Zákon o ochraně ovzduší č. 201/2012 Sb. (bývalý č. 86/2002 Sb.) Ekologie a životní prostředí 2015 Petr Vybral Upravená prezentace Barbory Kněžínkové, 2012 HLAVA PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ •Ochranou ovzduší se rozumí předcházení znečišťování ovzduší a snižování úrovně znečišťování tak, aby byla omezena rizika pro lidské zdraví způsobená znečištěním ovzduší, snížení zátěže ŽP látkami vnášenými do ovzduší … ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ zákon upravuje - přípustné úrovně znečištění ovzduší - nástroje ke snižování znečištění ovzduší - práva a povinnosti osob a působnost orgánů veřejné správy - práva a povinnosti dodavatelů pohonných hmot zákon se nevztahuje na - vnášení radionuklidů do ovzduší - zdolávání požárů - práce při odstraňování následků epidemií, živelných pohrom, ... pojmy: ovzduší = ovzduší v troposféře znečišťující látka emise imise stacionární x mobilní zdroj znečišťování emisní limit a emisní strop .... ČÁST DRUHÁ ZNEČIŠTĚNÍ A ZNEČIŠŤOVÁNÍ §přípustná úroveň znečištění (imisní limity) a znečišťování (emisní limity) -> v přílohách §posuzování a vyhodnocování úrovně znečištění (zóny a aglomerace) - MŽP -> Státní síť imisního monitoringu §zjišťování a vyhodnocení úrovně znečišťování (provozovatel) - intervaly měření nebo kontinuální měření §informační systém kvality ovzduší (registr emisí a stac. zdrojů, emisní inventura a emisní projekce, metodiky) => každoroční zpráva MŽP ČÁST TŘETÍ NÁSTROJE KE SNIŽOVÁNÍ ÚROVNĚ ZNEČIŠTĚNÍ A ZNEČIŠŤOVÁNÍ §Národní program snižování emisí ČR (MŽP každé 4 roky, schvaluje vláda; analýza, scénáře, cíle), programy zlepšování kvality ovzduší (při násobném překročení limitů) §smogová situace („je stav mimořádného znečištění ovzduší, kdy úroveň znečištění SO2, NO2, částicemi PM10 nebo troposférickým ozónem překročí některou z prahových hodnot uvedených v příloze č. 6 k tomuto zákonu za podmínek uvedených v této příloze) – vyhlašuje MŽP, obec -> regulační řád, kraje -> omezení provozu stac. zdrojů §stanoviska, závazná stanoviska a rozhodnutí orgánů ochrany ovzduší (MŽP, kraje…) §povolení provozu (příl. č. 7) – náležitosti, co obsahuje povolení, změna a zánik povolení §nízkoemisní zóny (vyhláška obce, omezení provozu motor. vozidel) (např. ZCHÚ, lázeň. Města, centra…) §poplatek za znečišťování (provozovatel stac. zdroje) – výpočet, kdy se nemusí platit, správa poplatku – kraje, poplatky od 5000 Kč (do roku 2016 -> peníze do fondu ŽP) ČÁST ČTVRTÁ POVINNOSTI OSOB A KRITÉRIA UDRŽITELNOSTI BIOPALIV §požadavky na kvalitu biopaliv §co musí splňovat osoby uvádějící na trh spalovací stac. zdroj §„v otevřeném ohništi lze spalovat jen suché rostlinné materiály neznečištěné chemickými látkami“ §povinnosti provozovatele stac. zdroje znečištění §povinnosti osob nakládajících s vybranými barvami, laky a výrobky pro opravy nátěrů silničních vozidel §povinnost zajištění minimálního obsahu biopaliv (4,1 a 6,0 %) §povinnost snižování emisí skleníkových plynů z pohonných hmot (do 2021 o 6%) §kritéria udržitelnosti biopaliv ČÁST PÁTÁ OPATŘENÍ K NÁPRAVĚ A SPRÁVNÍ DELIKTY •zjednání nápravy a zastavení provozu stacionárního zdroje •fyzické osoby (do 50 000,-), právnické a podnikající fyzické osoby (do 10 000 000,-) •„odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán a o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán“ Orgány ochrany ovzduší: §ministerstvo ŽP §Ministerstvo zdravotnictví §Ministerstvo zemědělství §Česká inspekce životního prostředí §Česká obchodní inspekce §celní úřady §krajské úřady §obecní úřady obcí s rozšířenou působností §obecní úřady §újezdní úřady a Ministerstvo obrany -zpřístupňování informací, poskytování údajů (např. údaje Policie ČR a M. vnitra) -autorizace (co může, žádost, povinnosti autorizovaných osob) -pověřené osoby (ministerstvem zřízená právnická osoba) - povinnosti působnost jednotlivých orgánů ČÁST ŠESTÁ VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY A ČINNOSTI NA PODPORU STÁTNÍ SPRÁVY ČÁST SEDMÁ PŘECHODNÉ REŽIMY PRO SPALOVACÍ STACIONÁRNÍ ZDROJE §přechodný národní plán (starší stac. zdroje znečištění nemusí plnit emisní limity) §uvedené termíny pro různé kategorie – max. do 1. července 2020 (s omezenou životností do 2023) ČÁST OSMÁ SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ ČÁST DEVÁTÁ ÚČINNOST § od 1. 9. 2012 s výjimkou některých ustanovení (některá až od roku 2018) Následuje •Protipovodňová opatření – ochrana osob a majetku vs. ochrana přírody –příklady, zákon, náhrady vlastníkům, kdo je navrhuje, projektuje, realizuje, schvaluje, co vlastníci pozemků, …., EIA protipovodňových opatření ve vybraném (malém) povodí Příště •prezentace Emise