RURÁLNÍ GEOGRAFIE Cv.3 Sídelní struktura ČR Venkov x Venkovská obec - Definice ? •Venkov je spojité území, které se skládá z volné krajiny a jednotlivých sídel, vymezuje se vždy ukazateli vztaženými k ploše (např. hustota zalidnění). Vnímání venkova může být do značné míry individuální záležitostí. • • •Venkovská obec je nespojité vymezení jednotlivých sídel, obcí podle stanovených kritérií, které se vztahují k jednotce, obvykle se jedná o ukazatele absolutní, počet obyvatel, správní funkce apod. (dle Perlín, 2013) • • Aktuální témata rurální geografie •Dle článků a publikací •depopulace venkovských prostorů • •otázky rekreace ve venkovských areálech • •strukturální změny v zemědělství a jejich sociální a demografické důsledky • •plánování venkovského prostoru • •Vlastní témata ?…. • Zdroje informací - výběr •Publikace Ministerstva zemědělství •Obnova venkova, Zelená zpráva, Zemědělství • •Časopis •Journal of Rural Studies •Journal of Land and Rural Studies • •Akademická pracoviště - ČR •Karlova univerzita – typologie venkova (Radim Perlín Ph.D. ) •ČZU - sociologie venkova (doc. Michal Lošťák, prof. Věra Majerová) •Univerzita Komenského Bratislava (prof. Peter Spišiak, Jana Néhmetová Ph.D.) •Mendelova univerzita - rozvoj venkova, agrobyznys (Prof. Věra Bečvářová) •MUNI (Svobodová) Kvíz •Jaká je hlavní definice pro rozlišení města a venkova používá v České republice ? •Hranice 3000 obyvatel • •Jaký je název nejmenšího města (z hlediska počtu obyvatel) v ČR? •Loučná pod Klínovcem 115 • •Kolik obyvatel má nejmenší obec s obecním úřadem v České republice •15 • •Kolik obyvatel má největší vesnice v ČR •5 333 Petrovice u Karviné •Jaký stát v EU má podobnou strukturu osídlení jako ČR? (velké množství malých obcí) • •Co znamená zkratka IPRÚ •Integrované plány rozvoje území • •. • • • • • Kvíz II •Česká republika má 6258 obcí, kolik z nich městysů měst? • •212 městysů a 593 měst • •Kolik obcí bylo za posledních 10 let „povýšeno“ z obce na město •26. září 2006 Dobřichovice 21. srpna 2012 Chlumec a 17. července 2015 Jesenice u Prahy • •Jaké požadavky jsou pro jmenování města •počet obyvatel, náměstí, chodníky, škola, školky, lékařské péče, kanalizace, vodovod, veřejné osvětlení, pošta, udržovaná zeleň, pojmenování ulic, vzdálenost od dalšího města v oblasti a existence služeb pro spádové území • •Jaké jsou požadavky pro jmenování městysem •nejsou Sídelní struktura •velmi vysoký počet malých obcí (do 1000 obyvatel) •úředně určené slučování v 80. letech 20. století • vznik řady nových obcí po roce 1990 • malé obce často neplní své základní funkce •více jak 95 % obcí má méně jak 1 500 obyvatel •zákon o obcích – pravidla pro slučování a připojení obcí a pro vznik nové obce ( §§ 19 - 27 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění) •relativně komplikovaný proces oddělení obce (proces, dělení majetku) • • •1. 1. 1980: 4 778 obcí • • 3. 3. 1991: 5 768 obcí •bouřlivý dezintegrační proces: vznik nových obcí 1990 – 1 660, 1991: 329, 1992: 99. •přehnaná očekávání – možnost uplatnění samostatné komunální politiky, dotační •2001 – přísnější podmínky pro oddělení obcí, •praktické zastavení oddělování (výjimky: Ladná-Břeclav, Držovice-Prostějov) • •1. 3. 2011: 6 258 obcí Sídelní struktura v sousedních zemích •Česko: 10,5 mil. obyvatel, cca 6 250 obcí, nejčastěji má obec 200-499 obyvatel • Polsko: 38,5 mil. obyvatel, cca 2 500 obcí, nejčastěji má obec 5 000–7 499 obyvatel (proběhla reforma veřejné správy, jen 28 obcí má méně než 2 500 obyvatel) • Rakousko: 8,5 mil. obyvatel, cca 2 350 obcí, nejčastěji má obec 1 001–1 500 obyvatel Průměrná populační velikost obce Specifika malých obcí •neplnění základních funkcí • neschopnost zajištění určité úrovně služeb pro své občany • • alokační neefektivnost při poskytování veřejných statků a služeb •úspory z rozsahu, vyšší odbornost a profesionalita řízení obce • •snaha motivovat obce ke slučování např. novým daňovým určením •většina daňových příjmů odvozena od počtu obyvatel obce •bez úspěchu • •obce volí spolupráci v některých oblastech (smluvní základ, svazky obcí) • výhody spolupráce a sloučení zdrojů, přitom však uhájení své samostatnosti v rozhodování Specifika malých obcí II •větší politická odpovědnost • •neanonymita zastupitelů – bezprostřední veřejná kontrola • •jasnější rozpoznání společného veřejného zájmu • • možnost rozhodovat sami o sobě •Co by jste udělali pro zastavení vylidňování venkova? • • •Byly by jste zastánci slučování obcí v rámci „úspor z rozsahu“