DIGITÁLNÍ KATASTR ČR
Jan Brodský, Brno 2017
DEFINICE
 „katastr“ – seznam
 Soupis nemovitého majetku pro daňové a úřední účely
  katastr nemovitostí – soupis nemovitostí v obci nebo území
  katastrální území – oblast vymezená nemovitostmi
evidovanými ve společném soupisu
 Zpravidla území dnešní nebo původní obce
HISTORIE
 Počátky v 11. stol.
Kníže Oldřich – vybírání daně z lánu
 Berní rula (17. stol.)
První katastr na jehož základě byly vyměřovány daně z
pozemků a statků
 Tereziánsko - josefský katastr (18. stol.)
Podklad pro založení zemských desek a pro daňové
předpisy
HISTORIE
 Základ novodobého katastru
položen nejvyšším patentem rakouského císaře
Františka I. ze dne 23.12.1817 o dani pozemkové a
vyměření půdy
základem byl přesný soupis a geodetické vyměření
veškeré půdy a stanovení výnosnosti
mapové dílo - Cassini-Soldnerovo nekonformní
transverzální válcové zobrazení a systém
pravoúhlých souřadnic s počátky v
trigonometrických bodech Gusterberg
(pro Čechy) a Svatý Štěpán (pro Moravu)
HISTORIE
 Základ novodobého katastru
Zvolené základní měřítko zobrazení (1:2880) vycházelo z
tehdejšího požadavku, aby se jedno dolnorakouské
jitro (tj. čtverec o straně 40 sáhů) na mapě zobrazilo
jako jeden čtvereční palec (1 sáh = 6 stop, 1 stopa =
12 palců, 40 sáhů x 6 stop x 12 palců = 2880).
Hranice všech pozemků byly v přírodě za účasti jejich
držitelů řádně vyšetřeny a označeny.
HISTORIE
 Základ novodobého katastru
Výměra jednotlivých parcel byla určena ze zobrazené
plochy v mapě.
Z měřického operátu stabilního katastru je dodnes
odvozena i většina platných katastrálních map na
území České republiky.
Takové katastrální mapy (zpravidla v měřítku 1:2880)
jsou platné na cca 70 % území dnešního státu.
HISTORIE – STABILNÍ KATASTR
HISTORIE
 Základ novodobého katastru
Rychlé stárnutí katastru
Potřeba zajištění systematického udržování aktuálního
obsahu
HISTORIE
 Konec 2. světové války
pozemkové reformy
poválečné konfiskace majetku
zjednodušené zákresy do map
zanesení mnoha chyb a nepřesností, které přetrvávají až
dodnes
HISTORIE
 Nástup komunismu
rušení osobního vlastnictví (zestátňování)
výraznou změnou bylo zavádění uživatelských vztahů
vytvoření dnešní zjednodušené evidence
 Současnost
navracení majetku
transformace „velkých lánů“ na původní parcely
vlastníků
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Digitální zpracování
 zaneseno zákonem z roku 2000
 rozsah a obsah přesně specifikován
 obsahuje základní informace o vlastnictví nemovitostí
v republice zahrnující jejich soupis a popis, jejich
geometrické a polohové určení. Jeho součástí je
evidence vlastnických a jiných věcných práv a dalších,
zákonem stanovených práv k těmto nemovitostem
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Soubor popisných informací (SPI)
 parcely
 vlastníci
 práva
 oprávněné subjekty
 Soubor geodetických informací (SGI)
 mapové informace (sada geodetických bodů) –
hraniční katastr
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Vede a spravuje ČUZK
 nemá nadřízené ministerstvo
 nemá zástupce ve vládě
 zaštiťuje ministr zemědělství
 Aktualizace dat katastru
 kromě MZe nemá nikdo jiný právo aktualizovat data
katastru
 výjimku tvoří pozemkové úřady
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Přístup k datům katastru
 prakticky všechny orgány státní správy zdarma
 MZe, MŽp – dotace
 Ministerstvo Spravedlnosti, soudy
 Krajská a obecní zastupitelstva – potřebují znát
majetkové poměry a vztahy – věcná břemena
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Katastrální mapa (SGI)
 Soubor geodetických informací
 DKM – digitální katastrální mapa
 KM-D – katastrální mapa digitalizovaná
 Rastr – scanované papírové mapy
 70 - 80% republiky pouze rastrová data
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 DKM
 100% shodná s popisnými informacemi
 součástí ISKN
 číselně měřena
 S-JTSK
 jasně definovaná přesnost
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 KM-D
 vznikla obkreslením, vektorizací starých rastrových
map
 obsahuje aktuální mapy KN
 obsahuje 50 let staré mapy (zrušené vlastnictví)
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Mapy DKM a KM-D
 vypořádány dřívější evidence
 neexistují dvě sady parcel
 převedeno na skutečné vlastnictví
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Rastrové mapy
 digitalizované aktuální mapy
 digitalizované 50 let staré mapové podklady
 výhledově transformace starých podkladů do bezešvé
rastrové mapy celé ČR
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Kartografická reprezentace katastrální mapy
 Obsahuje parcely (hranice parcel)
 Každá parcela obsahuje právě jedno parcelní číslo
(text)
 Každá parcela obsahuje značku druhu pozemku
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Kartografická reprezentace katastrální mapy
 kartograficky je mapa jednoduchá
 Hranice správního členění – tlustší čára se značkou
 hranice obce je vždy hranicí vlastnickou
 Hranice vlastnická – tenká čára (0.2mm)
 Hranice vnitřní kresby – hodně tenká (žlutá)
 Doplňkové prvky (osa železniční koleje, lanová dráha) –
slouží pro orientaci v mapě
 cílem je další zjednodušování
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Kartografická reprezentace katastrální mapy
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Kartografická reprezentace katastrální mapy
 každá vlastnická hranice má doplňkový atribut
 plovoucí
 podzemní
 neznatelná
…
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Informační systém katastru nemovitostí (ISKN)
 integrovaný informační systém pro podporu výkonu
státní správy katastru nemovitostí a pro zajištění
uživatelských služeb katastru nemovitostí
 obsahuje prostředky pro
 vedení souboru popisných informací (SPI)
 vedení souboru geodetických informací (SGI)
 podporu správních a administrativních činností při vedení KN
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR - DIGITALIZACE
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
Výhody digitálních dat katastru
 Soulad SPI x SGI
 Doplněny parcely ZE
 Rychlé informace o území, parcele (GIS)
 Dálkový přístup k datům
 Standardní struktura dat (kontroly)
 Stejná grafická úroveň
 Hromadné přiřazení údajů k parcelám (BPEJ) apod.
VÝMĚNNÝ FORMÁT ISKN
 Slouží k převodu dat z ISKN pro externí subjekty
 Textový soubor
 hlavička
 datové bloky
 Výběr prostorového rozsahu poskytovaných dat:
- územní jednotka (katastrální území, obec, okres, ČR),
- oprávněný subjekt,
- výběr parcel,
- výběr parcel polygonem v mapě
 Časový rozsah: prvotní data nebo změny v určitém období
DATOVÉ BLOKY VF ISKN
 Nemovitosti (NEMO)
 Jednotky (JEDN)
 Bonitní díly parcel (BDPA)
 Vlastnictví (VLST)
 Jiné právní vztahy (JPVZ)
 Řízení (RIZE)
 Prvky katastrální mapy (PKMP)
 BPEJ (BPEJ)
 Geometrický plán (GMPL)
 Rezervovaná čísla
 Definiční body
 Adresní místa
KATASTR NEMOVITOSTÍ ČR
 Dálkový přistup ke katastru nemovitostí
 3 možnosti
 Dálkový přístup v rámci ISKN
 Nahlížení do katastru
 WMS
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP
 v rámci ISKN
 zpoplatněný
 pro státní zprávu je zdarma
 publikuje shodná data jako vydává katastrální úřad
 začínají používat subjekty ve finančním sektoru (Česká
spořitelna)
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP
 v rámci ISKN
 používá repliku centrální DB v intervalu 15 min
 centrální DB průběžně aktualizována v intervalu 120
min
 v nejhorším případě obsahuje dálkový přístup
informace o 2 a čtvrt hodiny staré
 výrazně aktuálnější než výpisy z KÚ
 problémy s elektronickým podpisem
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP
 Nahlížení do katastru
 zdarma
 primárně jako protikorupční opatření
 identifikace subjektu specifickými údaji
 výstupy hodně zjednodušeny
 možnost sledovat průběh řízení
 transparentní průběh územních záměrů
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP
KATASTRÁLNÍ APLIKACE
 ISKN
 čistě v užívání ČUZK
 KOKEŠ
 pro malé množství dat
 kompletní a správné výstupy
 MISYS
 primárně pro obce
 dobrá podpora, trvale aktualizováno
 kvalitní a úplné výstupy
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP - KOKEŠ
DÁLKOVÝ PŘÍSTUP - MISYS
KATASTRÁLNÍ APLIKACE
 ESPACE
 katastrální řešení na kraji (JMK)
 INTERGRAPH
 velké know-how v oblasti katastru
 kvalitní výstupy srovnatelné s ISKN
 schopnost pracovat s celou DB ČR
 Lesy ČR
 Tenký klient
KATASTRÁLNÍ APLIKACE
 ISKN
 dálkový přístup
 Tlustý klient (Windows)
KATASTRÁLNÍ MAPA
 Kombinace s jinými zdroji dat
 ČÚZK zaměřen na SPI – důležité, ale…
 na úrovni ČÚZK neexistuje propojení SGI s jinými
datovými zdroji
 jiná situace u uživatelů
 kombinace s dalšími datovými zdroji je velmi důležitá
 kombinace s ORTOFOTO – daleko širší vypovídací rozsah
 kombinace s RZM10
BUDOUCÍ ROZVOJ KATASTRU
 Datový rozvoj
 přibývá informací, které chce stát evidovat
 potřeba znovu evidovat uživatele (ne jen vlastníky) –
kvůli dotacím
 Katastrální mapa
 další zjednodušování, rušení některých prvků
BUDOUCÍ ROZVOJ KATASTRU
 Integrace služeb
 vektorizační služby
 mapovací služby
 Implementace centrálního systému
 vytvoření online systému
 centrální DB
 odstranění problémů s aktualizací dat a replikací
DATA RESORTU ČÚZK
 Závěr
 data jsou standardizovaná - jedna technologie
 mají legislativní základ
 aktualizace dat provádí organizace v jednotně
plánované časové periodě
 data jsou celoplošná s udanou přesností
 všem přístupná za stejných podmínek