odst. 5. Ministerstvo je povinno
schválenou koncepci a tyto informace do 7 pracovních dnů zaslat dotčenému státu.
§ 14b
Mezistátní posuzování koncepce
prováděné mimo území České republiky
(1) Pokud ministerstvo obdrží návrh koncepce, která bude prováděna na území státu původu a
případnou nabídku ke konzultaci od státu původu, je povinno do 20 dnů od jejího obdržení
zveřejnit informaci o návrhu koncepce podle § 16 a zaslat návrh koncepce dotčeným
správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům k vyjádření.
(2) K návrhu koncepce podle odstavce 1 je každý oprávněn zaslat ministerstvu písemné
vyjádření do 30 dnů ode dne zveřejnění informace o návrhu koncepce. Ministerstvo všechna
vyjádření spolu se svým vyjádřením a informací, že se případně konzultace zúčastní, zašle
státu původu do 40 dnů ode dne zveřejnění informace o návrhu koncepce.
(3) Ministerstvo na žádost státu původu sdělí údaje o stavu životního prostředí na dotčeném
území České republiky, a to do 30 dnů ode dne obdržení této žádosti, pokud tomu nebrání
zvláštní právní předpis.5)
(4) Pokud ministerstvo včas obdrží informaci o místě a času veřejného projednání konaného
na území státu původu, zveřejní ji podle § 16.
(5) Ministerstvo zveřejní podle § 16 informaci o schválení koncepce do 15 dnů ode dne
obdržení takové informace od státu původu. Pokud ministerstvo obdrží od státu původu
schválenou koncepci, zveřejní ji na internetu do 20 dnů ode dne obdržení.
HLAVA III
USTANOVENÍ SPOLEČNÁ A PŘECHODNÁ
D í l 1
Ustanovení společná
§ 15
Předběžné projednání
Příslušný úřad a dotčené správní úřady jsou povinny, pokud je o to oznamovatel nebo
předkladatel požádá ještě před předložením oznámení podle § 6 nebo oznámení podle § 10c,
projednat s oznamovatelem nebo předkladatelem uvažovaný záměr včetně případných variant
řešení záměru nebo koncepci a doporučit mu předběžné projednání s dalšími dotčenými
správními úřady, dotčenými územními samosprávnými celky, popřípadě s dalšími subjekty.
Příslušný úřad a dotčené správní úřady jsou povinny na žádost oznamovatele nebo
16
předkladatele mu poskytnout informace o životním prostředí podle zvláštního právního
předpisu.6
)
§ 16
Zveřejnění informací o dokumentech
pořízených v průběhu posuzování
a o veřejných projednáních
(1) Příslušný úřad zajistí zveřejnění informace o
a) oznámení a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet,
b) místě a času konání veřejného projednání podle tohoto zákona,
c) vrácení dokumentace k přepracování nebo doplnění,
d) dokumentaci a o tom, kdy a kde je možno do ní nahlížet,
e) posudku a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet,
f) oznámení koncepce a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet,
g) návrhu koncepce a o tom, kdy a kde je možno do něj nahlížet,
h) konzultaci při mezistátním posuzování.
(2) Příslušný úřad dále zajistí zveřejnění závěru zjišťovacího řízení, stanoviska a stanoviska
ke koncepci.
(3) Příslušný úřad zajistí zveřejnění informací a stanovisek uvedených v odstavcích 1 a 2
a) na úředních deskách dotčených územních samosprávných celků,
b) na internetu, a
c) nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem (například v místním tisku,
rozhlase apod.).
(4) Za den zveřejnění se považuje den, kdy došlo k vyvěšení informace a stanoviska podle
odstavců 1 a 2 na úřední desce dotčeného kraje. Dotčené územní samosprávné celky jsou
povinny informace a stanoviska podle odstavců 1 a 2 neprodleně vyvěsit na své úřední desce
po dobu nejméně 15 dnů a vyrozumět o tom příslušný úřad.
(5) Z informací a stanovisek zveřejňovaných podle odstavců 1 a 2 se vypouštějí údaje, které
nelze podle zvláštních právních předpisů5
) zveřejňovat.
§ 17
Veřejné projednání
(1) Příslušný úřad je povinen zveřejnit informaci o veřejném projednání podle § 16 nejméně 5
dnů před jeho konáním.
(2) Příslušný úřad je povinen zajistit, aby se veřejné projednání konalo nejpozději 5 dnů po
uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku.
(3) Příslušný úřad může ukončit veřejné projednání v případě neúčasti oznamovatele nebo
zpracovatele dokumentace nebo posudku.
(4) Pokud příslušný úřad veřejné projednání ukončil podle odstavce 3, je povinen stanovit
6
) Zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění zákona č. 132/2000 Sb.
17
místo a čas nového veřejného projednání, a to nejdéle do 5 pracovních dnů ode dne ukončení
veřejného projednání. Za den konání veřejného projednání se pak považuje den konání
nového veřejného projednání; ostatní lhůty se přiměřeně prodlužují.
(5) Příslušný úřad pořizuje z veřejného projednání zápis obsahující zejména údaje o účasti a
závěry z projednání a dále z něj pořizuje úplný těsnopisný nebo zvukový záznam.
(6) Příslušný úřad je povinen zaslat zápis z veřejného projednání oznamovateli, dotčeným
správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům a zveřejnit jej na internetu.
(7) Předmětem veřejného projednávání nejsou skutečnosti chráněné zvláštními právními
předpisy.5
)
§ 18
Náklady spojené s posuzováním vlivů
na životní prostředí
(1) Náklady spojené s posuzováním vlivů záměrů na životní prostředí, s výjimkou nákladů
spojených s veřejným projednáním a zveřejňováním, hradí oznamovatel. Náklady spojené s
posuzováním vlivů koncepce na životní prostředí, s výjimkou nákladů spojených se
zveřejňováním, hradí předkladatel.
(2) Náklady spojené s veřejným projednáním podle § 9 odst. 9 tohoto zákona a náklady
spojené se zveřejňováním podle tohoto zákona nese příslušný úřad, zvýšené náklady spojené s
mezistátním posuzováním nese ministerstvo. Náklady spojené s překlady dokumentace,
posudku nebo návrhu koncepce a náklady spojené s tlumočením hradí oznamovatel nebo
předkladatel.
(3) Zpracovateli posudku náleží za zpracování posudku odměna stanovená podle obchodního
zákoníku, kterou mu uhradí příslušný úřad na podkladě smlouvy uzavřené podle § 9 odst. 1.
Příslušný úřad vyúčtuje částku, která se rovná výši odměny uhrazené zpracovateli posudku,
do 15 dnů po uplynutí lhůty pro vyjádření k posudku k úhradě oznamovateli. Oznamovatel je
povinen vyúčtovanou částku zaplatit příslušnému úřadu do 15 dnů ode dne obdržení
vyúčtování jako součást nákladů posuzování uvedených v odstavci 1. Pokud vyúčtovanou
částku oznamovatel v uvedené lhůtě nezaplatí, příslušný úřad stanovisko podle § 10 nevydá; v
takovém případě může příslušný úřad vydat stanovisko až po zaplacení vyúčtované částky.
Prodlení z důvodu nezaplacení vyúčtované částky oznamovatelem se nezapočítává do lhůty
stanovené v § 10 odst. 1 a 2.
§ 19
Autorizace ke zpracování dokumentace a posudku
(1) Zpracovávat dokumentaci, posudek, oznámení předkládané podle § 7 odst. 4 a
zpracovávat vyhodnocení jsou oprávněny jen fyzické osoby, které jsou držiteli autorizace.
Právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání se může zavazovat k vypracování
těchto dokumentů jen tehdy, pokud pro ni tuto činnost zabezpečuje fyzická osoba, která je
držitelem autorizace. U záměrů uvedených v příloze č. 1 kategorii I a dále u ostatních záměrů,
pokud se tak stanoví v závěru zjišťovacího řízení musí být část dokumentace týkající se
posuzování vlivů na veřejné zdraví zpracována osobou, která je držitelem osvědčení odborné
18
způsobilosti pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví. Osvědčení odborné způsobilosti
pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví uděluje a odnímá Ministerstvo zdravotnictví.
(2) Zpracovatel posudku je povinen posoudit dokumentaci objektivně a v plném rozsahu.
Zpracování dokumentů uvedených v odstavci 1 je povinen zajistit držitel autorizace v oblasti
posuzování vlivů na životní prostředí podle odstavce 1 věty první.
(3) Podmínkou udělení autorizace je bezúhonnost, odborná způsobilost, praxe v oboru v délce
nejméně 3 let, jakož i plná způsobilost k právním úkonům.
(4) Odborná způsobilost se prokazuje
a) dokladem o ukončeném vysokoškolském vzdělání alespoň bakalářského studijního
programu, a
b) dokladem o vykonané zkoušce odborné způsobilosti.
(5) Za bezúhonnou se považuje fyzická osoba, která nebyla pravomocně odsouzena za trestný
čin, který souvisí s autorizovanou činností podle tohoto zákona. Bezúhonnost se prokazuje
předložením dokladu o bezúhonnosti, kterým je výpis z evidence Rejstříku trestů ne starší
než 3 měsíce, u cizinců obdobný doklad státu, jehož je cizinec státním občanem nebo v němž
má trvalé bydliště, nebo čestné prohlášení v případě, že stát, jehož je občanem, takový doklad
nevydává.
(6) Autorizaci pro oblast posuzování vlivů na životní prostředí uděluje a odnímá ministerstvo
po dohodě s Ministerstvem zdravotnictví.
(7) Autorizace se uděluje na dobu 5 let. Autorizace se v případě, že se nezměnily podmínky,
za nichž byla udělena, prodlužuje o dalších 5 let, pokud o to držitel autorizace požádá alespoň
6 měsíců před uplynutím doby, na kterou byla autorizace udělena.
(8) Udělená autorizace nepřechází na jinou fyzickou osobu.
(9) Ministerstvo odejme autorizaci fyzické osobě, pokud závažným způsobem nebo
opakovaně poruší tento zákon, opakovaně neplní povinnosti vyplývající z rozhodnutí o
udělení autorizace nebo dojde-li ke změně podmínek, za kterých byla autorizace udělena.
(10) Rozhodnutí o udělení a o odejmutí autorizace se vydává ve správním řízení podle
správního řádu.8
)
(11) Rozhodnutí o autorizaci zaniká
a) uplynutím doby, na kterou byla vydána,
b) rozhodnutím ministerstva o odnětí autorizace,
c) smrtí fyzické osoby, které byla autorizace udělena, nebo jejím prohlášením za mrtvou.
(12) Úplatu spojenou se zkouškou odborné způsobilosti ve výši 3 000 Kč uhradí uchazeč o
tuto zkoušku předem na účet příspěvkové organizace nebo organizační složky státu, kterou
ministerstvo pověřilo zajišťováním zkoušky odborné způsobilosti. Tuto úplatu uhradí i za
opakovanou zkoušku.
8
) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů.
19
(13) Ministerstvo stanoví vyhláškou bližší podmínky odborné způsobilosti, postup při jejich
ověřování a postup při udělování a odnímání autorizace. Ministerstvo zdravotnictví v dohodě
s ministerstvem stanoví vyhláškou bližší podmínky odborné způsobilosti pro oblast
posuzování vlivů na veřejné zdraví, postup při jejich ověřování a postup při udělování a
odnímání osvědčení odborné způsobilosti pro oblast posuzování vlivů na veřejné zdraví.
(14) Rozhodnutí o autorizaci se nevyžaduje u osoby, která je usazena v jiném členském státě
Evropské unie a na území České republiky hodlá dočasně vykonávat činnost uvedenou
v odstavci 1, pokud prokáže, že
a) je státním příslušníkem členského státu Evropské unie,
b) je oprávněna k výkonu činnosti uvedené v odstavci 1 podle právních předpisů jiného
členského státu Evropské unie.
(15) O nesplnění požadavků pro výkon činnosti uvedené v odstavci 1 vydá ministerstvo
rozhodnutí ve lhůtě 15 dnů ode dne, kdy mu byly předloženy úplné doklady o splnění
podmínek podle odstavce 14 písm. a) a b).
(16) Pokud nebylo vydáno rozhodnutí podle odstavce 15, činnost podle odstavce 1 může být
vykonávána nejdéle po dobu 1 roku ode dne následujícího po dni, kdy uplynula lhůta pro
vydání tohoto rozhodnutí.
D í l 2
Výkon státní správy v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí
§ 20
Státní správu v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí vykonávají
a) ministerstvo,
b) orgány kraje.
§ 21
Ministerstvo
a) je ústředním správním úřadem v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
b) vykonává vrchní státní dozor v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
c) zajišťuje posuzování záměrů uvedených v příloze č. 1 sloupcích A a u záměrů, jejichž
oznamovatelem je Ministerstvo obrany, i ve sloupcích B a jejich změn,
d) zajišťuje posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území tvoří celé území kraje nebo
zasahuje na území více krajů nebo na území národního parku nebo chráněné krajinné
oblasti8a
) nebo pokud dotčené území tvoří území celého státu,
e) poskytuje Evropské komisi v souladu s právními předpisy Evropských společenství
informace v oblasti posuzování vlivů na životní prostředí,
f) zajišťuje mezistátní posuzování záměrů a koncepcí,
g) zajišťuje posuzování dalších záměrů, u kterých je příslušný orgán kraje, pokud si tuto
působnost v jednotlivém případě vyhradilo,
h) vede souhrnnou evidenci všech zahajovaných posuzování a evidenci všech vydaných
závěrů zjišťovacích řízení a stanovisek,
8a
) Zákon č. 114/1992 Sb.
20
i) uděluje a odnímá autorizaci,
j) vede a jedenkrát ročně zveřejňuje ve svém věstníku seznam držitelů autorizace,
k) do konce února každého roku zveřejňuje seznam posudků a jejich zpracovatelů a dále
seznam koncepcí a jejich posuzovatelů za předchozí kalendářní rok,
l) vydává stanovisko k vyhodnocení vlivů politiky územního rozvoje na životní prostředí a
stanovisko k vyhodnocení vlivů zásad územního rozvoje na životní prostředí.
§ 22
Orgány kraje
Orgány kraje
a) zajišťují posuzování záměrů uvedených v příloze č. 1 sloupcích B a jejich změn,
b) zajišťují posuzování koncepcí v případech, kdy dotčené území zasahuje výlučně do
územního obvodu kraje, není-li příslušné ministerstvo podle § 21 písm. d),
c) vedou evidenci jimi vydaných stanovisek a zasílají jedno vyhotovení každého jimi
vydaného závěru zjišťovacího řízení a stanoviska ministerstvu k souhrnné evidenci,
d) do konce února každého roku zveřejňují seznam posudků a jejich zpracovatelů a dále
seznam koncepcí a jejich posuzovatelů za předchozí kalendářní rok,
e) vydávají stanovisko k vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí.
§ 23
Ostatní společná ustanovení
(1) Příslušný úřad, dotčené správní úřady a dotčené územní samosprávné celky jsou povinny
dokumenty zpracované v rámci posuzování podle tohoto zákona zpřístupnit podle zvláštních
právních předpisů.6
)
(2) Odpadl-li nebo změnil-li se důvod posuzování, příslušný úřad v posuzování nepokračuje a
ukončí jej.
(3) V případě důvodných pochybností o záměru a o zařazení záměru do příslušné kategorie
nebo do příslušného sloupce podle přílohy č. 1 k tomuto zákonu, popřípadě o rozsahu
dotčeného území je rozhodující vyjádření ministerstva, které musí být vydáno nejpozději do
15 dnů ode dne doručení podnětu k vyjádření ministerstvu.
(4) Ministerstvo si v odůvodněných případech může vyhradit posuzování záměru nebo
koncepce, k jejichž posouzení je příslušný orgán kraje. Ministerstvo může v odůvodněných
případech po dohodě s orgánem kraje přenést posuzování záměru podle § 21 písm. c) nebo
posuzování koncepce podle § 21 písm. d) na orgán kraje, pokud to může přispět k rychlosti a
hospodárnosti posouzení.
(5) Dotčeným správním úřadem při posuzování vlivů na životní prostředí podle tohoto zákona
je z hlediska vlivů na veřejné zdraví Ministerstvo zdravotnictví pro záměry a koncepce
přesahující rámec kraje a územně příslušné krajské hygienické stanice v ostatních případech.
(6) Dotčeným správním úřadem při posuzování vlivů na životní prostředí podle tohoto zákona
z hlediska záměrů uvedených v příloze č. 1, kategorii I bodě 2.5, bodech 3.2 až 3.5 a kategorii
II bodě 3.5 je Státní úřad pro jadernou bezpečnost.
(7) Příslušný úřad může upustit od posuzování záměru v případě, kdy je provedení záměru
21
nutné ke zmírnění nebo odvrácení důsledků událostí, které závažně a bezprostředně ohrožují
životní prostředí, zdraví, bezpečnost nebo majetek obyvatelstva. Povinnosti uvedené v § 4
odst. 2 písm. a) až c) zde platí obdobně.
(8) Příslušný úřad uchovává veškeré podklady zpracované při posuzování vlivů na životní
prostředí podle tohoto zákona po dobu 10 let od vydání stanoviska. Po uplynutí této lhůty se
postupuje podle zvláštních právních předpisů.10
)
(9) Místně příslušná jednotka občanského sdružení nebo obecně prospěšné společnosti, jejímž
předmětem činnosti je ochrana veřejných zájmů chráněných podle zvláštních právních
předpisů,11
) (dále jen ,,občanské sdružení") nebo obec dotčená záměrem se stává účastníkem
navazujících řízení podle zvláštních právních předpisů,1a
) pokud
a) podala ve lhůtách stanovených tímto zákonem písemné vyjádření k oznámení, dokumentaci
nebo posudku,
b) příslušný úřad ve svém stanovisku podle § 10 odst. 1 uvedl, že toto vyjádření zcela nebo
zčásti do svého stanoviska zahrnul, a
c) správní úřad rozhodující v navazujícím řízení nerozhodl, že veřejné zájmy, které občanské
sdružení hájí, nejsou v navazujícím řízení dotčeny.
(10) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob a průběh veřejného projednání, zveřejňování
informací a stanovisek a postupu při zajištění zpracování posudku podle tohoto zákona.
(11) Na území hlavního města Prahy
a) působnost, kterou tento zákon svěřuje orgánu kraje, vykonává Magistrát hlavního města
Prahy,
b) úkony, které podle tohoto zákona provádí obec, zabezpečuje městská část hlavního města
Prahy.
(12) Na řízení podle tohoto zákona se nevztahuje správní řád,8
) pokud tento zákon nestanoví
jinak.
(13) Hodnocení důsledků plánů a záměrů na území evropsky významných lokalit a oblastí
ochrany ptactva podle zvláštního právního předpisu není tímto zákonem dotčeno.
D í l 3
Ustanovení přechodná
§ 24
(1) Oprávněná osoba, která získala osvědčení podle zákona č. 244/1992 Sb., o posuzování
vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášky č. 499/1992 Sb., o
odborné způsobilosti pro posuzování vlivů na životní prostředí a o způsobu a průběhu
veřejného projednání posudku, se považuje za držitele autorizace podle § 19.
10
) Zákon č. 97/1974 Sb., o archivnictví, ve znění pozdějších předpisů.
11
) Zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů (zákon o
nadacích a nadačních fondech).
Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů.
22
(2) Posouzení zahájená před účinností tohoto zákona se dokončí podle zákona č. 244/1992
Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona o životním prostředí
§ 25
V zákoně č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění zákona č. 123/1998 Sb., se § 20 až 26
včetně nadpisů a poznámek pod čarou č. 2) a 3) a přílohy č. 1 až 4 zrušují.
ČÁST TŘETÍ
Změna živnostenského zákona
§ 26
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č.
231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb.,
zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994
Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č.
94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č.
49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č.
280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona
č. 167/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb.,
zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/ /2000 Sb., zákona č. 29/2000
Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č.
124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb.,
zákona č. 247/ /2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č.
409/2000 Sb. a zákona č. 458/2000 Sb., se mění takto:
V příloze č. 2 Vázané živnosti, skupina 214: Ostatní, obor Posuzování vlivů na životní
prostředí, ve sloupci 2 Průkaz způsobilosti se slova ,,Vysokoškolské vzdělání příslušného
směru a 6 let praxe v oboru a osvědčení podle § 6 a 9 zákona č. 244/1992 Sb." nahrazují slovy
,,Autorizace podle § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o
změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí)".
ČÁST PÁTÁ
Účinnost
§ 28
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2002.
23
Klaus v. r.
Havel v. r.
Zeman v. r.
24
Příloha č. 1 k zákonu č. 100/2001 Sb.
KATEGORIE I (záměry vždy podléhající posouzení)
ZÁMĚR Sloupec A Sloupec B
1.1 Trvalé odlesnění nebo zalesnění nelesního pozemku o ploše od 25 ha. X
1.2 Odběr vody nebo převod vody mezi povodími nebo mezi dílčími
částmi povodí, pokud množství odebírané nebo převáděné vody
přesahuje 100 mil. m3
za rok nebo pokud dlouhodobý průměrný
průtoku v povodí, odkud se voda převádí, přesahuje 2 000 mil. m3
za
rok v případě, že objem převedené vody přesahuje 5 % tohoto průtoku.
X
1.3 Čerpání podzemní vody nebo umělé doplňování zásob podzemní vody
v objemu 10 mil. m3
/rok a více.
X
1.4 Přehrady, nádrže a jiná zařízení určená k zadržování nebo k akumulaci
vody a v ní rozptýlených látek, jestliže objem zadržované nebo
akumulované vody přesahuje 10 mil. m3
.
X
1.5 Čistírny odpadních vod s kapacitou nad 100 tis. ekvivalentních
obyvatel a kanalizace pro více než 50 000 napojených obyvatel.
X
1.6 Projekty vodohospodářských úprav nebo jiných opatření ovlivňujících
odtokové poměry (např. odvodnění, závlahy, protierozní ochrana,
terénní úpravy, lesnicko-technické meliorace, atd.) na ploše nad 50 ha.
X
1.7 Chov hospodářských zvířat s kapacitou nad 180 dobytčích jednotek (l
dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti).
X
1.8 Kafilerie nebo veterinární asanační ústavy. X
2.1 Těžba ropy v množství nad 50 t/den a zemního plynu v množství nad
50 000 m3
/ den.
X
2.2 Těžba černého uhlí ­ nový dobývací prostor. X
2.3 Těžba ostatních nerostných surovin ­ nový dobývací prostor; těžba
ostatních nerostných surovin nad 1 000 000 tun/rok; těžba rašeliny na
ploše 150 ha a více.
X
2.4 Úprava černého a hnědého uhlí - vsázka nad 3 mil. tun/rok. X
2.5 Uran ­ těžba (včetně změny a ukončení těžby) a úprava uranové rudy
(chemická úprava a jiné technologie, odkaliště a kalová pole).
X
3.1 Zařízení ke spalování paliv s tepelným výkonem nad 200 MW. X
3.2 Zařízení s jadernými reaktory (včetně jejich demontáže nebo
konečného uzavření) s výjimkou výzkumných zařízení, jejichž
maximální výkon nepřesahuje l kW kontinuální tepelné zátěže.
X
3.3 Zařízení na konverzi, obohacování nebo výrobu jaderného paliva. X
3.4 Zařízení určená pro zpracování vyhořelého nebo ozářeného jaderného
paliva nebo vysoce aktivních radioaktivních odpadů.
X
3.5 Zařízení určená pro konečné uložení, konečné zneškodnění nebo
dlouhodobé skladování plánované na více než 10 let vyhořelého nebo
ozářeného jaderného paliva a dále radioaktivních odpadů na jiném
místě, než na kterém jsou vyprodukovány.
X
3.6 Nadzemní vedení elektrické energie o napětí nad 110 kV a délce od 15
km.
X
25
3.7 Dálkové produktovody pro dopravu plynu, ropy, páry a dalších látek o
délce nad 20 km a průměru nad 800 mm.
X
4.1 Pražení, aglomerace a slinování (sintrování) kovových rud. X
4.2 Zařízení k výrobě surového železa a oceli, včetně kontinuálního
odlévání.
X
4.3 Zařízení k výrobě neželezných surových kovů z rudy, koncentrátů
nebo druhotných surovin pomocí metalurgických, chemických nebo
elektrolytických procesů.
X
4.4 Povrchová úprava kovů nebo plastů včetně lakoven, s kapacitou nad
500 tis. m2
/rok celkové plochy úprav.
X
5.1 Průmyslové závody na:
a) výrobu buničiny ze dřeva nebo podobných vláknitých materiálů,
b) výrobu papíru a lepenek s výrobní kapacitou vyšší než 200 tun za
den.
X
6.1 Cementárny, vápenky nebo výroba magnezitu. X
6.2 Zařízení k těžbě azbestu; zařízení ke zpracování a přeměně azbestu a
výrobků obsahujících azbest:
a) na azbestocementové výrobky s roční produkcí nad 20 tis. tun
konečných výrobků,
b) pro třecí materiály s roční produkcí nad 50 tun konečných výrobků,
c) pro další používání azbestu nad 200 tun/rok.
X
7.1 Tepelné nebo chemické zpracování uhlí, popřípadě bitumenových
břidlic, včetně výroby uhlíku vysokoteplotní karbonizací uhlí nebo
elektrografitu vypalováním nebo grafitizací.
X
7.2 Rafinerie ropy nebo primární zpracování ropných produktů. X
7.3 Zařízení k výrobě základních organických a anorganických chemikálií
(například uhlovodíky, kyseliny, zásady, oxidy, soli, chlór, amoniak,
apod.).
X
7.4 Průmyslová výroba farmaceutických produktů chemickou nebo
biochemickou cestou.
X
7.5 Zařízení k výrobě biocidů, pesticidů a průmyslových hnojiv. X
7.6 Zařízení k výrobě výbušin a regenerace nebo destrukce výbušných
látek.
X
7.7 Zařízení na skladování ropy a ropných a chemických produktů
s kapacitou nad 100 tis. tun.
X
7.8 Nové zařízení k výrobě oxidu titaničitého nebo zařízení k jeho výrobě,
pokud je kapacita zvýšena o 15 tis. t/rok a více.
X
9.1 Novostavby železničních drah delší 1 km. X
9.2 Letiště se vzletovou a přistávací dráhou v délce 2 100 m a více. X
9.3 Novostavby, rozšiřování a přeložky dálnic a rychlostních silnic. X
9.4 Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic nebo místních komunikací o
čtyřech a více jízdních pruzích, včetně rozšíření nebo přeložek
stávajících silnic nebo místních komunikací o dvou nebo méně jízdních
pruzích na silnice nebo místní komunikace o čtyřech a více jízdních
pruzích, o délce 10 km a více.
X
26
9.5 Vodní cesty včetně jezů a ostatních vzdouvacích zařízení a mol pro
nakládání a vykládání na břeh nebo přístavy pro vnitrozemskou vodní
dopravu pro plavbu lodí s výtlakem nad 1 350 tun.
X
10.1 Zařízení k odstraňování nebezpečných odpadů. X
10.2 Zařízení k odstraňování ostatních odpadů s kapacitou nad 30 000
t/rok.
X
27
KATEGORIE II (záměry vyžadující zjišťovací řízení)
ZÁMĚR Sloupec A Sloupec B
1.1 Trvalé nebo dočasné odlesnění plochy od 5 do 25 ha. X
1.2 Restrukturalizace pozemků v krajině, využívání neobdělávaných pozemků
nebo polopřirozených oblastí k intenzivnímu zemědělskému využívání,
uvedení zemědělské půdy do klidu na ploše od 10 ha.
X
1.3 Vodohospodářské úpravy nebo jiné úpravy ovlivňující odtokové poměry
(např. odvodnění, závlahy, protierozní ochrana, terénní úpravy, lesnickotechnické
meliorace, atd.) na ploše od 10 do 50 ha.
X
1.4 Úpravy toků a opatření proti povodním významně měnící charakter toku a
ráz krajiny.
X
1.5 Chov hospodářských zvířat s kapacitou od 50 do 180 dobytčích jednotek (l
dobytčí jednotka = 500 kg živé hmotnosti).
X
1.6 Rybníky určené k chovu ryb s obsádkou při zarybnění nad 10 t živé
hmotnosti.
X
1.7 Přehrady, nádrže a jiná zařízení určená k zadržování nebo k akumulaci
vody a v ní rozptýlených látek, pokud nepřísluší do kategorie I a pokud
objem zadržované nebo akumulované vody přesahuje 100 000 m3
nebo
výška hradící konstrukce přesahuje 10 m nad základovou spárou.
X
1.8 Odběr vody nebo převod vody mezi povodími nebo mezi dílčími částmi
povodí, pokud je množství odebírané nebo převáděné vody od 10 do 100
mil. m3
za rok, nebo pokud dlouhodobý průměrný průtok v povodí, odkud
se voda převádí, je od 200 do 2 000 mil. m3
za rok v případě, že objem
převedené vody přesahuje 5 % tohoto průtoku; čerpání podzemní vody
nebo umělé doplňování zásob podzemní vody v objemu od 1 do 10 mil. m3
za rok.
X
1.9 Čistírny odpadních vod s kapacitou od 10 000 do 100 000 ekvivalentních
obyvatel, kanalizace od 5 000 do 50 000 napojených obyvatel nebo
průmyslové kanalizace o průměru větším než 500 mm.
X
2.1 Těžba uhlí nad 100 000 t/rok. X
2.2 Lignit ­ těžba nad 200 000 t/rok. X
2.3 Těžba a úprava rud včetně odkališť, kalových polí, hald a odvalů
(chemické, biologické a jiné technologie).
X
2.4 Zvýšení povrchové těžby nerostných surovin nad 1 000 000 tun/rok. X
2.5 Těžba nerostných surovin 10 000 až 1 000 000 tun/rok; těžba rašeliny na
ploše do 150 ha.
X
2.6 Těžba v korytech nebo údolních nivách vodních toků. X
2.7 Úprava černého a hnědého uhlí ­ vsázka 1 až 3 mil. tun/rok. X
2.8 Odkaliště, kalová pole, haldy a odvaly při úpravě nerudních surovin. X
2.9 Budování podzemních prostor pro skladování nebo umístění
technologických zařízení (provozů) od 10 000 m3
.
X
2.10 Zneškodňování odpadů ukládáním do přírodních nebo umělých
horninových struktur a prostor.
X
28
2.11 Hloubkové vrty pro ukládání radioaktivního nebo nebezpečného odpadu,
hloubkové vrty geotermální, hloubkové vrty pro zásobování vodou u
vodovodů, s výjimkou vrtů pro výzkum stability půdy.
X
3.1 Zařízení ke spalování paliv o jmenovitém tepelném výkonu od 50 do 200
MW.
X
3.2 Větrné elektrárny s celkovým instalovaným výkonem vyšším než 500 kWe
nebo s výškou stojanu přesahující 35 metrů.
X
3.3 Vodní elektrárny s celkovým instalovaným výkonem výrobny nad 50
MWe.
X
3.4 Vodní elektrárny s celkovým instalovaným výkonem výrobny od 10 MWe
do 50 MWe.
X
3.5 Zařízení ke zpracování a skladování radioaktivního odpadu (záměry
neuvedené v kategorii I).
X
3.6 Vedení elektrické energie od 110 kV, pokud nepřísluší do kategorie I. X
3.7 Produktovody pro dopravu plynu, ropy, páry a dalších látek o délce větší
než 5 km a průměru 300 ­ 800 mm (včetně dálkových vodovodů), pokud
nepřísluší do kategorie I.
X
3.8 Zásobníky zemního plynu a jiných hořlavých plynů s kapacitou nad
10 000 m3
.
X
3.9 Povrchové zásobníky fosilních paliv s kapacitou nad 10 000 t. X
4.1 Průmyslové provozy na zpracování železných kovů, včetně válcování za
tepla, kování kladivy a pokovování; provozy na tavení, včetně slévání či
legování, neželezných kovů kromě vzácných kovů, včetně recyklovaných
produktů ­ kovového šrotu, jeho rafinace a lití.
X
4.2 Povrchová úprava kovů a plastických materiálů včetně lakoven, od 10 000
do 500 000 m2
/rok celkové plochy úprav.
X
4.3 Strojírenská nebo elektrotechnická výroba s výrobní plochou nad 10 000
m2
- výroba a opravy motorových vozidel, drážních vozidel, cisteren, lodí,
letadel; testovací lavice motorů, turbin nebo reaktorů; stálé tratě pro
závodění a testování motorových vozidel; výroba železničních zařízení;
tváření výbuchem.
X
5.1 Impregnace dřeva při použití chemických látek v množství od 1 000 t/rok. X
5.2 Výroba dřevovláknitých, dřevotřískových, pilinových desek nebo
překližek a dýh s kapacitou od 10 000 m2
/rok.
X
5.3 Výroba nábytku s kapacitou vstupu suroviny nad 10 000 m3
/rok. X
5.4 Textilní úpravny nebo barvírny se spotřebou vybraných nebezpečných
chemických látek a nebezpečných chemických přípravků (vysoce
toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých,
senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci,
nebezpečných pro životní prostředí)11a
) nad 3 000 t/rok.
X
5.5 Koželužny s kapacitou zpracované vstupní suroviny nad 10 000 t/rok. X
5.6 Polygrafické provozy se spotřebou vybraných nebezpečných chemických
látek a nebezpečných chemických přípravků (vysoce toxických, toxických,
zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních,
mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní
X
29
prostředí)11a
) nad 1 t/rok.
5.7 Průmyslové závody na výrobu papíru a lepenky (projekty nezařazené
v kategorii I).
X
5.8 Zařízení na výrobu a zpracování celulózy. X
6.1 Průmyslová výroba keramických produktů vypalováním, zejména
střešních tašek, cihel, žáruvzdorných cihel, dlaždic, kameniny nebo
porcelánu s kapacitou od 25 000 t/rok.
X
6.2 Výroba stavebních hmot a výrobků neuvedených v kategorii I ani
v předchozím bodě s kapacitou nad 25 000 t/rok; zařízení na výrobu
azbestu a výrobků obsahujících azbest (záměry neuvedené v kategorii I).
X
6.3 Výroba skla, skelných a umělých vláken s kapacitou nad 10 000 m2
/rok
nebo nad 7 000 t/rok.
X
6.4 Zařízení k tavení nerostných látek, včetně výroby minerálních vláken
s kapacitou od 7 000 t/rok.
X
6.5 Obalovny živičných směsí. X
7.1 Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a
zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 tun/rok.
X
7.2 Výroba mýdel, surfaktantů, detergentů a nátěrových hmot nad 200 t/rok. X
7.3 Ostatní chemické výroby s produkcí od 100 t/rok. X
7.4 Zařízení pro skladování ropy nebo ropných produktů s kapacitou 5 000 až
100 000 t.
X
7.5 Zařízení pro skladování ostatních chemických látek neuvedených
v kategorii I ani v kategorii II s kapacitou od 5 000 t nebo od 1 000 m3
.
X
7.6 Ostatní zařízení k výrobě oxidu titaničitého (záměr neuvedený v kategorii I
v bodě 7.8).
X
8.1 Výrobny nealkoholických nápojů s kapacitou od 50 000 hl/rok výrobků. X
8.2 Pivovary s kapacitou od 100 000 hl/rok výrobků a sladovny s kapacitou od
50 000 t/rok výrobků.
X
8.3 Škrobárny s kapacitou od 50 000 t/rok výrobků. X
8.4 Lihovary nebo pálenice s kapacitou od 5 000 hl/rok výrobků. X
8.5 Drožďárny s kapacitou výroby droždí od 1 000 t/rok. X
8.6 Cukrovary s kapacitou zpracované suroviny od 150 000 t/rok. X
8.7 Výroba rostlinných nebo živočišných olejů nebo tuků s kapacitou od
20 000 t/rok výrobků.
X
8.8 Zpracování mléka od 50 000 hl/rok. X
8.9 Balírny a konzervárenské závody s kapacitou od 100 000 t/rok výrobků. X
8.10 Výroba cukrovinek a sirupů s kapacitou od 10 000 t/rok. X
8. 11 Jatka, masokombináty a zařízení na zpracování ryb (včetně výroby rybí
moučky a rybích olejů) s kapacitou od 5 000 t/rok výrobků.
X
9.1 Novostavby, rozšiřování a přeložky silnic všech tříd a místních
komunikací I. a II. třídy (záměry neuvedené v kategorii I).
X
30
9.2 Novostavby (záměry neuvedené v kategorii I), rekonstrukce, elektrizace
nebo modernizace železničních drah; novostavby nebo rekonstrukce
železničních a intermodálních zařízení a překladišť.
X
9.3 Tramvajové, podzemní nebo speciální dráhy včetně lanovek. X
9.4 Vodní cesty včetně jezů a ostatních vzdouvacích zařízení a mol pro
nakládání a vykládání na břeh nebo přístavy pro vnitrozemskou vodní
dopravu.
X
9.5 Letiště se vzletovou a přistávací dráhou do 2 100 m. X
10.1 Zařízení ke skladování, úpravě nebo využívání nebezpečných odpadů;
zařízení k fyzikálně-chemické úpravě, energetickému využívání nebo
odstraňování ostatních odpadů.
X
10.2 Krematoria. X
10.3 Odkaliště, kalová pole, haldy a odvaly, pokud nejsou uvedeny v jiném
bodě této přílohy.
X
10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických
přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých,
dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro
reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí)11a
) a pesticidů v množství
nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v
množství nad 100 t.
X
10.5 Skladování železného šrotu (včetně vrakovišť) nad 1000 t. X
10.6 Skladové nebo obchodní komplexy včetně nákupních středisek, o celkové
výměře nad 3000 m2
zastavěné plochy; parkoviště nebo garáže s kapacitou
nad 100 parkovacích stání v součtu pro celou stavbu.
X
10.7 Sjezdové tratě, lyžařské vleky, lanovky a související zařízení. X
10.8 Sportovní areály na ploše nad 1 ha, golfová hřiště, motokrosové,
cyklokrosové a cyklotrialové areály mimo území chráněná podle
zvláštních právních předpisů.
X
10.9 Rekreační přístavy na jachty a malé čluny. X
10.10 Rekreační a sportovní areály, hotelové komplexy a související zařízení
v územích chráněných podle zvláštních právních předpisů12)
.
X
10.11 Rekreační areály, hotelové komplexy a související zařízení na ploše nad
1 ha.
X
10.12 Stálé kempy a místa na karavany s celkovou kapacitou nad 50
ubytovaných.
X
10.13 Tématické areály na ploše nad 5000 m2
. X
10.14 Záměry uvedené v kategorii I určené výhradně nebo převážně k rozvoji
a zkoušení nových metod nebo výrobků.
X
11a
) Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích, ve znění pozdějších předpisů.
12
) Například zákon č. 114/1992 Sb., zákon č. 138/1973 Sb. a zákon č. 20/1987 Sb.
31
10.15 Záměry podle této přílohy, které nedosahují příslušných limitních
hodnot, jsou-li tyto limitní hodnoty v příloze uvedeny; stavby, činnosti a
technologie neuvedené v předchozích bodech této přílohy nebo
nedosahující parametrů předchozích bodů této přílohy, které podle
stanoviska orgánu ochrany přírody vydaného podle zvláštního právního
předpisu12a
) mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně
ovlivnit území evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti.
X
12a
) § 45h a § 45i zákona č. 114/1992 Sb., ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
32
Příloha č. 2 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Zásady pro zjišťovací řízení
Při zjišťovacím řízení příslušný úřad na základě dostupných podkladů a informací zjišťuje,
zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a obyvatelstvo. Používá
přitom následující kritéria, která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné
zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na
obyvatelstvo a životní prostředí.
I. CHARAKTERISTIKA ZÁMĚRU
Parametry záměru musí být zváženy zejména s ohledem na
1. velikost,
2. kumulaci jeho vlivů s vlivy jiných známých záměrů (realizovaných,
připravovaných, uvažovaných),
3. využívání přírodních zdrojů,
4. produkci odpadů,
5. znečišťování životního prostředí a vlivy na veřejné zdraví,
6. rizika havárií zejména vzhledem k navrženému použití látek a technologií.
II. UMÍSTĚNÍ ZÁMĚRU
Parametry území, které může být ovlivněno záměrem, musí být zváženy zejména s ohledem
na
1. dosavadní využívání území a priority jeho trvale udržitelného využívání,
2. relativní zastoupení, kvalitu a schopnost regenerace přírodních zdrojů,
3. schopnost přírodního prostředí snášet zátěž se zvláštní pozorností na
a) územní systém ekologické stability krajiny,
b) zvláště chráněná území,
c) území přírodních parků,
d) významné krajinné prvky,
e) území historického, kulturního nebo archeologického významu,
f) území hustě zalidněná,
g) území zatěžovaná nad míru únosného zatížení (včetně starých zátěží).
III. CHARAKTERISTIKA PŘEDPOKLÁDANÝCH VLIVŮ ZÁMĚRU NA
OBYVATELSTVO VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Potenciálně významné vlivy záměru musí být zváženy ve vztahu ke kritériím uvedeným v
bodech I. a II. zejména s ohledem na
1. rozsah vlivů (zasažené území a populaci),
2. povahu vlivů vzhledem k jejich přesahování státních hranic,
3. velikost a složitost vlivů,
4. pravděpodobnost vlivů,
5. dobu trvání, frekvenci a vratnost vlivů.
33
Příloha č. 3 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti oznámení
A. ÚDAJE O OZNAMOVATELI
1. Obchodní firma
2. IČ
3. Sídlo (bydliště)
4. Jméno, příjmení, bydliště a telefon oprávněného zástupce oznamovatele
B. ÚDAJE O ZÁMĚRU
I. Základní údaje
1. Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1
2. Kapacita (rozsah) záměru
3. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území)
4. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry
5. Zdůvodnění potřeby záměru a jeho umístění, včetně přehledu zvažovaných variant a
hlavních důvodů (i z hlediska životního prostředí) pro jejich výběr, resp. odmítnutí
6. Stručný popis technického a technologického řešení záměru
7. Předpokládaný termín zahájení realizace záměru a jeho dokončení
8. Výčet dotčených územně samosprávných celků
9. Výčet navazujících rozhodnutí podle § 10 odst. 4 a správních úřadů, které budou tato
rozhodnutí vydávat
II. Údaje o vstupech
(například zábor půdy, odběr a spotřeba vody, surovinové a energetické zdroje)
III. Údaje o výstupech
(například množství a druh emisí do ovzduší, množství odpadních vod a jejich znečištění,
kategorizace a množství odpadů, rizika havárií vzhledem k navrženému použití látek a
technologií)
C. ÚDAJE O STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V DOTČENÉM ÚZEMÍ
1. Výčet nejzávažnějších environmetálních charakteristik dotčeného území
2. Stručná charakteristika stavu složek životního prostředí v dotčeném území, které
budou pravděpodobně významně ovlivněny
D. ÚDAJE O VLIVECH ZÁMĚRU NA VEŘEJNÉ ZDRAVÍ A NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
1. Charakteristika možných vlivů a odhad jejich velikosti a významnosti (z hlediska
pravděpodobnosti, doby trvání, frekvence a vratnosti)
2. Rozsah vlivů vzhledem k zasaženému území a populaci
3. Údaje o možných významných nepříznivých vlivech přesahujících státní hranice
4. Opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů
5. Charakteristika nedostatků ve znalostech a neurčitostí, které se vyskytly při
specifikaci vlivů
E. POROVNÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ ZÁMĚRU (pokud byly předloženy)
Údaje podle kapitol B, C, D, F a G se uvádějí v přiměřeném rozsahu pro každou
oznamovatelem předloženou variantu řešení záměru
34
F. DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE
1. Mapová a jiná dokumentace týkající se údajů v oznámení
2. Další podstatné informace oznamovatele
G. VŠEOBECNĚ SROZUMITELNÉ SHRNUTÍ NETECHNICKÉHO CHARAKTERU
H. PŘÍLOHA
Vyjádření příslušného stavebního úřadu k záměru z hlediska územně plánovací dokumentace
Stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud je vyžadováno podle § 45i odst. 1 zákona
č. 114/1992 Sb., ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
Datum zpracování oznámení:
Jméno, příjmení, bydliště a telefon zpracovatele oznámení a osob, které se podílely na
zpracování oznámení:
Podpis zpracovatele oznámení:
35
Příloha č. 4 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti dokumentace
ČÁST A
ÚDAJE O OZNAMOVATELI
1. Obchodní firma
2. IČ
3. Sídlo (bydliště)
4. Jméno, příjmení, bydliště a telefon oprávněného zástupce oznamovatele
ČÁST B
ÚDAJE O ZÁMĚRU
I. Základní údaje
1. Název záměru a jeho zařazení podle přílohy č. 1
2. Kapacita (rozsah) záměru
3. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území)
4. Charakter záměru a možnost kumulace s jinými záměry
5. Zdůvodnění potřeby záměru a jeho umístění, včetně přehledu zvažovaných variant a
hlavních důvodů (i z hlediska životního prostředí) pro jejich výběr, resp. odmítnutí
6. Popis technického a technologického řešení záměru
7. Předpokládaný termín zahájení realizace záměru a jeho dokončení
8. Výčet dotčených územně samosprávných celků
9. Výčet navazujících rozhodnutí podle § 10 odst. 4 a správních úřadů, které budou
tato rozhodnutí vydávat
II. Údaje o vstupech
1. Půda (například druh, třída ochrany, velikost záboru)
2. Voda (například zdroj vody, spotřeba)
3. Ostatní surovinové a energetické zdroje (například druh, zdroj, spotřeba)
4. Nároky na dopravní a jinou infrastrukturu (například potřeba souvisejících staveb)
III. Údaje o výstupech
1. Ovzduší (například přehled zdrojů znečišťování, druh a množství emitovaných
škodlivin, způsoby a účinnost zachycování znečišťujících látek)
2. Odpadní vody (například přehled zdrojů odpadních vod, množství odpadních vod a
místo vypouštění, vypouštěné znečištění, čistící zařízení a jejich účinnost)
3. Odpady (například přehled zdrojů odpadů, kategorizace a množství odpadů,
způsoby nakládání s odpady)
4. Ostatní (například hluk a vibrace, záření, zápach, jiné výstupy - přehled zdrojů,
množství emisí, způsoby jejich omezení)
5. Doplňující údaje (například významné terénní úpravy a zásahy do krajiny)
ČÁST C
ÚDAJE O STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ V DOTČENÉM ÚZEMÍ
1. Výčet nejzávažnějších environmentálních charakteristik dotčeného území (například
územní systémy ekologické stability krajiny, zvláště chráněná území, přírodní parky,
významné krajinné prvky, území historického, kulturního nebo archeologického významu,
36
území hustě zalidněná, území zatěžovaná nad míru únosného zatížení, staré ekologické
zátěže, extrémní poměry v dotčeném území)
2. Charakteristika současného stavu životního prostředí v dotčeném území (například ovzduší
a klima, voda, půda, horninové prostředí a přírodní zdroje, fauna a flóra, ekosystémy, krajina,
obyvatelstvo, hmotný majetek, kulturní památky)
3. Celkové zhodnocení kvality životního prostředí v dotčeném území z hlediska jeho
únosného zatížení
ČÁST D
KOMPLEXNÍ CHARAKTERISTIKA A HODNOCENÍ VLIVŮ ZÁMĚRU NA VEŘEJNÉ
ZDRAVÍ A ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
I. Charakteristika předpokládaných vlivů záměru na obyvatelstvo a životní prostředí a
hodnocení jejich velikosti a významnosti
1. Vlivy na obyvatelstvo, včetně sociálně ekonomických vlivů
2. Vlivy na ovzduší a klima
3. Vlivy na hlukovou situaci a event. další fyzikální a biologické charakteristiky
4. Vlivy na povrchové a podzemní vody
5. Vlivy na půdu
6. Vlivy na horninové prostředí a přírodní zdroje
7. Vlivy na faunu, flóru a ekosystémy
8. Vlivy na krajinu
9. Vlivy na hmotný majetek a kulturní památky
II. Komplexní charakteristika vlivů záměru na životní prostředí z hlediska jejich
velikosti a významnosti a možnosti přeshraničních vlivů
III. Charakteristika environmentálních rizik při možných haváriích a nestandardních
stavech
IV. Charakteristika opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci
nepříznivých vlivů na životní prostředí
V. Charakteristika použitých metod prognózování a výchozích předpokladů při
hodnocení vlivů
VI. Charakteristika nedostatků ve znalostech a neurčitostí, které se vyskytly při
zpracování dokumentace
ČÁST E
POROVNÁNÍ VARIANT ŘEŠENÍ ZÁMĚRU (pokud byly předloženy)
Údaje podle částí B, C, D, F, G a H se uvádějí v přiměřeném rozsahu pro každou
oznamovatelem předloženou variantu řešení záměru.
ČÁST F
ZÁVĚR
ČÁST G
VŠEOBECNĚ SROZUMITELNÉ SHRNUTÍ NETECHNICKÉHO CHARAKTERU
37
ČÁST H
PŘÍLOHY
Vyjádření příslušného stavebního úřadu k záměru z hlediska územně plánovací dokumentace
(ke skutečnostem jiným a novým vzhledem k oznámení) a dále například přílohy mapové,
obrazové a grafické.
Stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud je vyžadováno podle § 45i odst. 1 zákona
č. 114/1992 Sb., ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
Datum zpracování dokumentace:
Jméno, příjmení, bydliště a telefon zpracovatele dokumentace a osob, které se podílely na
zpracování dokumentace:
Podpis zpracovatele dokumentace:
38
Příloha č. 5 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti posudku
ZÁKLADNÍ ÚDAJE
1. Název záměru
2. Kapacita (rozsah) záměru
3. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území)
4. Obchodní firma oznamovatele
5. IČ oznamovatele
6. Sídlo (bydliště) oznamovatele
II. POSOUZENÍ DOKUMENTACE (OZNÁMENÍ)
1. Úplnost dokumentace (oznámení)
2. Správnost údajů uvedených v dokumentaci (oznámení) včetně použitých metod
hodnocení
3. Pořadí variant (pokud byly předloženy) z hlediska vlivů na životní prostředí
4. Hodnocení významných vlivů záměru na životní prostředí přesahujících státní
hranice
III. POSOUZENÍ TECHNICKÉHO ŘEŠENÍ ZÁMĚRU S OHLEDEM NA DOSAŽENÝ
STUPEŇ POZNÁNÍ POKUD JDE O ZNEČIŠŤOVÁNÍ ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
IV. POSOUZENÍ NAVRŽENÝCH OPATŘENÍ K PREVENCI, VYLOUČENÍ, SNÍŽENÍ,
POPŘÍPADĚ KOMPENZACI NEPŘÍZNIVÝCH VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
V. VYPOŘÁDÁNÍ VŠECH OBDRŽENÝCH VYJÁDŘENÍ K DOKUMENTACI
(OZNÁMENÍ)
VI. CELKOVÉ POSOUZENÍ AKCEPTOVATELNOSTI ZÁMĚRU Z HLEDISKA VLIVŮ
NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
VII. NÁVRH STANOVISKA
Datum zpracování posudku:
Jméno, příjmení, bydliště a telefon zpracovatele posudku a osob, které se podílely na
zpracování posudku:
Podpis zpracovatele posudku:
Autorizace ke zpracování posudku:
39
Příloha č. 6 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti stanoviska
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE
1. Název záměru
2. Kapacita (rozsah) záměru
3. Umístění záměru (kraj, obec, katastrální území)
4. Obchodní firma oznamovatele
5. IČ oznamovatele
6. Sídlo (bydliště) oznamovatele
II. PRŮBĚH POSUZOVÁNÍ
1. Oznámení (zpracovatel, datum předložení)
2. Dokumentace (zpracovatel, datum předložení)
3. Posudek (zpracovatel, datum předložení)
4. Veřejné projednání (místo, datum konání)
5. Celkové hodnocení procesu posuzování včetně účasti veřejnosti
6. Seznam subjektů, jejichž vyjádření jsou ve stanovisku zčásti nebo zcela zahrnuta
III. HODNOCENÍ ZÁMĚRU
1. Souhrnná charakteristika předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí z
hlediska jejich velikosti a významnosti
2. Hodnocení technického řešení záměru s ohledem na dosažený stupeň poznání
pokud jde o znečišťování životního prostředí
3. Návrh opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých
vlivů záměru na životní prostředí včetně povinností a podmínek pro sledování a rozbor
vlivů na životní prostředí
4. Pořadí variant (pokud byly předloženy) z hlediska vlivů na životní prostředí
5. Vypořádání vyjádření k dokumentaci (oznámení) a k posudku
6. Stanovisko příslušného úřadu z hlediska přijatelnosti vlivů záměru na životní
prostředí s uvedením podmínek pro realizaci záměru, popřípadě zdůvodnění
nepřijatelnosti záměru.
Datum vydání stanoviska:
Otisk razítka příslušného úřadu:
Jméno, příjmení a podpis pověřeného zástupce příslušného úřadu:
40
Příloha č. 7 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti oznámení koncepce
A. ÚDAJE O PŘEDKLADATELI
1. Název organizace
2. IČ, bylo-li přiděleno
3. Sídlo (bydliště)
4. Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail oprávněného zástupce předkladatele
B. ÚDAJE O KONCEPCI
1. Název
2. Obsahové zaměření (osnova)
3. Charakter
4. Zdůvodnění potřeby pořízení
5. Základní principy a postupy (etapy) řešení
6. Hlavní cíle
7. Přehled uvažovaných variant řešení
8. Vztah k jiným koncepcím a možnost kumulace vlivů na životní prostředí a veřejné
zdraví s jinými záměry
9. Předpokládaný termín dokončení
10. Návrhové období
11. Způsob schvalování
C. ÚDAJE O DOTČENÉM ÚZEMÍ
1. Vymezení dotčeného území
2. Výčet dotčených územních samosprávných celků, které mohou být koncepcí
ovlivněny
3. Základní charakteristiky stavu životního prostředí v dotčeném území
4. Stávající problémy životního prostředí v dotčeném území
D. PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY KONCEPCE NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A VEŘEJNÉ
ZDRAVÍ VE VYMEZENÉM DOTČENÉM ÚZEMÍ
E. DOPLŇUJÍCÍ ÚDAJE
1. Výčet možných vlivů koncepce přesahujících hranice České republiky
2. Mapová dokumentace a jiná dokumentace týkající se údajů v oznámení koncepce
3. Další podstatné informace předkladatele o možných vlivech na životní prostředí a
veřejné zdraví
4. Stanovisko orgánu ochrany přírody, pokud je vyžadováno podle § 45i odst. 1 zákona
č. 114/1992 Sb., ve znění zákona č. 218/2004 Sb.
Datum zpracování oznámení koncepce
Jméno, příjmení, adresa, telefon a e-mail osob(y), která(é) se podílela(y) na zpracování
oznámení koncepce
Podpis oprávněného zástupce předkladatele
41
Příloha č. 8 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Kritéria pro zjišťovací řízení
1. Obsah koncepce, zejména s ohledem na:
a. účelnost stanovených variant řešení k dosažení sledovaných cílů koncepce;
b. míru, v jaké koncepce stanoví rámec pro záměry a jiné činnosti, a to buď vzhledem
k jejich umístění, povaze, velikosti a provozním podmínkám nebo z hlediska
požadavků na přírodní zdroje;
c. míru, v jaké ovlivňuje jiné koncepce;
d. význam koncepce pro začlenění požadavků na ochranu životního prostředí a veřejné
zdraví, zejména s ohledem na podporu udržitelného rozvoje;
e. vliv koncepce na udržitelný rozvoj dotčeného území (včetně sociálně-ekonomických
aspektů);
f. problémy životního prostředí a veřejného zdraví, které jsou závažné pro koncepci;
g. význam koncepce pro implementaci požadavků vyplývajících z právních předpisů
Evropského společenství týkajících se životního prostředí a veřejného zdraví (např.
plány a programy v oblasti odpadového hospodářství nebo ochrany vod).
2. Charakteristika vlivů koncepce na životní prostředí a veřejné zdraví a charakteristika
dotčeného území, zejména s ohledem na:
a. pravděpodobnost, dobu trvání, četnost a vratnost vlivu;
b. kumulativní a synergickou povahu vlivu;
c. přeshraniční povahu vlivu;
d. rizika pro životní prostředí a veřejné zdraví vyplývající z provedení koncepce (např.
při přírodních katastrofách, haváriích);
e. závažnost a rozsah vlivu (počet obyvatel, který by mohl být pravděpodobně zasažen);
f. důležitost a zranitelnost oblasti, která by mohla být zasažena, s ohledem na:
i. zvláštní přírodní charakteristiku nebo kulturní dědictví,
ii. hustotu obyvatel, osídlení a míru urbanizace,
iii. překročení norem kvality životního prostředí nebo mezních hodnot,
iv. kvalitu půdy a intenzitu jejího využívání,
42
g. dopad na oblasti nebo krajiny s uznávaným statusem ochrany na národní, komunitární
nebo mezinárodní úrovni.;
3. Předpokládaný přínos posouzení koncepce ve vztahu k posouzení jiných koncepcí
zpracovávaných na odlišných úrovních v téže oblasti.
43
Příloha č. 9 k zákonu č. 100/2001 Sb.
Náležitosti vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů
na životní prostředí a veřejné zdraví
1. Obsah a cíle koncepce, její vztah k jiným koncepcím.
2. Informace o současném stavu životního prostředí v dotčeném území a jeho pravděpodobný
vývoj bez provedení koncepce.
3. Charakteristiky životního prostředí v oblastech, které by mohly být provedením koncepce
významně zasaženy.
4. Veškeré současné problémy životního prostředí, které jsou významné pro koncepci,
zejména vztahující se k oblastem se zvláštním významem pro životní prostředí (např. oblasti
vyžadující ochranu podle zvláštních právních předpisů12a
)).
5. Cíle ochrany životního prostředí stanovené na mezinárodní, komunitární nebo vnitrostátní
úrovni, které mají vztah ke koncepci a způsob, jak byly tyto cíle vzaty v úvahu během její
přípravy, zejména při porovnání variantních řešení.
6. Závažné vlivy (včetně sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých,
střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, pozitivních a negativních vlivů)
navrhovaných variant koncepce na životní prostředí.
7. Plánovaná opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech závažných
negativních vlivů na životní prostředí vyplývajících z provedení koncepce.
8. Výčet důvodů pro výběr zkoumaných variant a popis, jak bylo posuzování provedeno,
včetně případných problémů při shromažďování požadovaných údajů (např. technické
nedostatky nebo nedostatečné know-how).
9. Stanovení monitorovacích ukazatelů (indikátorů) vlivu koncepce na životní prostředí.
10. Popis plánovaných opatření k eliminaci, minimalizaci a kompenzaci negativních vlivů
zjištěných při provádění koncepce.
11. Stanovení indikátorů (kritérií) pro výběr projektu.
12. Vlivy koncepce na veřejné zdraví.
13. Netechnické shrnutí výše uvedených údajů.
14. Souhrnné vypořádání vyjádření obdržených ke koncepci z hlediska vlivů na životní
prostředí a veřejné zdraví.
15. Závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska ke koncepci.
44
* * *
Zákon č. 93/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní
prostředí), nabyl účinnosti dnem 1. května 2004.
Zákon č. 163/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní
prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní
prostředí), ve znění zákona č. 93/2004 Sb., nabyl účinnosti dnem 27. dubna 2006.
Zákon č. 186/2006 Sb., o změně některých zákonů souvisejících s přijetím stavebního zákona
a zákona o vyvlastnění, nabyl účinnosti dnem 1. ledna 2007.
45