GIS VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ II podzim 2013 Petr Kubíček kubicek@geogr.muni.cz Laboratory on Geoinformatics and Cartography (LGC) Institute of Geography Masaryk University Czech Republic GIS ve veřejné správě Prezentace studentů – splnění prvního cvičení GIS ve veřejné správě Zavádění GIS • za posledních deset let - obrovský rozmach; • zejména v rozšíření uživatelské základny; • pominula doba, kdy GISy byly záležitostí několika stovek lidí v České republice; • jedním z hlavních trendů v současné době je vývoj nových aplikací a přechod o produktového zaměření na aplikační řešení; • dostupnost datových zdrojů – přesun od správy a prezentace dat k provádění jednoduchých analýz. GIS ve veřejné správě Struktura uživatelů GIS GIS ve veřejné správě Mapové servery • možnosti oddělit data, která využívá subjekt v rámci svého intranetu a data, která jsou přístupná na internetu široké veřejnosti; • vhodnější zejména pro uživatele, kteří needitují; • desktopové vhodnější pro uživatele, který občas edituje projekt nebo jednotlivé datové vrstvy; – větší počet zaměstnanců - mapový server – jeden pracovník nebo malá skupina lidí desktopové řešení HLAVNÍ POSKYTOVATELÉ GI VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ GIS ve veřejné správě Gepro • komplexní GIS pro potřeby měst, obcí, státní správy, správců technického vybavení a mnoha dalších. • Produkty: – desktopový systém MISYS-VIEW (free), MISYS – webový systém MISYS-WEB • Řešení: – PASPORTY (komunikací, zeleně, cenové mapy, předmětů vybavení města, …) pomáhající při řešení problematiky evidence, plánování a údržby sledovaných subjektů. – Geoportál (základní + rozšířený, kombinace místních a sdílených zdrojů geodat). • Uživatelé: – Městské a obecní úřady (více než 200 měst, z toho 74 ORP a dalších 1800 obcí). – Sdružení obcí – Úřady městských částí hlavního města Prahy GIS ve veřejné správě Technologie MYSIS GIS ve veřejné správě Technnologie Geoportal GIS ve veřejné správě T-mapy • Komplexních řešení geoinformačních systémů pro veřejnou správu i soukromý sektor. • T-Kartor (T-mapy, Sirion, Hydrosoft) - ESRI. • Produkty: – Desktop – GISel, GISelPro – Web – T-MapServeru • Řešení. – GISelIZS AE - určená speciálně pro operační střediska jednotlivých složek IZS (HZS, ZZS, PČR). • Uživatelé – Organizace veřejné správy ČR (obecní, městské a krajské úřady, další organizace státní správy). – Integrovaný záchranný systém a krizové řízení – Subjekty z oblasti životního prostředí GIS ve veřejné správě T-wist • technologie, která umožňuje propojit běžné GIS nástroje se základním informačním systémem organizace a zpřístupnit (nejen) geografické informace širokému okruhu uživatelů GIS ve veřejné správě VARS • Partner Esri a vývojáři aplikací na těmito technologiemi • Telematika a dopravní informace, aplikace pro veřejnou správu. • Produkty – ESRI • Řešení: – Portály - Krizové řízení, logistika, cestovní ruch. • Uživatelé: – ŘSD – Kraje - Jihomoravský, Karlovarský. – Ministerstvo dopravy ČR – Ředitelství silnic a dálnic ČR – Centrum dopravního výzkumu, v. v. i. – Ředitelství vodních cest ČR , Státní plavební správa – Hlavní město Praha. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Geovap Pardubice • systémová integrace v oblasti pokročilého zpracování (geo)grafických dat, vývoje grafických informačních systémů a průmyslové automatizace. • Produkty: – Bentley – GeoStore® V6 (.NET) • Řešení: – Marushka, MarushkaPhoto (mobil) – CityWare • Uživatelé: – ČÚZK, – Zlínský kraj (RUIAN, UAP, DTM) – Města a obce GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Geovap Geostore GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Asseco (Berit) • Nadnárodní SW dodavatel a integrátor, informační systémy. • Produkty – Bentley – LIDS (Edit, explorer, browser) • Řešení – AG Portál (Asseco Geoportál) – OGC, SOA. • Uživatelé – JmE GIS ve veřejné správě Sitewell • FM – facility management, land management. • Produkty: – Platforma Autodesk • Řešení: – Škálovatelné řešení EIRA (SaaS). • Uživatelé: – Ministerstvo zemědělství (LPIS) – BVV – Pražská plynárenská GIS ve veřejné správě Intergraph • Původně MicroStation + MGE, • Nyní produktová řada Geomedia a Erdas • Produkty (desktop): – Image station (fotogrammetrie) – Geomedia (essetials, advantage, pro), – Erdas Imagine + ER mapper • Produkty (web) – Geomedia WebMap – Erdas Apollo (essetials, advantage, pro) • Řešení – Geomedia SmartClient – Geospatial Portal • Klienti – ZÚ, JMK, LČR, eON. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Dej Tip - SaaS GIS ve veřejné správě HSRS • Webové technologie (UMN MapServer), Metadata, člen OGC. • Produkty: – Micka – HSLayers (škálovatelná webová technologie) • Řešení: – Geoportály • Hlavní zákazníci: – CENIA (Geoportál), ČGS, ÚHUL, Liberecký kraj, Kraj Vysočina. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Topol • Tradiční poskytovatel GIS pro oblast zemědělství a lesnictví • Základní GIS nástroje: – TopoL xT – TopoL Mobile – PhoTopoL – TopoL Internet Server • Nádstavby (řešení): – KPÚ – TopoL-L GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Řešení ISÚ • AMEBA, PROMEBA (DIGIS, s.r.o. ) • BASET, PUKNI 2, (Foresta SG, a.s.) • GIMIS, M.A.G. (Geodézie Krkonoše, s.r.o.) • Gramis, Gramis Map Server, Sen (Topos, a.s.) • MONet, WebCIty, Gmap, e-SPI (ESPACE, s.r.o.) • … GIS ve veřejné správě Trendy vývoje • Přesun z desktopových instalací k síťovému provozu • Různé typy klientů • Kvalitní uživatelská podpora • Národní prostředí • Snadné zaškolení uživatelů • Alternativní obchodní modely - outsourcing a SaaS • uživatelský prostor v ČR stále není zcela obsazen GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady • Ústřední orgán státní správy (nebo také ústřední správní úřad) je složka státní moci, která vykonává správu na věcně vymezenému úseku fungování společnosti. • Jde o správní úřad, který stojí na vrcholu správní hierarchie a jemuž není nadřízen žádný jiný úřad, ale zpravidla vláda. • Příkladem ústředního orgánu státní správy je ministerstvo. GIS ve veřejné správě Další ústřední orgány státní správy • Další ústřední orgány státní správy, v jejichž čele nestojí člen vlády ČR. • Předsedu Českého statistického úřadu a Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jmenuje a odvolává na návrh vlády prezident republiky. • Předsedy ostatních úřadů jmenuje a odvolává vláda České republiky. GIS ve veřejné správě Ministerstvo vnitra • Převzalo kompetence a povinnosti MI • Hlavním úkolem MV ČR v oblasti geoinformatiky je koordinovat a v konečném výsledku docílit integritu dosud roztříštěných a dílčích aktivit různých rezortů a dalších subjektů v této oblasti. • Snaha o finanční úsporu (až stovek milionů Kč ročně). • Návaznosti na evropské legislativní iniciativy (INSPIRE) a projekty (např. Global Monitoring for Environment and Security – GMES COPERNICUS) -je nezbytné vytvořit prostředí, které bude schopno na dané aktivity reagovat. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Realizované studie související s GI • 2 projekty směřující k jednotné geoinformační politice státu (státní geoinformační politiky). – Politika státu při správě a užití prostorových dat (2009). – Politika státu při poskytování a sdílení dat z informačních systémů (2010). Problematiku licenčních smluv a zpoplatňování poskytování dat státem, včetně poskytování dat prostřednictvím elektronického obchodu. GIS ve veřejné správě POSOPD –hlavní závěry • „Spatial Enabled Society“, tedy o společnosti účelně využívající prostorové informace. GIS ve veřejné správě POSOPD - vize GIS ve veřejné správě POSPD - strategie GIS ve veřejné správě LPS – návrh opatření 1. Úprava právního rámce odstraňování bariér dostupnosti dat. 2. Dodržování zásad evropské licenční politiky. 3. Schválení zpřístupnění dat na geoportálu INSPIRE. 4. Prosazení plnění povinností subjektů při poskytování a sdílení dat. 5. Aktivní řízení licenční politiky, 6. Zajištění metainformačních služeb. 7. Podpora poskytování a sdílení dat z ISVS. 8. Vyřešení problematiky plateb a licenčních odměn. 9. Marketing informačních činností a služeb. GIS ve veřejné správě PVS a jeho mapové služby • Mapové služby PVS vstupní brána k tematickým (oborovým, rezortním) územně vázaným informacím pořizovaným na základě zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím. • 31. března 2011 byl ukončen provoz Mapových služeb Portálu veřejné správy. Mapová aplikace nahrazena Národním geoportálem INSPIRE http://geoportal.gov.cz, GIS ve veřejné správě Projekt Digitální mapa veřejné správy - DMVS • Zajištění potřebné referenční datové základny prostorových informací v elektronické podobě za celé území republiky. • Mezirezortní spolupráci a ve spolupráci s orgány územní samosprávy. • Základem DMVS budou digitální mapové podklady Českého úřadu zeměměřického a katastrálního na celém území ČR. • Složení – digitálních ortofotomapy, – existujících digitálních a digitalizovaných katastrálních map, digitálních účelových katastrálních map, – digitálních technických map vytvořených v rámci činnosti samosprávy nebo správců sítí. • Datové vrstvy DMVS budou metadatově popsány. • Uživatelé - subjekty veřejné správy, včetně složek Integrovaného záchranného systému ČR, a to prostřednictvím síťových služeb i jednorázových dávkových přenosů dat. • Více v základních mapových zdrojích. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Historie GIS u PČR • 2007 – první zmínka o geoinformačních technologiích základní úkoly: – zavést geografické produkty u PČR – zřídit pracoviště GIS – předložit koncepci (finanční a lidské zdroje, technické řešení) • 2009 – ČR předsedá EU – zapůjčen mapový server Geoportál PČR • 2010 – zajištění základních datových sad – zahájení vlastní tvorby prostorových dat • 2012 II. etapa budování GIS u PČR – kompletně nové řešení – HW + SW – zásadní rozšíření služeb – nastaveny nejdůležitější cíle GIS ve veřejné správě Tematická data PČR • úz. půs. útvarů pořádkové policie (OOP, ÚO, KŘP, sídla) • úz. půs. operačních středisek • vrstva střelnic • vrstva doletových perimetrů a časů k jednotlivým obcím – letecká služba • zásahy potápěčské služby • vrstva hraničních přechodů – SCP • vizualizace výskytu domácího násilí – Praha • vizualizace pravd. modelu pokrytí signálu MATRA • analýza dojezdových časů SPP, SDP • statistické vizualizace: index kriminality, zatíženost policistů dle krajů • intenzita výskytu drogové problematiky a jiné trestné činnosti • hot-spot analýzy dopravních nehod • data získaná zpracováním podrobného mapování kriminality GIS ve veřejné správě Aplikace - Mapy kriminality • skutková podstata trestného činu • mapové podklady • čas • lokace • dodatečné informace podle potřeby jedn. analýz GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Informační systém Jednotná dopravní vektorová mapa (JDVM) jako nástroj synchronizace, optimalizace, sdílení a publikace dat o dopravní infrastruktuře ve vektorovém formátu (CDV). GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Telefonní centrum tísňového volání 112 - TCTV -Externí dodavatel - Datové podklady IOOL -Lokalizace volajícího a zpracování události. GIS ve veřejné správě TCTV – propojení základních složek IZS. Vyhodnocení situace a okamžitá reakce odpovídajících složek. Centra tísňového volání GIS ve veřejné správě KOPIS • desktopová GIS aplikace GISelIZS AE • V gesci pracovníků GIS HZS jednotlivých krajů. • Data z centrálního datového skladu + přípravy i sběr lokálních tematických dat z území vlastního kraje. • Příprava mapových projektů. GIS ve veřejné správě Centrální datový sklad • Centrální datový sklad (CDS) HZS ČR slouží jako vstupní „filtr“ pro data do jednotlivých systémů HZS ČR, PČR, ZZS, MVČR. • Úpravy a převod dat do jednotného datového modulu, verifikace a úprava atributů. • IOOL GIS ve veřejné správě http://gis.izscr.cz/wpgis/ GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Zadání cvičení II. • Prezentujete hlavní cíle a strategie jejich dosažení navržených v dokumentu „ Politika státu v oblasti prostorových dat“ . • 15 – 20 minut + diskuze. • Vedení – Bláhová Monika, Bachan Radek,, Cahel Marek, Císař Luboš, Coufal Marek, Černá Ivana, Daněk Martin, Dolejší Jana.