Nezaměstnanost - teoretický pohled - praktické důsledky - vývoj v ČR v 90. letech 20. století 1. října 2015 Z0027 Geografická analýza trhu práce Ekonomické myšlení §(neo)klasické paradigma • - období politické ekonomie • - Adam Smith (1723-1790) a neviditelná ruka trhu • - minimum zásahů ze strany státu • §Jean B. Say (1767-1832) • - Sayův zákon trhů: „nabídka tvoří poptávku“ • - samoregulační působení tržních sil, k nerovnováze nedochází • §Thomas R. Malthus (1766-1834) a Jean Ch. Sismondi (1773-1842) • - teorie podspotřeby (nadvýroby); vlastníci pozemků, kapitalisté a dělníci • - vlastníci pozemků a dělníci spotřebovávají, kapitalisté spoří a později investují • - investice zvýší produkt příštího období, k nákupu ale budou jen „dnešní“ důchody • - nabídka bude nadměrná, poptávka nedostatečná -> omezí se výroba, vznikne nezaměstnanost • - oddělení vlastnictví a práce (jedinec ví, jaké má potřeby, ale nezná potřeby jiných) • - kritika: investice zvyšují časem i důchody Z0027 Geografická analýza trhu práce http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/0a/AdamSmith.jpg/225px-AdamSmith.jpg Jean-baptiste Say.jpg Thomas Robert Malthus.jpg Jean Charles de Sismondi.png Malhus Sismondi Smith Say Ekonomické myšlení §David Ricardo (1772-1823) • - fixní kapitál (budovy, stroje a zařízení) a oběžný kapitál (mzdy) • - nezaměstnanost v důsledku změny skladby kapitálu • - zavádění strojů do výroby (koupě ze zisku či mezd) • - po dočasném zvýšení nezaměstnanosti ale další rozvoj Z0027 Geografická analýza trhu práce Ricardo Portrait of David Ricardo by Thomas Phillips.jpg Ekonomické myšlení §Strukturalismus, (neo)marxismus • §Karl Marx (1818-1883) • - kapitalismus = vnitřně nestabilní systém, náchylný k výkyvům • - společenský charakter výroby vs. soukromé vlastnictví výrobních prostředků • - krize z nadvýroby, o nadhodnotě rozhodují kapitalisté • - vykořisťování dělníků, maximalizace zisku, minimalizace nákladů • - kapitál nedá práci všem dělníkům • - změna formou revoluce • §David Harvey (* 1935) • - nadměrná akumulace kapitálu, musí být znehodnocen, export • §teorie cyklického vývoje • - Kondratěvovy vlny, role progresivních odvětví • • Z0027 Geografická analýza trhu práce Harvey Marx Karl Marx 001.jpg David Harvey2.jpg Ekonomické myšlení §Keynesiánství • - vlivné zejména po druhé světové válce, reakce na světovou hospodářskou krizi • - příčinou krize je nedostatečná poptávka, proto ji státy mohou „doplnit“ • §John M. Keynes (1883-1946) • - investice se musí rovnat úsporám • - s růstem produktu (investic) roste i spotřeba, ale také úspory • - pokud se úspory nepřemění v investice, nastane krize • - „viditelná ruka státu“, vyplnění chybějících soukromých investic • §Paul A. Samuelson (1915-2009) • - když roste poptávka po pracovní síle, tak klesá nezaměstnanost a zhoršují se podmínky pro nalezení vhodné pracovní síly • - nutnost zvýšit nominální mzdy, riziko inflace • §Hyman Minsky (1919-1996) • - část poptávky je financována dluhově, skrze úvěry • - příjmy musí být aspoň v takové úrovni, aby umožnily splácení • závazků Z0027 Geografická analýza trhu práce Samuelson Minsky John Maynard Keynes.jpg Paul Samuelson.jpg http://www.levyinstitute.org/pics/photo_minsky.gif Keynes Ekonomické myšlení §Monetarismus, Neoliberalismus • - 70. léta 20. století, návaznost na neoklasické paradigma a neviditelnou ruku trhu • - NE státním zásahům a vlivu odborů • - nepřipouští nedobrovolnou nezaměstnanost • - důležitá je informovanost • §Milton Friedman (1912-2006) • - výrazné změny v nabídce peněz vyvolávají krizi • - peněžní iluze = pracovníci růst nominálních mezd považují za reálný růst, firmy inflaci považují za růst relativní ceny výrobků, zvýší se nabídka práce i produkce (klesá nezaměstnanost), pak si pracovníci i firmy uvědomí omyl, sníží nabídku práce i produkce (roste nezaměstnanost) • §John Muth (1930-2005) a Robert Lucas (*1937) • - hypotéza racionálních očekávání = firmy i lidé berou v úvahu všechny informace o současnosti a budoucnosti (odhady a prognózy, výroky politiků, mediální zprávy atd.) • - firmy znají cenu své produkce, ale nemají informace o trzích ostatního zboží (růst cen obecně nebo jen v daném odvětví) • - lidé mohou dělat chyby, ale poučí se a neopakují je; „neoklasický racionální ekonomický člověk“ Z0027 Geografická analýza trhu práce Friedman Lucas Portrait of Milton Friedman.jpg https://economics.uchicago.edu/i/faculty/lucas.jpg Společenské dopady nezaměstnanosti §dopady individuální (pro jedince) a společenské (pro společnost) • §ztráta makroekonomického produktu • - mezera mezi skutečným a potenciálním produktem • - nezaměstnaní nepřispívají k výrobě statků a služeb • §nevyužité ekonomické zdroje • - výrobní faktor práce není plně využíván • - ze sociálních dávek je nižší spotřeba a nižší úspory • §ztráty na daních • - ztráty pro firmy, lidi i stát • - stát vybírá méně od lidí i firem, naopak vyplácí vyšší dávky • §ztráty lidského kapitálu • - dekvalifikace = člověk nezískává znalosti a zkušenosti • - ztráta pracovních a dalších návyků • Z0027 Geografická analýza trhu práce Společenské dopady nezaměstnanosti §ztráty lidského kapitálu • - akceptace života ze sociálních dávek (sociální past) • - ztráta společenských kontaktů a vztahů • - ztráta společenského zařazení (člověk nepracuje) • §možné výhody? • - hodnota volného času, ALE smysluplné a kvalitní využití • §společenská morálka je založena na etice práce • - práce je naplněním motivace, ambicí, ctižádosti, spokojenosti a radosti • - nezaměstnanost jako negativní zážitek • §charakteristiky práce podle Giddense • - peníze • - úroveň činností, resp. rozvoj schopností a zisk dovedností • - rozmanitost života, resp. kontext společenských vztahů • - struktura času • - sociální kontakt • - osobní identita (sebeúcta) Z0027 Geografická analýza trhu práce http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/05/Anthony_Giddens_at_the_Progressive_Governa nce_Converence%2C_Budapest%2C_Hungary%2C_2004_October.jpg/640px-Anthony_Giddens_at_the_Progressive_ Governance_Converence%2C_Budapest%2C_Hungary%2C_2004_October.jpg Společenské dopady nezaměstnanosti §snížení životní úrovně • - snaha skrývat to, že je člověk nezaměstnaný • §dlouhodobá nezaměstnanost • - míra dlouhodobé nezaměstnanosti • - celé regiony s vysokou mírou dlouhodobé nezaměstnanosti Z0027 Geografická analýza trhu práce Míra nezaměstnanosti §výpočet míry registrované nezaměstnanosti (MN) • • • počet uchazečů -MN = ------------------------ * 100 • pracovní síla • -jednotka [%], vhodné zaokrouhlovat na jedno desetinné místo • -pracovní síla = zaměstnaní + nezaměstnaní • -od roku 1989 se několikrát změnila metodiky -> vliv na výši MN Z0027 Geografická analýza trhu práce MN před rokem 1989 §nezaměstnanost v podstatě neexistovala • •- zákon o příživnictví pro osoby vyhýbající se práci -nutnost mít od zaměstnavatele potvrzení v občanském průkazu - -po roce 1989 zcela nový fenomén, neexistovaly ani úřady práce -1990-91 vznik úřadů práce -první úřad práce k 10. 8. 1990 v Kladně -do konce listopadu 1990 v ostatních okresních městech ČR • a v hlavním městě Praze • - • b705a71ebb_71170883_o2.jpg Z0027 Geografická analýza trhu práce Z0027 Geografická analýza trhu práce POZOR: červenec 2004 – změna metodiky !!! Z0027 Geografická analýza trhu práce Situace po dopočtu míry registrované nezaměstnanosti pro období 01/2013 až 08/2015 (využity výsledky SLDB 2011) MN v první polovině 90. let §změny ve výpočtu • -1. změna • ve jmenovateli místo pracovní síly počítáno s produktivním obyvatelstvem (muži 15-59 let, ženy 15-54 let) • • důsledek ? • produktivní obyvatelstvo – 6 mil., pracovní síla – 5,4 mil. - -2. změna • uchazeči o zaměstnání se hlásili na ÚP podle místa bydliště • X • pracovní síla se brala podle místa pracoviště • • důsledek ? • velká města x zázemí -> vliv na regionální rozvoj • Z0027 Geografická analýza trhu práce MN v první polovině 90. let §konec roku 1990 -počet uchazečů: 39,4 tis., míra nezaměstnanosti: 0,7 % -poddimenzované služby nabírají pracovníky z výrobní sféry • §konec roku 1991 -počet uchazečů: 221,7 tis., míra nezaměstnanosti: 4,1 % -rozjezd reforem -poddimenzovanost služeb • se snižuje • -hodnocení: „čím více ve službách, • tím větší vyspělost“ -rok 1990 = řada služeb zajišťována • interně -rok 1988: sekundér 48 %, ALE • 6 p. b. ve skutečnosti služby • - • Z0027 Geografická analýza trhu práce MN v první polovině 90. let §problémové regiony -s upadajícím průmyslem: • Kladno - Poldi • Příbram – Československý uranový průmysl • Vsetín – Tesla (Rožnov pod Radhoštěm, Valašské Meziříčí, Vsetín) • Třebíč – Závody Gustava Klimenta, později Bopo -zemědělské regiony: • Bruntál • Znojmo • Louny - • • • - • Z0027 Geografická analýza trhu práce MN v první polovině 90. let Z0027 Geografická analýza trhu práce MN v první polovině 90. let Z0027 Geografická analýza trhu práce MN v první polovině 90. let §České republika x Slovensko -Slovensko: • uzavření zbrojního průmyslu (vliv V. Havla ???) • romské obyvatelstvo (především na východě a JV) • §„český zázrak“ -1990-1996 nízká MN • v postsocialistickém • prostoru -důvody: privatizace, • resp. oddálená • restrukturalizace • + • role investičních • fondů • • • • • • • • - • Z0027 Geografická analýza trhu práce MN ve druhé polovině 90. let §hospodářská recese (měnová krize) 1997-1998 -počátek schodkových rozpočtů -pokles HDP -bankovní socialismus -> privatizace bank -vyprofilování severních • Čech a severní Moravy • jako problémových • regionů -restrukturalizace • podniků - • - • • • - • 1996 1997 1998 1999 počet uchazečů (v tis. osob) 186,3 268,9 386,9 487,6 míra nezaměstnanosti (v %) 3,5 5,2 7,5 9,4 Tab. Vývoj na trhu práce v ČR (vždy k 31. 12.)