GIS VE VEŘEJNÉ SPRÁVĚ IV podzim 2013 Petr Kubíček kubicek@geogr.muni.cz Laboratory on Geoinformatics and Cartography (LGC) Institute of Geography Masaryk University Czech Republic GIS ve veřejné správě Zadání cvičení III. • Prezentujete hlavní důvody vzniku aplikace LPIS, její funkcionalitu, použitou technologii, uživatelské rozhraní, použitá a dostupná data a jejich kartografickou vizualizaci. Využijte dokumentů „ Případová studie LPIS“ a „Uživatelská příručka LPIS“. • 15 – 20 minut + diskuze. • Vedení –Doležel, Tomáš; Dujka, Jiří; Dvořák, Štěpán; Fajkoš, Jiří; Geherová, Lucie; Grochol, David; Harciník, Tibor; Havlíčková, Jana. GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo obrany GIS ve veřejné správě Ministerstvo obrany • Ústřední orgán státní správy pro zabezpečování obrany České republiky. • Řídí Armádu České republiky a spravuje vojenské újezdy, UNOB. • V rámci evropských bezpečnostních struktur organizuje součinnost s armádami jiných států (NATO). • Garantem koncepce informatizace a aplikace státní informační politiky v rezortu obrany je Sekce komunikačních a informačních systémů. • Základním útvarem v rezortu, který se podílí na konkrétní tvorbě geoaspektů státní informační politiky je Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad (VGHÚř) v Dobrušce. GIS ve veřejné správě Legislativa • Působnost Ministerstva obrany definuje zákon č. 2/1969 Sb. o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy. • Zákony a právní předpisy , které se alespoň okrajově zabývají prostorovou informací: – nařízení Vlády ČR č. 51/2004 Sb., o plánování obrany státu, – zákon č. 219/1999 Sb., o ozbrojených silách České republiky, – zákon č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany České republiky. • Legislativní dokumenty týkajících se přímo geoaspektů souvisí s VGHÚř: – 1 Interní normativní akty (bez vojenských předpisů) – 2 Vojenské předpisy a služební pomůcky – 3 Ostatní dokumenty vydané geografickou (dříve topografickou) službou GIS ve veřejné správě Organizace • Vojenský geografický a hydrometeorologický úřad (VGHMÚř) – Zabezpečuje sběr informací, tvorbu a správu standardizovaných geodetických, kartografických a geografických podkladů a map a speciálních databází určených pro zabezpečení obrany České republiky. • Geografická služba Armády ČR (GeoSl AČR) – určena ke geografickému zabezpečení ozbrojených sil České republiky a ve vymezeném rozsahu i aliance NATO a ozbrojených sil Evropské unie. Strategická – operačně taktická – taktická úroveň. UNOB. • Újezdní úřady vojenského újezdu (ÚÚřVÚ) GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Aplikace VGHÚř • software pro prezentaci dat na Internetu IZGARD • geografický dokumentační server GEDOS. GIS ve veřejné správě IZGARD http://izgard.cenia.cz/ceniaizgard/uvod.php GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GEDOS – http://gedos.dobruska.cz/prihlaseni.php GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo financí GIS ve veřejné správě Ministerstvo financí • Geoinformatika je marginálním tématem  • Ministerstvo financí je ústředním orgánem státní správy v oblasti financí státu. GIS ve veřejné správě Legislativa • zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku, ústřední legislativní předpis pro členění a oceňování jednotlivých druhů pozemků a trvalých porostů. Dále se zabývá oceňováním zemědělských pozemků, lesních pozemků, pozemků vodních nádrží, vodních toků a jiných pozemků. – V něm je cenová mapa stavebních pozemků vymezena jako grafické znázornění stavebních pozemků na území obce nebo její části v měřítku 1 : 5 000, popřípadě v měřítku podrobnějším s vyznačenými cenami. – Hlavním koeficientem při oceňování pozemků je jeho umístění (lokalita). • zákon č. 201/2002 Sb., o Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM), využití údajům katastru nemovitostí. GIS ve veřejné správě Organizace Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových (ÚZSVM): • Úřad zastupuje stát při řízeních před soudy, správními úřady a jinými orgány s majetky státu. • Úřad hospodaří s majetkem, přičemž nemovitosti a pozemky tvoří jeho značnou část. GIS ve veřejné správě Cenové mapy – http://www.cenovemapy.cz/ GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo zdravotnictví GIS ve veřejné správě Ministerstvo zdravotnictví • Ústav zdravotnických informací a statistiky (ÚZIS) – http://www.uzis.cz/ – řízení a koordinace plnění úkolů NZIS, určeného ke sběru a zpracování zdravotnických informací, k vedení národních zdravotních registrů, k poskytování informací. – Součást státní statistické služby • Národní zdravotnický informační systém (NZIS) – http://www.uzis.cz/ – V rámci NZIS vzniklo v ČR 15 Národních zdravotních registrů (NZR) • Data Presentation System http://www.uzis.cz/cz/dps/index.html – dynamická prezentace statistických zdravotnických dat za kraje ČR od roku 1996. šesti tematických okruhů: Demografie, Zdravotní stav, Zdravotnické služby, Výdaje na zdravotnictví, Ekonomická situace, Životní prostředí, Novotvary GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo zahraničních věcí GIS ve veřejné správě Ministerstvo zahraničních věcí • Součástí internetové prezentace MZV je elektronická Encyklopedie států a území světa – Obsahuje výčet států se základními informacemi (hlavní město, rozloha, počet obyvatel, státní zřízení, měna atd.). U většiny států jsou uvedeny i podrobnější informace. • Aktuální doporučení a varování – přehled světových geopolitických, geografických, případně hygienických aktualit a souhrn doporučení a varování při cestování do krizových oblastí. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo průmyslu a obchodu GIS ve veřejné správě Ministerstvo průmyslu a obchodu • Agentura pro podporu podnikání a investic (CzechInvest) – http://www.czechinvest.org/ – podpora malých a středních podnikatelů, podnikatelské infrastruktury, inovací a získáváním zahraničních investic z oblasti výroby, strategických služeb a technologických center. – Brownfields GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo kultury GIS ve veřejné správě Ministerstvo kultury • Je ústředním orgánem státní správy pro: – umění – kulturní památky – pro věci tisku, včetně vydávání neperiodického tisku a jiných informačních prostředků – … • Národní památkový ústav (NPÚ) – http://www.npu.cz/ – PaGIS - Památkový geografický informační systém – Součást Integrovaného informačního systému památkové péče (IISPP). Prezentuje sledované objekty zájmu památkové péče v digitální mapě. Koncepce GIS NPÚ je založena na konsolidaci a centralizaci všech dat v centrální databázi a zajištění přístupu k těmto datům on-line. • Centrum pro rozvoj informačních technologií v muzejnictví (CITeM) – http://www.citem.cz/ GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo práce a sociálních věcí GIS ve veřejné správě Ministerstvo práce a sociálních věcí • Integrovaný informační portál – http://portal.mpsv.cz/ – veřejný zdroj informací o trhu práce a sociálním systému v ČR. Portál poskytuje především ucelené informace z oblasti zaměstnanosti a státní sociální podpory. • Integrovaný portál MPSV je členěn do tří základních logických celků – Zaměstnanost, – Státní sociální podpora – EURES • Bývalý provozovatel Registru adres UIR-Adr. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Ministerstvo spravedlnosti GIS ve veřejné správě Ministerstvo spravedlnosti • Institut pro kriminologii a sociální prevenci (IKSP) – Činnost je zaměřena na vytváření, udržování a aktualizaci poznatkové základny o stavu a vývoji kriminality, sociálně patologických jevů a trestní politiky v ČR, na zpřístupňování aktuálních relevantních empirických i teoretických poznatků ze zahraničí a na rozvoj oboru kriminologie. • Vězeňská služba GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Ústřední správní úřady a využití GI – Český úřad zeměměřický a katastrální GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě RUIAN - historie • Projekt „Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZK“ je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. • Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) je zakotveno v zákoně č. 111/2009 Sb. o základních registrech. • Správa svěřena ČÚZK • Zákon č. 227/2009 Sb. - změnový zákon – Pro RÚIAN významná zejména novela stavebního zákona, zákona o obecním zřízení, zákona o evidenci obyvatel a některých dalších. GIS ve veřejné správě Obsah RUIAN • RÚIAN obsahuje: – Údaje o územních prvcích – Údaje o územně evidenčních jednotkách – údaje o účelových územních prvcích – pokud to stanoví zvláštní zákon a jsou „skladebné“ • Prvky RÚIAN jsou zobrazovány nad mapami státního mapového díla a DMVS Obsah RUIAN • Územní prvky: – území státu, – území regionu soudržnosti, – území VÚSC – … – katastrální území, – území ZSJ – stavební objekt, – adresní místo, – pozemek v podobě parcely. • Územní jednotky: – část obce, – ulice nebo jiné veřejné prostranství. GIS ve veřejné správě Kraj – ORP – Katastrální území GIS ve veřejné správě Obsah RUIAN Údaje o územních prvcích – Identifikační - kódy, názvy →např. parcelní nebo popisné číslo, název a kód obce atd. – Lokalizační - definiční body, hranice – Vazby na ostatní územní prvky nebo územně evidenční jednotky →např. příslušnost obce do kraje Př:U územního prvku „stavební objekt“ se vedou technicko ekonomické atributy: – rok dokončení, počet bytů, podlahová plocha, počet podlaží, způsob vytápění atd. – Ke stavebnímu objektu jsou vedeny všechny adresy jako tzv. adresní místa GIS ve veřejné správě Obsah RUIAN Údaje o územních jednotkách • Identifikační - kódy, názvy →např. název ulice • Lokalizační →pro část obce definiční bod →pro ulici definiční čára vyjadřující průběh ulice • Vazby na ostatní územní prvky nebo územně evidenční jednotky →např. příslušnost části obce do obce GIS ve veřejné správě Obsah RUIAN Územní účelový prvek – volební okrsky • Prvním účelovým územním prvkem vedeným v RÚIAN budou volební okrsky. • Povinnost vést volební okrsky v RÚIAN, jako účelové územní prvky, ukládá zákon č. 222/2012 Sb., kterým se mění volební zákony. • Údaje o vymezení volebních okrsků, včetně jejich změn, zapisuje do základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí starosta (obce, městského obvodu/části). • Editace volebních okrsků bude probíhat v Informačním systému územní identifikace (ISÚI). • Volební okrsky budou beze zbytku skladebné do území obcí, respektive městských částí/obvodů, v případě členěných statutárních měst. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Registr sčítacích obvodů a budov (RSO) Databáze dodacích míst České pošty (DDM) Registr komunálních symbolů (REKOS) GIS ve veřejné správě Editace RUIAN • ČÚZK – většina územních prvků, parcely, hranice budov, PSČ (na základě údajů od České pošty). • ČSÚ – základní sídelní jednotky. • Obce – části obce, ulice a veřejná prostranství, adresy. • Stavební úřady – adresní místa nových stavebních objektů a jejich TE atributy. Editace prostřednictvím dvou agendových informačních systémů: – Informační systém katastru nemovitostí (ISKN) – Informační systém územní identifikace (ISÚI) • Správcem obou je ČÚZK GIS ve veřejné správě Služby RUIAN Služby veřejného dálkového přístupu (VDP), včetně výměnného formátu • Nejedná se přístup k referenčním údajům se všemi zákonnými důsledky: – Vyhledávání informací o prvcích – Prohlížení mapy – Ověření adresy – Získání souborů dat ve výměnném formátu GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Výstupy z RUIAN • Veřejný dálkový přístup (VDP), http://vdp.cuzk.cz/ • Výměnný formát RÚIAN (VFR) – stavová a změnová data, – formát GML 3.2.1, • Adresní místa v CSV http://nahlizenidokn.cuzk.cz/StahniAdresniMistaRUIAN.aspx, – soubory pro jednotlivé obce. GIS ve veřejné správě Plánované změny ve verzi RÚIAN 1.2 (květen 2013)změna kódu EPSG 2065 => 5514. GIS ve veřejné správě Nahlížení do KN http://nahlizenidokn.cuzk.cz • Napojení na RÚIAN, prostřednictvím Veřejného dálkového přístupu (VDP) GIS ve veřejné správě INSPIRE Datová témata • Služba pro KATASTRÁLNÍ PARCELY – http://services.cuzk.cz/wms/inspire- cpwms.asp – Spuštěna 9.5.2011 – Bezúplatně – Bez nutnosti registrace GIS ve veřejné správě Služba pro KATASTRÁLNÍ PARCELY • Poskytované vrstvy: – CP.CadastralParcel (hranice parcel, parcelní čísla) do měřítka 1:20 000 – CP.CadastralBoundary (hranice parcel) do měřítka 1:20 000 – CP.CadastralZoning (hranice a názvy katastrálních území) do měřítka 1:100 000 GIS ve veřejné správě • GetFeatureInfo (pro definiční body parcel) GIS ve veřejné správě INSPIRE stahovací služby Služba pro KATASTRÁLNÍ PARCELY • Stahovací služby ve dvou variantách: – 1. Stahování předpřipravených datových sad. – 2. Stahování dat s přímým přístupem (WFS). 1) Stahování předpřipravených datových sad • Generované GML soubory jsou aktualizovány jednou denně. • Pro každé katastrální území a podporovaný souřadnicový systém je generován jeden soubor. • Podporované souřadnicové systémy pro generované soubory: – S-JTSK Krovak East North (EPSG 5514), – http://services.cuzk.cz/gml/inspire/cp/epsg-5514/ – ETRS 89 (EPSG 4258), – http://services.cuzk.cz/gml/inspire/cp/epsg-4258/ GIS ve veřejné správě Stahovací služby 2) Stahování dat s přímým přístupem (WFS) • http://services.cuzk.cz/wfs/inspire-cp-wfs.asp • Aktualizace dat ONLINE – Získání konkrétní parcely – dle PAR_ID – Získání dat z území – zadáno obdélníkem (BBOX) GIS ve veřejné správě Další témata INSPIRE • Z Informačního systému územní identifikace (ISÚI): – Téma Adresy (z přílohy I) – Téma Územní správní jednotky (z přílohy I) – Téma Budovy (z přílohy III) [čekáme na DS] • Implementace přes Publikační databázi • Prohlížecí a stahovací služby – Mapový server Marushka® od firmy Geovap. GIS ve veřejné správě AD GIS ve veřejné správě AD GIS ve veřejné správě AU GIS ve veřejné správě Služby INSPIRE AD, AU Prohlížecí služby (WMS): – téma Adresy: http://services.cuzk.cz/wms/inspire-ad-wms.asp, – téma Správní jednotky: http://services.cuzk.cz/wms/inspire- auwms.asp, – téma Budovy: http://services.cuzk.cz/wms/inspire-bu-wms.asp. • Stahovací služby (WFS): – téma Adresy: http://services.cuzk.cz/wfs/inspire-ad-wfs.asp, – téma Správní jednotky: http://services.cuzk.cz/wfs/inspire- auwfs.asp, – téma Budovy: http://services.cuzk.cz/wfs/inspire-bu-wfs.asp. • Stahovací služby (předpřipravené soubory): – téma Adresy: http://services.cuzk.cz/gml/inspire/ad/, – téma Správní jednotky: http://services.cuzk.cz/gml/inspire/au/, – téma Budovy: http://services.cuzk.cz/gml/inspire/bu/. GIS ve veřejné správě GIS ve veřejné správě Zadání cvičení IV. • Geoportál ČÚZK (http://geoportal.cuzk.cz) popište hlavní typy dat, způsoby jejich poskytování, funkcionalitu použité aplikace a klady a zápory. • 15 – 20 minut + diskuze. • Vedení – Jaňura, Jakub; Haymannová, Anna; Hladík, Jiří; Hlavinka, Lukáš; Honek, David; Chaloupková, Kamila; Jalůvková, Romana; Janáčová, Denisa.