Mgr. Kamila Klemešová
25. 9. 2012
Cvičení č. 6

}Zakládající státy =
}
}70. roky =
}
}80. roky =
}
}90. roky =
}
}2004 =
}
}2007 =
}




}
}Vyrovnávání disparit „bude“ probíhat přirozeně
}
}Důvěra ve volný trh
}
}Mezníkem vznik Evropské investiční banky
◦Půjčky a garance na projekty v méně rozvinutých regionech
}
}Evropský sociální fond
◦Financování samostatné sociální politiky
}
}Evropský zemědělský garanční a podpůrný fond
◦Financována společná zem. politika

}Přístup méně rozvinutých států
}
}Přístup VB - velké reg. disparity
}
}VB přišla o zisky z cel atd. => snaha kompenzovat ztráty, restrukturalizovat staré průmyslové
oblasti => VB kolébkou regionální politiky
}
}1974 – Evropský fond regionálního rozvoje
◦Základní nástroj RP
}
}Podpora vytváření jednotného prostoru
}
}Integrované středomořské programy
}
}Restrukturalizace starých prům. oblastí

}Jednotný evropský akt
◦Vytvoření jednotného vnitřního trhu
◦Zabezpečování snižování rozdílů v hosp. a soc. vyspělosti pomocí strukturálních fondů
}
}Reakce na vstup Španělska a Portugalska
}
}Pokračující strukturální potíže: VB, Francie, Itálie, Španělsko
}
}=>vznik střednědobého plánování (programy), zavedeny principy RP

}1988 RP integrována se soc. politikou a části zem. politiky => strukturální politika (politika
hosp. a sociální soudržnosti)
}
}vznik Kohezního fondu (1993)
◦Nástroj pro splnění maastrichtských kritérií
}
}Výbor regionů
◦Nový poradní orgán EU

}Agenda 2000
◦Dokument nastiňující základní směry vývoje v kontextu rozšiřování EU
◦Ke zpracování vyzvána Evropská komise již v roce 1997
}
}
}První projednává otázku vnitřních mechanismů Unie, zejména reformu společné zemědělské politiky a
politiky sociální a hospodářské soudržnosti. Obsahuje také doporučení, jak se nejlépe vyrovnat
s nadcházejícím rozšířením a navrhuje vytvoření nové finanční perspektivy (tj. rozpočtu) na období
2000–2006.
}Druhá navrhuje zesílenou předvstupní strategii, zahrnující dva nové prvky: přístupové partnerství
a rozšířenou účast kandidátských zemí v programech Společenství a vytvoření mechanismu pro
uplatňování acquis Společenství.
}Třetí část představuje studii o vlivu rozšíření na politiky Evropské unie.
◦
◦

}Cíl 1: Povzbuzování rozvoje a strukturálních změn zaostávajících regionů
}
}Cíl 2: Podpora strukturálně postižených regionů
}
}Cíl 3: Podpora přizpůsobování a modernizace politik a systémů vzdělávání, školství a zaměstnanosti

}Evropský regionální rozvojový fond (ERDF)
}Evropský sociální fond
}Evropský zemědělský a záruční fond (do 2007)
}Finanční nástroj pro podporu rybolovu (do 2007)
}
}Mimo SF stojí Kohezní fond (Fond soudržnosti)

}1974
}
}Základní nástroj pro snižování disparit
}
}Investice do infrastruktury
}
}Rozvoj malého a středního podnikání
}
}Investice do ŽP, výchovy, zdraví, výzkumu…

}1960
}
}Hlavní nástroj pro podporu sociální politiky
}
}Zaměření na prevenci, boj s nezaměstnaností, rozvoj lidských zdrojů, trh práce
}

}1994
}Pomoc nejméně vyspělým státům, aby zvládali rozvíjet se a zároveň dodržovat Maastrichtská kritéria
(vstup do HMU)
}Státy, kde HNP  90 % průměru EU
} Financuje investiční (infrastrukturní) projekty
1.Dopravní infrastruktura
2.Ochrana ŽP

}350 mld. €
}
}Cíl 1: Konvergence
}
}Cíl 2: Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost
}
}Cíl 3: Evropská územní spolupráce

}Podpora méně rozvinutých NUTS 2
}84 regionů v 18 státech
}HDP < 75 % průměru EU
}Státy, kde HND < 90 % průměru pro EU
}282 mld. €, 82 % celkové sumy
}Financování z: ERDF, ESF, FS
}
}V ČR: všechny NUTS 2 s výjimkou Prahy

}Regiony NUTS 2 nebo NUTS 1 přesahující kritéria pro Cíl 1
}Financováno z ERDF, ESF
}Cca 16 % celkových financí
}Dva přístupy:
1.Podpora inovací a znalostní ekonomiky
2.Podpora lidských zdrojů
}169 regionů
}
}V ČR: Praha

}Podpora:
1.přeshraniční spolupráce (NUTS 3)
2.meziregionální spolupráce regionů
3.nadnárodní spolupráce regionů
}Financováno z ERDF
}V ČR: všechny regiony
}Cca 2, 5 % celkových financí

}335 mld. €
}
◦½ do méně rozvinutých regionů
◦84 mld. € prostřednictvím ESF
◦40 mld. € CEF – nový nástroj pro propojení Evropy
–urychlí rozvoj prioritní infrastruktury v oblasti dopravy, energetiky a informačních technologií
◦10 mld. € Fond soudržnosti
◦
}Cíl 1: „Investice do růstu a zaměstnanosti“ v členských státech a regionech
}
}Cíl 2: „Evropská územní spolupráce“
}
}(soulad se Strategií Evropa 2020)

}



}Méně rozvinuté“ regiony
◦(HDP < 75% průměru zemí EU) i nadále hlavní prioritou
◦Spolufinancování 75 – 80 %
}
}Nová „přechodová“ kategorie
◦(HDP > 75% průměru EU, < 90 %),
◦51 oblastí, více než 72 milionů osob
◦Spolufinancování 60 %
}
}Více rozvinuté regiony
◦(HDP > 90 % průměru zemí EU)
◦Spolufinancování 50 %
◦
}

1.Princip programování
2.Princip koncentrace
3.Princip partnerství
4.Princip adicionality
5.Princip monitorování a vyhodnocování
6.
}Další principy jako subsidiarita, proporcionalita, konvergence….

}Pro ČR 26 operačních programů
}


}
http://www.strukturalni-fondy.cz/getfile/ea9083d8-6125-4f89-8263-6b027c8b3730/TOP-(1).aspx


}
Indikativní alokace ROP


}
OP Praha


}Přeshraniční spolupráce:
◦ČR – Bavorsko
◦ČR – Polsko
◦ČR – Rakousko
◦ČR – Sasko
◦ČR – Slovensko
}
}OP Mezinárodní spolupráce
}
}OP Nadnárodní spolupráce
}
}Síťový OP ESPON 2013
}
}Síťový OP Interact II
}

}



}Děkuji za pozornost