Zvláštní ochrana přírody a krajiny Zvláštní ochrana přírody •Zvláště chráněná část přírody = velmi významná nebo jedinečná část živé či neživé přírody. • •může jí být část krajiny, geologický útvar, strom, živočich, rostlina nebo nerost, vyhlášený ke zvláštní ochraně státním orgánem • •zvláštní ochrana přírody a krajiny zahrnuje: -památné stromy -zvláště chráněná území -zvláště chráněné rostliny, živočichy a nerosty Památné stromy E:\Fotky\Památné a jine stromy\Pamatne_stromy\Lípa u Papírny\Mohelno0005.JPG Památné stromy = mimořádně významné stromy, jejich skupiny a stromořadí, které za památné vyhlásil orgán ochrany přírody. -památné stromy v ČR ► evidence v Ústředním seznamu ochrany přírody http://drusop.nature.cz ► katastr nemovitostí http://nahlizenidokn.cuzk.cz Vyhlašování památných stromů •návrh - kdokoliv •ve správním řízení ® správním rozhodnutím •účastníci řízení: ► vlastník (příp. i uživatel) pozemku ► vlastníci (příp. i uživatelé) dotčených pozemků v ochranném pásmu ► obec ► příp. i spolky •projednání záměru s dotčenými orgány státní správy Ochrana památných stromů E:\Fotky\Památné a jine stromy\Pamatne_stromy\Buková alej na Vlčím kopci\100_1915.JPG •zákaz poškozovat, ničit a rušit památné stromy v jejich přirozeném vývoji •výjimky (příp. zrušení) – jen ze stanovených důvodů •souhlas k ošetřování památných stromů •souhlas k činnostem v ochranném pásmu Ochranná pásma památných stromů •účel ochranných pásem •v ochranném pásmu není dovolena žádná pro památný strom škodlivá činnost, například výstavba, terénní úpravy, odvodňování, chemizace •vymezené (vyhlášené, specifické) ochranné pásmo • x •zákonné (základní) ochranné pásmo •omezení - předchozí souhlas orgánu ochrany přírody k vymezeným činnostem (® ve správním rozhodnutí) Smlouva o smluvní ochraně památného stromu •obligatorní požadavky na obsah: • - vymezení ochranných podmínek • - způsob péče •+ další nezbytné náležitosti smlouvy •forma věcného břemene •zápis do katastru nemovitostí •ochrana vůči třetím osobám (?!) « označování •problémy s uplatněním v praxi Označování památných stromů C:\Documents and Settings\lenka\Dokumenty\škola\obrázky a mapy\chráněné druhy\označení.jpg E:\Fotky\Památné a jine stromy\Pamatne_stromy\Buková alej na Vlčím kopci\100_1907.JPG •tabule s malým státním znakem České republiky + tabule s textem "památný strom" / "památné stromy“ •tabule s textem "smluvně chráněný památný strom" / "smluvně chráněné památné stromy“ •X původní značení (viz foto) •stávající vzory viz vyhláška č. 45/2018 Sb. Zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů •= druhy rostlin a živočichů (nerosty), které jsou ohrožené nebo vzácné, vědecky či kulturně velmi významné, lze vyhlásit za zvláště chráněné •kategorie (dle stupně jejich ohrožení – TEORIE x REALITA): –► kriticky ohrožené –► silně ohrožené –► ohrožené •viz Příloha vyhlášky MŽP č. 395/1992 Sb. •rovněž i ochrana mrtvých jedinců, jejich části a výrobků z nich! Ochrana zvláště chráněných rostlin (§ 49) •zvláště chráněné rostliny jsou chráněny ve všech svých podzemních a nadzemních částech a všech vývojových stádiích •chráněn je rovněž jejich biotop • Pozn. Biotop je soubor veškerých neživých a živých činitelů, které ve vzájemném působení vytvářejí životní prostředí určitého jedince, druhu, populace, společenstva. Biotop je tedy takové místní prostředí, které splňuje nároky charakteristické pro druhy rostlin a živočichů. E:\Fotky\Rostliny\Střevičník pantoflíček\Sřevičníky1.jpg •zákaz tyto rostliny sbírat, trhat, vykopávat, poškozovat, ničit nebo jinak rušit ve vývoji •zákaz je držet, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat nebo nabízet za účelem prodeje nebo výměny Výjimky z ochrany (§ 49 + § 56) •výjimky pro rostliny, které: ► jsou pěstovány v kulturách získaných povoleným způsobem ► pocházejí z dovozu a nejsou předmětem ochrany podle mezinárodních úmluv ► rostou přirozeně uvnitř jiných kultur, jsou-li ničeny, poškozovány nebo rušeny v přirozeném vývoji v souvislosti s běžným obhospodařováním těchto kultur (pozn. toto platí pouze pro ohrožené druhy) Pozn. Za běžné obhospodařování se přitom nepovažují zásahy, při kterých může dojít ke změně hydrologických půdních poměrů, půdního povrchu či chemických vlastností prostředí (kromě zásahů při obvyklém hospodaření v lesích). •v ostatních případech pouze v případě převahy jiného veřejného zájmu •v případě ZCHD rostlin, které jsou předmětem ochrany podle práva ES lze výjimku udělit pouze: • ► ze stanovených důvodů (viz § 56 odst. 2) • ► při neexistence jiného uspokojivého řešení • ► jestliže povolovaná činnost neovlivní dosažení či udržení příznivého stavu druhu z hlediska ochrany •možnost udělit výjimku i pro blíže neurčený okruh osob (formou tzv. opatření obecné povahy) •smlouvy o způsobu hospodaření - v případě běžného obhospodařování pozemku s výskytem kriticky a silně ohrožených druhů (nahrazují výjimky) • Ochrana zvláště chráněných živočichů •zákaz škodlivě zasahovat do jejich přirozeného vývoje, zejména je chytat, chovat v zajetí, rušit, zraňovat nebo usmrcovat •zákaz sbírat, ničit, poškozovat či přemisťovat jejich vývojová stádia nebo jimi užívaná sídla •zákaz je držet, chovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat, nabízet za účelem prodeje nebo výměny E:\Fotky\Živočichové\Jesterka zelena\Jesterka_zelena.JPG •zvláště chránění živočichové jsou chráněni ve všech svých vývojových stádiích •chráněna jsou jimi užívaná přirozená i umělá sídla a jejich biotop Výjimky z ochrany (§ 50 + § 56) •výjimky: • ► v důsledku běžného obhospodařování nemovitostí nebo jiného majetku • ► z důvodů hygienických, ochrany veřejného zdraví a veřejné bezpečnosti • ► leteckého provozu • Nezbytné předchozí stanovisko, nejde-li o naléhavý zásah z hlediska ochrany veřejného zdraví a veřejné bezpečnosti nebo bezpečnosti leteckého provozu (uložit ochranných opatření)! • (Pozor: Neuplatňuje se u druhů silně a kriticky ohrožených + u ptáků! – viz § 5a + § 5b). •v ostatních případech je možné udělit výjimku pouze v případě, kdy jiný veřejný zájem převažuje nad zájmem ochrany přírody nebo v zájmu ochrany přírody •v případě ZCHD živočichů, kteří jsou předmětem ochrany podle práva ES lze výjimku udělit pouze: • ► ze stanovených důvodů (viz § 56 odst. 2) • ► při neexistence jiného uspokojivého řešení • ► jestliže povolovaná činnost neovlivní dosažení či udržení příznivého stavu druhu z hlediska ochrany •+ lze uložit povinnost označení živočicha nezaměnitelnou a trvalou značkou •+ podmínky pro výkon povolované činnosti •možnost udělit výjimku i pro blíže neurčený okruh osob (formou tzv. opatření obecné povahy) •Územně analytické podklady (UAP) - lokality výskytu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem (viz - migrační koridory a migračně významná území na Mapovém serveru AOPK ČR) •zjistí-li se až po zahájení územního řízení, územního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, společného územního a stavebního řízení, společného územního a stavebního řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo stavebního řízení, že stavebním záměrem povolovaným v tomto řízení budou dotčeny ochranné podmínky zvláště chráněného druhu rostliny nebo živočicha stanovené v § 49 nebo 50, a tato skutečnost nebyla před zahájením tohoto řízení známa, lze rozhodnutí v tomto řízení vydat pouze na základě závazného stanoviska orgánu ochrany přírody příslušného k povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, v němž orgán ochrany přírody posoudí splnění podmínek pro povolení výjimky uvedených v § 56 odst. 1 a 2 a může stanovit případné další podmínky povolení výjimky podle odstavce 3. Povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů včetně stanovení dalších podmínek podle odstavce 3 je součástí výrokové části rozhodnutí vydávaného v územním řízení, v územním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí, ve společném územním a stavebním řízení, ve společném územním a stavebním řízení s posouzením vlivů na životní prostředí nebo ve stavebním řízení. Zvláštní ochrana nerostů •= druhy nerostů, které jsou vzácné nebo vědecky či kulturně hodnotné, lze vyhlásit za zvláště chráněné C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\nerosty1.jpg C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\resize200_image.jpg •povolení (výjimka) orgánu ochrany přírody k poškozování a sběru na místě jejich přirozeného výskytu •seznam zvláště chráněných nerostů + bližší ochranné podmínky stanoví MŽP obecně závazným právním předpisem •povolení MŽP k vývozu •PRAXE??? Záchranné programy •návrh + uskutečňování zvláštních režimů řízeného vývoje, tj. záchranné chovy, introdukce, reintrodukce, záchranné přenosy a jiné přístupné metody vhodné k dosažení sledovaného cíle • •přehled záchranných programů viz: • http://www.zachranneprogramy.cz C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\sysel_obecny_775_JB_big.jpg C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\05_leos_drahota_big.jpg C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\horecjarni1bKlaud_big.jpg •ochrana zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů •cíl = podmínky pro posílení populací a snížení stupně jejich ohrožení Uvolňování zvláště chráněných druhů do volné přírody C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\orel_projekt7.jpg C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\orel_projekt8.jpg •jen se souhlasem orgánu ochrany přírody •POZOR – původ + chování takových jedinců (!) •OK v rámci záchranného programu Nález zvláště chráněného živočicha C:\Documents and Settings\Jarda\Plocha\ilustracni-foto-small.jpg •POVINNOST předat (bezodkladně) k ošetření do záchranné stanice •záchranná stanice = zařízení, které na konkrétně vymezeném území působnosti zajišťuje komplexní péči o všechny živočichy dočasně neschopné přežít ve volné přírodě s cílem navrátit zpět. + poskytuje rovněž některým živočichům dlouhodobou péči + poskytuje info o příčinách ohrožení a vhodných způsobech ochrany + vede evidenci přijatých zvláště chráněných živočichů a záznamy o průběhu jejich ošetření •termín, místo a způsob vypuštění vyléčeného zvláště chráněného živočicha do volné přírody se oznamuje orgánu ochrany přírody Záchranné stanice •provozování pouze na základě povolení MŽP • •stanovisko místně příslušného orgánu ochrany zvířat, myslivosti a veterinární správy • •používání označení „záchranná stanice“ • •Pozn. MŽP vede přehled záchranných stanic a zveřejňuje jej na internetu. Prokázání původu •povinnost prokázat zákonný původ živočicha / rostliny •na výzvu orgánu ochrany přírody •každý kdo drží, chová, pěstuje, dopravuje, prodává, vyměňuje, nabízí za účelem prodeje nebo výměny nebo zpracovává zvláště chráněnou rostlinu, zvláště chráněného živočicha nebo rostlinu a živočicha chráněného podle mezinárodních úmluv nebo podle zákona č. 100/2004 Sb., o dovozu a vývozu ohrožených druhů, je povinen prokázat jejich zákonný původ •např. povoleným dovozem, povoleným odebráním z přírody nebo sběrem, pěstováním v kultuře nebo povoleným odchovem z jedinců s prokázaným původem a podobně •ZÁKAZ bez prokázání původu takovou rostlinu nebo živočicha držet, chovat, pěstovat, dopravovat, prodávat, vyměňovat nebo nabízet za účelem prodeje či výměny Osvědčení o živočichu odchovaném v lidské péči (§ 54 odst. 4 - 11) •živočich odchovaný v lidské péči = jedinec živočišného druhu narozený a odchovaný v kontrolovaném prostředí jako potomek rodičů získaných v souladu se zákonem o ochraně přírody a právními předpisy v oblasti obchodování s ohroženými druhy •neplatí pro ně zákazy pro ochranu ptáků + zvláště chráněné druhy živočichů •nejsou-li důvodné pochybnosti o zákonném původu jedince •možnost zrušení •přechod na nového vlastníka (držitele) •povinnost odevzdat v případě úhynu nebo vypuštění do volné přírody •povinnost předložit osvědčení ke kontrole a umožnit prohlídku označení živočicha odchovaného v lidské péči ZCHD x červené a černé seznamy •Červené seznamy = soupis ohrožených druhů se stanoveným stupněm ohrožení konkrétního druhu vycházející ze současných vědeckých poznatků –oficiální červené seznamy vydává IUCN (kategorizace – viz dále) –náš národní červený seznam má 4 kategorie - kriticky ohrožený (C1), silně ohrožený (C2), ohrožený (C3) a vyžadující další pozornost (C4) –viz https://portal.nature.cz/publik_syst/ctihtmlpage.php?what=1264 •Červené knihy = publikace o ohrožených nebo vzácných druzích rostlin a živočichů •Černý seznam = soupis vyhynulých druhů pro dané území (např. stát či region) –náš národní černý seznam má 3 kategorie - vyhynulý (A1), nezvěstný (A2) a nejasný (A3) Kategorizace druhů podle IUCN •vyhynulý (Extinct, EX) – poslední zbývající exemplář zemřel nebo je pokládán za mrtvý •vyhynulý v přírodě (Extinct in the Wild, EW) – pár jedinců v zajetí stále přežívá, ale ve volné přírodě už nežijí •kriticky ohrožený (Critically Endangered, CR) – čelí extrémně vysokému riziku vyhynutí v blízké budoucnosti •ohrožený (Endangered, EN) – čelí vysokému riziku vyhynutí v blízké budoucnosti •zranitelný (Vulnerable, VU) – čelí velkému nebezpečí vyhynutí ve střednědobém období •téměř ohrožený (Near Threatened, NT) – v blízké budoucnosti bude ohrožen •málo dotčený (Least Concern, LC) – druhy, u nich jsou jen velmi malé obavy z vyhynutí •chybí údaje (Data Deficient, DD) – není k dispozici dostatek informací k zařazení do jedné z kategorií, nebo chybí znalost o velikosti populace či hrozeb •nevyhodnocený (Not Evaluated, NE)- druhy, u kterých není dostatek dat k určení stupně ohrožení •klíčový druh •dominantní druh •vlajkový druh •indikační druh •deštníkový druh •a další Související pojmy Související internetové odkazy •Portál Informačního systému ochrany přírody: • viz - http://portal.nature.cz • •+ • •Mapový server dostupný přes internetové stránky AOPK ČR: • viz - http://www.ochranaprirody.cz/ • • •Děkuji vám za pozornost •a •přeji J den.