Inovace tohoto předmětu je spolufinancována Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky Politika ochrany životního prostředí před chemickým znečištěním (ENV005) přednáška č. 9 Ing. Kateřina Šebková, Ph.D. 13.prosince 2016 Přednáška č.9 • Vídeňská úmluva a Montrealský protokol Vídeňská úmluva Vídeňská úmluva na ochranu ozonové vrstvy a Montrealský protokol o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu http://ozone.unep.org/ Zdroj NASA, 24 September 2006 Co jsou látky poškozující ozonovou vrstvu? • člověkem vyrobené chemické látky používané v chladírenství, požární ochraně a hnací plyny - halony = uhlovodíky substituované F,Cl a Br • freony, (tvrdé - C11-12 plná substituce, měkké C22 - jen částečně substituované), methylbromid a tetrachlormethan - mají potenciál poškozování ozonové vrstvy (ODP, nejvyšší tvrdé freony - 10, měkké freony - 0.03) • ve stratosféře se rozpadají na atomy Cl, Br - reagují s ozonem a oslabují Ozonová vrstva - O3 ✓3 mm při normálním tlaku ✓stratosféra - 25-35 km nad zemí ✓filtr: ochrana před UV zářením typ B (poškození zraku a kůže - imunita, rakovina) Vídeňská úmluva - stručně Cíl: ochrana zdraví a životního prostředí před nepříznivými účinky lidské činnosti, které mění nebo by mohly měnit ozonovou vrstvu. • konkrétní závazky naplňující cíl stanovený v Úmluvě jsou upraveny Montrealským protokolem o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu • společný sekretariát úmluvy i protokolu sídlí v Nairobi Keňa (UNEP) • Nejvyšší jednání: ✓úmluva: konference smluvních stran (COP), 1x za 3 roky (COP10 ve 2014), ✓protokol: zasedání smluvních stran - Meeting of the Parties (MOP) 1x ročně (MOP26 bude v listopadu 2014, Nairobi), 1-2 týdny http://ozone.unep.org/new_site/en/committee_documents.php? committee_id=1 • byro má 5 členů (1 za region OSN) • smluvní strana = úmluvy i protokolu, nelze jen protokolu Vídeňská úmluva/Montrealský protokol 
 v čase a číslech Úmluva • podpis v březnu 1985 ve Vídni + hned zahájeno vyjednávání Protokolu • vstup v platnost 22.září 1988 • od roku 2009 má úmluva univerzální členství, tj. 196 smluvních stran • text úmluvy : 21 článků a 2 přílohy Příloha I - výzkum a systematická pozorování Příloha II - výměna informací články 8, 9 a 10 přijímání protokolů, doplňků a příloh k úmluvě či změn Protokol • podpis 16. Září 1987 v Montrealu = 16.září - OZONOVÝ DEN • vstup v platnost 1. ledna 1989 - počet zemí + “objemová podmínka” - 2/3 globální spotřeby → Kjótský protokol • text Protokolu : 20 článků a 1 příloha - seznam látek • 4 změny - zpřísňování kalendáře vyřazení ODS látek z výroby a užívání + zařazování dalších látek Londýnský dodatek (1990) + vytvoření Mnohostranného fondu Kodaňský dodatek (1992) Montrealský dodatek (1997) Pekingský dodatek (1999) Montrealský dodatek (2007) Nutno jednat! ✓ konec 80. let výroba vyšší než 1 milion tun ročně ✓ 1970-1990 pokles ozonové vrstvy nad Antarktidou o 70% ✓ podobné jevy (zeslabení nad severní polokoulí) ⇩ ✓ změny Protokolu na základě vědeckých informací Odborné panely Protokolu • první změna Protokolu již v roce 1990 a zavedeno minimálně jednou za 4 roky pravidelné vyhodnocování regulačních opatření na základě dostupných vědeckých, technických a ekonomických informací: • Technologický a ekonomický hodnotící panel – TEAP • Vědecký hodnotící panel – SAP • Panel hodnotící účinky na životní prostředí – EAP Další orgány úmluvy - Kdo je kdo a co dělá? • Otevřená pracovní skupina smluvních stran Montrealského protokolu (OEWG) - vlády, IGO/NGO - vypracovává první návrhy rozhodnutí, jenž projedná MOP (zasádání smluvních stran), jedná 1x ročně (červenec), týden • Výkonný výbor Mnohostranného fondu pro plnění Montrealského protokolu rozhoduje o financování projektů, podpora zavádění opatření v rozvojových zemích. Volený orgán dle článku 2 Protokolu má 7 zástupců rozvinutých zemí a 7 rozvojových (čl. 5), • Implementační výbor Mnohostranného fondu sleduje a vyhodnocuje data o výrobě a spotřebě regulovaných látek a předkládá smluvním stranám na MOP návrhy opatření v případě, že některé smluvní strany neplní závazky. • Volený orgán, dle článku 2 Protokolu má 7 zástupců rozvinutých zemí a 7 rozvojových (čl. 5) podle regionálních skupin, jedná 2x ročně (2-3 dny) Rozsah úmluvy? Úmluva = spolupráce na pozorování a výzkumu Protokol = konkrétní opatření ke snížení a ukončení výroby a spotřeby harmonogram ✓ celkem 100 látek - halony, methylbromid a CCl4 ✓ přísnější harmonogram pro rozvinuté země - např 1994 - zákaz výroby a výrazné omezení použití pro halony v příloze A skupiny I, pro rozvojové země 10 let odklad ✓ limit - spotřeba 0.3 kg/os, rozvojové země mohly zvýšit v době “odkladu” až do výše 0.3 kg/os ✓ harmonogramy zpřísňovány - vědecké panely Odstraňování látek poškozujících ozonovou vrstvu Odstraňování látek poškozujících ozonovou vrstvu projekce r. 2010, zdroj Účinek Montrealského protokolu: pozorování 1974-2006 + model 2054 zdroj: NASA a článek na in-pocasi.cz (ČHMÚ) Svět bez Montrealského protokolu - model z roku 2016 zdroj: NASA a článek na in-pocasi.cz (ČHMÚ) Svět Montrealského protokolu - jak jsme na tom dnes? zdroj: NASA a článek na in-pocasi.cz (ČHMÚ) Svět Montrealského protokolu - jak jsme na tom dnes? zdroj: NASA a článek na in-pocasi.cz (ČHMÚ) Národní a mezinárodní aktivity ČR • v ČR systematické dlouhodobé měření ozonové vrstvy - Solární a ozonová observatoř ČHMÚ v Hradci Králové od ledna 1962, vysoká kvalita, od r. 2010 monitorovací stanice v Antarktidě • vlastní legislativní aktivita - zákony již od r 1993 • státní program vyřazování látek poškozujících ozónovou vrstvu a ochrany ozónové vrstvy z let 1992 a 1994 • Mezinárodní pomoc z GEF (1994-6) k plnění závazků Protokolu, aktivní zapojení podnikatelské sféry a vytvoření potřebných monitorovacích a kontrolních institucí • od r. 2004 v ČR funguje Halonová banka - čištění použitých halonů a skladování pro povolená použití (critical uses) - hasební látky v letectví. • podpora Sítě států VEKSA - prevence nezákonné přepravy • pomoc dalším zemím - instalace ozonových spektrofotometrů v Africe, předávání zkušeností s provozem Halonové banky • brožura ke 20.výročí protokolu: http://www.mzp.cz/C1257458002F0DC7/cz/ ochrana_vrstvy/$FILE/OOVZvCR-20letMP.pdf Legislativa v ČR • Vlastní intenzivní úsilí - zákony č. 211/1993 Sb., o zákazu výroby, dovozu a užívání látek poškozujících nebo ohrožujících ozonovou vrstvu Země, č. 86/1995 Sb., o ochraně ozonové vrstvy Země a č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých zákonů • nařízení EP a Rady č. 2037/2000/ES o látkách, které poškozují ozonovou vrstvu • České znění úmluvy, Protokolu a dodatků - 108/2006-113/2006 Sb.m.s. • vytvoření potřebných monitorovacích a kontrolních institucí, aktivní zapojení podnikatelské sféry) a také mezinárodní pomoci v letech 1994-1996 z Globálního fondu životního prostředí dobře plní závazky vyplývající z Montrealského protokolu. Hlavní přínosy Úmluvy/Montrealského protokolu Účinné! Úspěšná mezinárodní spolupráce Vědecká spolupráce a hodnocení - expertní panely Aktivní zapojení průmyslu - finance! Finanční mechanismus - precedent - podpora implementace MEAs (v projektech vyloučeno ze spotřeby přes 200 000 tun a z výroby přes 170 000 tun látek) Inspirace pro další nástroje - Kjotský protokol + nyní úmluva ke rtuti Spolupráce s Kjótským protokolem - skleníkový potenciál a ODP, překryv látek Halonová burza - http://62.160.8.22/ Ozonový den – 16.9. každý rok, různé akce - popularizační/preventivní atd. 
 Dotazy? Děkuji za pozornost!