PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE
Vendula SVOBODOVÁ
v.svobodova@mail.muni.cz
23.10.2017

TVORBA STRATEGIE ÚZEMNÍHO ROZVOJE PŘESHRANIČNÍ OBLASTI
 Identifikovat problém
 Stanovení metod
 Harmonogram – rozfázování
 Analýza problému
 Diagnóza
 Scénáře
 Zapojení odborníků, veřejnosti
 Konečné scénáře (např. výzkum)
 Závěrečná textová zpráva
 Návaznost strategických dokumentů












Co je nutné udělat, aby strategie vznikla?

PLÁNOVÁNÍ ÚZEMNÍHO ROZVOJE
(PROJEKT EDU2WORK)
 Strategie územního rozvoje přeshraniční oblasti
 Území 3 euroregionů (Praděd, Silesia, Těšínské Slezsko)
 Územní plánování – mělo by zahrnovat veškeré procesy probíhající se společnosti
 Přeshraniční systém – odlišná legislativa; politický element = státní HRANICE
Zvyšuje se množství a různorodost zúčastněných stran
 Cíl Edu2Work: identifikovat a posoudit vlivy vybraných socioek. faktorů, spojených s územní
diferenciací v příhraničním prostoru na fungování trhu práce
 Metody: nástroje strategické analýzy, diskuze s experty, konzultace s obyvateli
 Dohoda, Dokumenty, Oboujazyčný informační portál





 SCÉNÁŘE:
 Scénář dynamického růstu
 Scénář setrvalého stavu
 Krizový scénář

STEEP ANALÝZA
 = Sociální, Technologická, Ekonomická, Ekologická, Politicko-právní
 - analýza vnějšího prostředí
 Silné, slabé stránky regionu x šance, rizika plynoucí z vnějšího okolí
 DIAGNÓZA:
 Sociální faktory – jazyková bariéra, nezaměstnanost, vysoký podíl osob 50+, …
 Technologické faktory – rozvinutá silniční a železniční síť, absence individuální dopravy,
nedostatečná integrace záchranných systémů, …
 Ekonomické faktory – vysoká nezaměstnanost, nízká úroveň podnikání, možnosti čerpání dotací z
fondů EU, …
 Ekologické faktory – specializovaná turistika, turistické a přírodní hodnoty pohraničí, vysoce
kvalitní zemědělská půda, …
 Právní faktory – absence spolupráce v oblasti územního plánování v přeshraničním regionu,
legislativní bariéry, nevyužitá potenciál vzájemně sousedících regionů, …

DELFSKÁ METODA (DELPHI METHOD)
 - představuje v oblasti společenských věd charakteristickou metodu empirického výzkumu, především
pro získávání tzv. měkkých údajů  - založena na tvůrčím myšlení a spočívá ve vícefázové analýze a
vytřídění sebraného empirického materiálu  - důraz na hodnocení vypracované skupinou expertů
(nikoliv na individuálních rozhovorů s experty)

 Prognostická metoda





STRATEGIE ROZVOJE PŘESHRANIČNÍHO REGIONU
 Nutno zajistit její návaznost na dosavadní strategické dokumenty regionální a celorepublikové
úrovně
 Cíle:
§ zlepšení spolupráce mezi různými skupinami zúčastněných stran (obě strany hranice) § zvýšení
hospodářského potenciálu, zejména restrukturalizace trhu práce a systému vzdělávání § koordinace
aktivit v oblasti spolčených žádostí o dotace na společné projekty
 Analýza aktuálního stavu, externích a interních okolností
 SMART (Specific, measurable, achievable, realistic, time-bound) + evaluate





ZDROJE
 PTÁČEK, Pavel a Zdeněk, OPRAVIL, Pavel ROUBÍNEK (eds.), 2015. Geographia Moravica: Aktuální výzvy
pro strategii rozvoje česko-polského pohraničí: případová studie příhraničí euroregionu Praděd. 1.
vydání. Olomouc: Univerzita Palackého v Olomouci. ISBN 978-80-244-4794-0.