PŘESHRANIČNÍ PROBLEMATIKA 3
VYMEZENÍ POHRANIČÍ / POHRANIČÍ V POLITICE
o Geografie pohraničí?
• Území ovlivněné státní hranicí
o Multidisciplinární přístup
• Obecné otázky, identita, kritéria
o Charakter hranice
• Funkční vazby a/vs. subjektivní reflexe
• Pohled z vnitrozemí a/vs. „od sousedů"
• Region rozdělený X jednotný
o CENTRIFUGÁLNÍ a CENTRIPETÁLNÍ SÍLY
HAVLÍČEK 2004	\	
		
		\->
	<—	
->)	<—
	<—
"V	<—
Iniciativa Společenství INTERREG III A česko - bavorské příhraničí
česko - bavorská hranice hranice N UTS hranice N UTS IV
Česká dotační oblast Bavorská dotační oblast
Bavorská dotační oblast (dle bodu 10 odst. 2 Sděleni EK č. 2DDD/C 143/08 pro INTERREG III)
Vymezení - obecné přístupy:
o administrativní
• Sousední, další pás? (Cíl 3)
o geometrické (distanční)
• Omezení resp. uvolnění
• Vzdálenost / periférie
o Reliktní
• Historické, např. vnitřní pohraničí (KASTNER 1996)
o města Plzeň, Zatec, Most, Litoměřice, Turnov, Hradec Králové, Moravská Třebová, Olomouc
• Sudety (= české "vnější" pohraničí): tzv. Bohaté, tzv. Chudé (PERLÍN 2008)
o Kulturní / etnické
o Politické a ekonomické
o Subjektivní identifikace:
o Identita, vnitřní homogenita
o Dopravní dostupnost
Historisches deutsches Sprachgebiet
Trojmezí / Trojzemí: Egrensis, Beskydy
Vymezení - příklady v česku:
Modelové vymezení pohraničí česka
z hlediska prostupnosti hraničních efektů
(HAVLÍČEK 2004)
V RÁMCI REGIONÁLNÍHO/LOKÁLNÍHO ROZVOJE
o Sledování diferenciace podmíněné hranicemi / rozdíly
• součást nové orientace SG v 90. letech
o Regionální / lokální úroveň
• společné problémy, společné řešení
o Prohlubující se integrace — idea Evropy X
• různorodost pohraničních oblastí
• Vnitřní pohled (endogenní potenciál) +x přeshraniční vnímání (mezinárodní regiony)
o V rámci regionálního/lokálního rozvoje zaostávající oblasti? periférie
o Z okrajové polohy na národní úrovni „stoupají" k vnitřní poloze v rámci jednotné Evropy, přičemž regionální spolupráce přes hranice je jak posiluje, tak vytváří vlastní identitu (SCHABHÚSER 1993)
o Intenzita vazeb — typy hraničních regionů:
• S malými vazbami, na spolupráci měst, asymetrické vztahy
o Řádovostní přístup (JEŽEK 1998, SCHAMP1994):
• Makro - vnější aspekty
• Mikro — vnitřní síly
• Mezo - přeshraniční instituce
o Přeshraniční politika
• Tzv. velká (mezinárodní, zahraniční) - oficiální
• Tzv. malá - řešení „sousedské" problematiky, každodenního života
o „hovořit spolu" —> „konat spolu"
• Přeshraniční komunikace jako příspěvek ke srůstání Evropy (FIESINGER 2000)
RÁMCOVÉ DOKUMENTY
o Evropská rámcová úmluva
• o přeshraniční spolupráci mezi územními společenstvími / orgány (1990/1999)
• Madridská úmluva / konvence
o Evropská charta hraničních a přeshraničních regionů (1981)
• Stavební kameny a mosty / subsidiarita a partnerství
• Historické jizvy, překážky a nerovnováhy
• Rovnocenné postavení, jednotná legislativa
o Evropská charta územního plánování (1983)
• Pohraničí specifickým územním typem
• Forma / charakter:
o Dílčí partnerství, účelové kontakty, souhrnné mezinárodní styky
Transnacionální spolupráce
o Nadnárodní regionalismus (SCHMITT-EGNER 1998)
• Projekty: jednorázové, dlouhodobé
• Spolupráce: institucionální, permanentní
• NEFORMÁLNÍ PŘESHRANIČNÍ SÍŤ AKTÉRŮ
• Závaznost pravidel
• PLÁNOVÁNÍ A IMPLEMENTACE PŘESHRANIČNÍCH STRUKTUR
• Horizontální kooperace a vertikální integrace
VŠ SPOLUPRÁCE / NETWORK:
TU CHEMNITZ, UJEP, ZČU A DALŠÍ