Ochrana zemědělského půdního fondu Právní předpisy • •- zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu •- vyhláška č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu •- vyhláška č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany •- vyhláška č. 153/2016 Sb., o stanovení podrobností ochrany kvality zemědělské půdy a o změně vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu • Orgány ochrany ZPF (§ 13 a násl.) •a) obecní úřad obce s rozšířenou působností •b) krajský úřad •c) správa národního parku •d) Česká inspekce životního prostředí •e) Ministerstvo životního prostředí •f) újezdní úřad Předmět a účel zákona • • •- ochrana zemědělského půdního fondu jako základního přírodního bohatství ČR, jeho zvelebování a racionální využívání •- stanovení pravidel pro odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu • Zemědělský půdní fond (§ 1) • • •= základní přírodní bohatstvím naší země, nenahraditelný výrobní prostředek umožňující zemědělskou výrobu a jedna z hlavních složek životního prostředí • •KN – druh pozemku x ochrana Zemědělský půdní fond •a) zemědělská půda – pozemky zemědělsky obhospodařované: orná půda, chmelnice, vinice, zahrady, ovocné sady, trvalé travní porosty • - půda, která byla a má být nadále zemědělsky obhospodařována, ale dočasně obdělávána není •b) rybníky s chovem ryb nebo vodní drůbeže •c) nezemědělská půda potřebná k zajišťování zemědělské výroby • •- trvalý travní porost lze změnit na ornou půdu jen se souhlasem orgánu ochrany ZPF Třídy ochrany zemědělské půdy (§ 3 odst. 5) -zemědělská půda se dělí podle kvality do 5 tříd ochrany (vyhláška č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany) → -stanovují se pomocí bonitovaných půdně ekologických jednotek, které jsou přiřazeny jednotlivým třídám dle přílohy č. 1 - 5 k této vyhlášce -BPEJ je charakterizována klimatickým regionem, hlavní půdní jednotkou, sklonitostí a expozicí, skeletovitostí a hloubkou půdy, jež specifikují hlavní půdní a klimatické podmínky hodnoceného pozemku (vyhláška č. 327/1998 Sb., od 1.1.2019 nahrazena vyhláškou č. 227/2018 Sb. o charakteristice bonitovaných půdně ekologických jednotek a postupu pro jejich vedení a aktualizaci) → pětimístný číselný kód - BPEJ •Číselný kód -klimatický region – první číslice -hlavní půdní jednotka – druhá a třetí číslice -sklonitost a expozice – čtvrtá číslice -skeletovitost a hloubka půdy – pátá číslice • •BPEJ = základ pro ocenění zemědělského pozemku (§ 8 odst. 4 zákona č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách) Zásady ochrany zemědělské půdy (§ 3) -zákazy – znečišťovat, ohrožovat erozí, užívat k nezemědělským účelům, poškozovat zhutňováním, zamokřováním, vysoušením, překrýváním nebo narušováním erozí, používat upravené kaly nebo sedimenty (pokud došlo k překročení preventivních hodnot) -užívat nebo udržovat půdu v souladu s „charakteristikou druhu pozemku“ (§ 3 odst. 4 písm. a), § 2) -podmínky pro plantáže dřevin (max. doba, rekultivace, třída ochrany) • Zásady plošné ochrany ZPF (§ 4) -pro nezemědělské účely je nutno použít především nezemědělskou půdu – v nezbytných případech odnětí ze ZPF za podmínek § 4 odst. 1 písm. a) – f) -zemědělskou půdu I. a II. třídy ochrany lze odejmout pouze v případech, kdy jiný veřejný zájem výrazně převažuje nad veřejným zájmem ochrany zemědělského půdního fondu x plochy obsažené v územně plánovací dokumentaci • • Ochrana ZPF při vybraných činnostech (§ 5 a násl. •územně plánovací činnosti •zpracování návrhů na stanovení dobývacích prostorů •zpracování dokumentace pro umístění záměru •stavební, těžební a průmyslové činnosti, terénních úpravy, geologický a hydrogeologický průzkumu • •- dodržovat zásady ochrany ZPF + vybrané specifické k vybraným činnostem •- téměř vždy vyjádření/stanovisko orgánu ochrany ZPF • Odnětí půdy ze ZPF (§ 9 a násl.) -k odnětí je třeba souhlasu orgánu ochrany ZPF – závazné stanovisko (je součástí navazujícího rozhodnutí)/rozhodnutí – omezená platnost - odejmout bez souhlasu lze ve vyjmenovaných případech (§ 9 odst. 2) -trvale x dočasně - zásady odnímání (§ 4 odst. 1) -na záměry dle § 9 odst. 5 nedopadá (§ 4 odst. 3 – odnětí I. a II. třídy jen ve veřejném zájmu) -půda se odkládá na určená místa -postupování žádosti (§ 18 odst. 1) Odvody (§ 11 a násl.) •- osoba, které svědčí oprávnění k záměru, pro který byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy ze ZPF, je povinna za odňatou zemědělskou půdu zaplatit odvod ve výši stanovené podle přílohy k zákonu o ZPF •- orientační výše odvodu je stanovena v souhlasu s odnětím půdy ze ZPF, konečná výše v rozhodnutí o odvodech -o výši odvodu se rozhoduje po zahájení realizace záměru -změna v povinné osobě (§ 11 odst. 6) -výjimky z povinnosti platit odvody (§ 11a) -platba jednorázová x každoroční • • Odpovědnost •Opatření k nápravě (§ 3c) -opatření k nápravě k odstranění závad vzniklých porušením povinností uvedených v § 3 (ohrožení erozí vyjmuto) -opatření k nápravě závadného stavu vzniklého neplněním podmínek souhlasů vydaných OOZPF • •Sankce za přestupky (§ 20 a násl.) - • Informace (§ 3b) •Evidence informací o kvalitě zemědělské půdy – je součástí evidence půdy – ta je součástí Evidence využití půdy (zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství) •Evidence odnětí zemědělské půdy – vede MŽP