Regionální politika a regionální rozvoj cvičení č. 3 4. 10. 2010 Soutěž Pozitivismus Michel Foucault Kritický racionalismus Jean-Francois Lyotard Strukturalismus Anthony Giddens Kritický realismus Hans-Georg Gadamer Teorie strukturace David Harvey Hermeneutika Roy Bhaskar Poststrukturalismus August Comte Postmodernismus Karel Raimund Popper Vyhodnocení Pozitivismus August Comte Kritický racionalismus Karel Raimund Popper Strukturalismus David Harvey Kritický realismus Roy Bhaskar Teorie strukturace Anthony Giddens Hermeneutika Hans-Georg Gadamer Poststrukturalismus Michel Foucault Postmodernismus Jean-Francois Lyotard Cvičení č. 1b •Je možné řídit regionální rozvoj? Co to je? •Jak ho lze posuzovat/měřit? •Jaké má formy? •Kdo ho „dělá“ a pro koho? • Zdroj: DOČKAL, V.: Aktéři regionálních zájmů a formalizovaný politický dialog. FSS MU, Brno, 2006. TYPOLOGIE AKTÉRŮ (Mathias, J., Dočkal, V.) Aktéři na evropské úrovni •Evropská komise ▫Legislativní funkce – návrhy norem •Evropský parlament •Rada EU •Hospodářský a sociální výbor •Výbor regionů ▫Volení zástupci, růst prestiže Legislativní normy v ČR •Zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje •Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) •Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) • •Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) • Aktéři RP na národní úrovni – instituce veřejného sektoru •Ministerstvo pro místní rozvoj ČR ▫Garant rozvojových strategií na národní a regionální úrovni ▫Implementace strukturálních fondů EU ▫Strategie regionálního rozvoje ČR 2007 – 2013 ▫Národní rozvojový plán 2007 - 2013 ▫Politika územního rozvoje (2008) –Základní nástroj územního plánování –ÚPD krajů a obcí s ním musí být v souladu •Ministerstvo vnitra ČR ▫Reforma veřejné správy ▫Časopis „Veřejná správa“ •Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR ▫Plošné i regionální programy na podporu rozvoje regionů Aktéři RP na regionální úrovni – instituce veřejného sektoru •Krajské úřady ▫Garant rozvojových strategií na regionální úrovni –Program rozvoje JMK 2010 – 2013 –Strategie rozvoje JMK 2006 – 2016 –Regionální inovační strategie JMK 3 2009 – 2013 –Program rozvoje cestovního ruchu JMK 2007 - 2013 –Strategie rozvoje lidských zdrojů JMK 2006 – 2016 –Strategie rozvoje hospodářství JMK 2006 – 2013 ▫Zásady územního rozvoje (do roku 2011) –Stanovují základní požadavky na územní uspořádání kraje, účelné využití tohoto území a vymezení ploch nebo koridorů staveb, které mohou mít důležitý význam pro celý kraj –Závazné pro obce, které budou mít povinnost do svých územních plánů přenést záměry schválené v ZÚR – Aktéři RP na regionální úrovni – instituce veřejného sektoru •Správní obvody obcí s rozšířenou působností ▫Územně analytické podklady (ÚAP) –Nástroj územního plánování dle stavebního zákona –Obsahují průzkumy a rozbory území správního území obcí s rozšířenou působností –Cíleně zaměřeny na pořizování územně plánovacích dokumentací jednotlivých obcí ▫Rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ) –Nástroj územního plánování dle stavebního zákona –Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek a určení problémů k řešení v územně plánovací dokumentaci Aktéři RP na regionální a lokální úrovni – instituce veřejného sektoru •Města a obce ▫Strategie pro Brno ▫Program rozvoje cestovního ruchu města Brna 2010 – 2015 ▫Komunitní plán sociálních služeb 2010 – 2013 ▫City identity a verbální priority města ▫Koncepce ekonomického rozvoje města Brna ▫Územní plán Aktéři RP na regionální a lokální úrovni – dobrovolné svazky •Samosprávné svazky obcí (mikroregiony) ▫Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích ▫Sdružují pouze obce, většinou účelové •Místní akční skupiny ▫spojují obce, mikroregiony, podnikatele, NNO či občany ▫působnost na území od 10 000 do 100 000 obyvatel ▫hustota osídlení < 120 ob./km2 ▫minimální 50% účast soukromého sektoru a maximální 50% účast veřejného sektoru • Cvičení č. 4 •SO ORP + město •Nastudovat koncepční dokumenty – výtah na 2 strany A4 do nedělní půlnoci • •Kritický přístup •Otázka IMPLEMENTACE dokumentu • •3 otázky do diskuse v rámci semináře •