Státní mapová díla Nový katastrální zákon a současný stav digitalizace katastru nemovitostí (10/2019) Nový katastrální zákon 2  Zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon) Účinnost 1.1.2014 Zrušeny budou:  Zákon č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem  Zákon č. 344/1992 Sb., o katastru nemovitostí ČR (katastrální zákon)  Všechny provádějící předpisy Základní změny o nemovitých věcech Nový občanský zákoník  Definice nemovité věci  Stavba je součástí pozemku  Zásada materiální publicity Nový katastrální zákon  Předmět evidování v KN  Nová práva zapisovaná do KN  Nový obsah pojmů vklad a záznam  Nové poznámky zapisované do KN  Změny ve vkladovém řízení  Přechodná ustanovení 3 Definice nemovité věci  Nemovité věci jsou  pozemky a  podzemní stavby se samostatným účelovým určením,  věcná práva k nim,  práva, která za nemovité věci prohlásí zákon,  stanoví-li jiný právní předpis, že určitá věc není součástí pozemku, a nelze-li takovou věc přenést z místa na místo bez porušení její podstaty, je i tato věc nemovitá. 4 Stavba součástí pozemku  Součástí pozemku je prostor nad povrchem i pod povrchem stavby zřízené na pozemku a jiná zařízení s výjimkou staveb dočasných, včetně toho, co je zapuštěno v pozemku nebo upevněno ve zdech (§ 506 NOZ)  Nutná změna zápisu pozemku, jehož součástí bude budova.  Přechodné ustanovení - údaje v KN se povedou podle dosavad. právních předpisů do doby, než jednotlivé evidované údaje budou dotčeny změnou. KÚ jsou oprávněny uvést zápisy v katastru do souladu s tímto zákonem i dříve z moci úřední.(§ 63 odst. 1 NKatZ) 5 Zásada materiální publicity  Je-li právo k věci zapsáno do veř. seznamu, má se za to, že bylo zapsáno v souladu se skutečným právním stavem.  Není-li stav zapsaný ve veřejném seznamu v souladu se skutečným právním stavem, svědčí zapsaný stav ve prospěch osoby, která nabyla věcné právo za úplatu v dobré víře od osoby k tomu oprávněné podle zapsaného stavu. 6 Informování o plombě  tzv. hlídací pes (služba sledování změn v katastru).  O vyznačení, že právní poměry jsou dotčeny změnou, katastrální úřad informuje, nejpozději den poté, co ke změně došlo, vlastníka nemovitosti a jiného oprávněného zasláním informace na adresu uvedenou v KN nebo prostřednictvím datové schránky;  pokud o to požádá, KÚ informuje vlastníka také elektronicky na e-mailovou adresu nebo zprávou na mobilní telefon. (§ 16 odst. 1 NKatZ)  Účastníky vklad. řízení, kteří mají zřízenu službu sledování změn v KN, informuje prostřednictvím této služby. Stránka 7 Struktura KatV2013  Část 1. – Obecná část  Část 2. – Obsah SGI  Část 3. – Obsah SPI  Část 4. – Činnosti při obnově a správě kat. operátu  Část 5. – Postup při ověřování pravosti podpisů  Část 6. – Formáty a další technické parametry písemností v elektronické podobě  Část 7. – Některé listiny pro zápis do katastru  Část 8. – Zeměměřické činnosti pro účely katastru  Část 9. – Označování územních hranic obcí a hranic pozemků trvalým způsobem  Část 10. Přechodná a závěrečná ustanovení List vlastnictví List vlastnictví  § 23 odst. 1 KatV2013  List vlastnictví je evidenční jednotka, která se zakládá v rámci katastrálního území pro skupinu nemovitostí, ke kterým jsou evidovány shodné údaje o vlastnictví.  beze změny  § 23 odst. 2 KatV2013  List vlastnictví se člení na části A, B, B1, C, D, E a F.  beze změny List vlastnictví  část A  nově také údaje o správě svěřenského fondu  část B  věcně beze změny (tj. nadále jsou zde uváděny údaje o nemovitostech, které jsou předmětem práv označených v části A), přibude však nový typ nemovitosti – právo stavby, změní se údaje o budovách, které jsou součástí pozemku  část B1  nově také údaje o tom, že k užívání nemovitostí uvedených v části B slouží nemovitosti v přídatném spoluvlastnictví, a dále nová věcná práva, jsou-li zapisována ve prospěch vlastníka nemovitostí uvedených v části B List vlastnictví  § 23 odst. 5 KatV2013  Samostatný list vlastnictví se také zakládá v případě  duplicitního zápisu vlastnického práva,  majetku ve svěřenském fondu a  přídatného spoluvlastnictví. List vlastnictví  List vlastnictví pro svěřenský fond  § 15 odst. 2 KatV2013  U majetku ve svěřenském fondu se evidují  text „svěřenský správce“,  údaje o svěřenském správci,  označení svěřenského fondu,  údaj o době trvání svěřenského fondu,  obecné údaje o vlastnictví (údaje o nemovitosti, spoluvlastnický podíl, atd.)  údaje o zakladateli. List vlastnictví pro svěřenský fond List vlastnictví  List vlastnictví pro přídatné spoluvlastnictví  § 15 odst. 5 KatV2013  U přídatného spoluvlastnictví se evidují údaje podle odstavce 1 (obecné údaje o vlastnictví), přitom namísto údajů o spoluvlastnících se evidují údaje o nemovitostech, k jejichž užívání věc v přídatném spoluvlastnictví slouží.  Spoluvlastnický podíl na nemovitosti v přídatném spoluvlastnictví se eviduje zvlášť pro každou nemovitost, k jejímuž užívání věc v přídatném spoluvlastnictví slouží. List vlastnictví pro přídatné spoluvlastnictví Nemovitost, k jejímuž užívání věc v přídatném spoluvlastnictví slouží List vlastnictví pro přídatné spoluvlastnictví Nemovitost v přídatném spoluvlastnictví ZMĚNY V SGI Přehled digitalizace katastrálních map Digitální mapa Digitalizovaná mapa k 31.10.2013 V digitální podobě 76,6% k.ú. Katastrální mapa  Základní premisa: Katastrální mapa má digitální formu, vede se počítačovými prostředky v S-JTSK ve vztažném měřítku 1:1000  Analogová forma a systém S-SK jsou stanoveny ustanoveními „přechodného charakteru“  Forma katastrální mapy  Digitální (DKM, KMD, KM-D)  Analogová  Souřadnicový systém  S-JTSK  S-SK  Katastrální vyhláška neobsahuje dělení na DKM a KMD Katastrální mapa  Obsah katastrální mapy – redukce dalších prvků polohopisu:  osa kolejí železniční tratě mimo železniční stanici a průmyslové závody  hrana koruny a střední dělicí pás silnice nebo dálnice  osa koryta vodního toku s šířkou koryta menší než 2 m  nadzemní vedení vysokého a velmi vysokého napětí včetně stožárů  zvonice, pomník, socha, památník, mohyla, kříž a boží muka.  Zůstávají:  Most  Propustek  Obvod budovy, která je součástí pozemku nebo práva stavby. ČÚZK se zbavuje povinnosti vést prvky, které nespravuje. Katastrální mapa  Hranice a obvody budov a vodních děl se v katastrální mapě zobrazují přímými spojnicemi jejich lomových bodů, popřípadě bodů vložených do těchto přímých spojnic. Jsou-li hranice podle předchozí věty tvořeny kruhovým obloukem nebo jinou křivkou, vyjádří se úsečkami, jejichž délka se volí tak, aby se žádný bod na úsečce od skutečného průběhu hranice neodchýlil o více než 0,10 m. Není-li vhodné postupovat podle předchozí věty, lze použít kružnici nebo její část.  Přechodné ustanovení: V katastrálních mapách vyhotovených podle dřívějších právních předpisů v měřítku 1:1 250, 1:1 440, 1:2 500 a 1:2 880 se předměty jejich obsahu vyznačují mapovými značkami podle právních předpisů platných v době jejich vyhotovení; předměty, které neodpovídají obsahu katastrální mapy podle této vyhlášky, se však nově nevyznačují. Orientační mapa parcel  V území, kde není katastrální mapa v digitální formě vedena v S-JTSK, vede katastrální úřad také orientační mapu parcel, která slouží k propojení katastru s jinými informačními systémy. Orientační mapu parcel tvoří obraz katastrální mapy přibližně transformovaný do SJTSK doplněný definičními body parcel, budov a vodních děl. Orientační mapa v S-JTSK je doplňována informativním zobrazením změn v katastrální mapě.  Od ledna bude docházet k postupnému nahrazení rastrů vektorovou OMP-V (UKM).  Prvky OMP ve VFK beze změny OMP-V ve VDP (RÚIAN) OMP-V nahlížení do KN Geometrické a polohové určení GPU  § 7: Geometrické a polohové určení je dáno číselným vyjádřením  katastrálního území,  pozemku,  rozsahu věcného břemene k části pozemku,  budovy a vodního díla,  dalšího prvku polohopisu, a spojnicemi lomových bodů, nebo jen zobrazením hranic nebo obvodů těchto prvků v katastrální mapě.  Číselným vyjádřením předmětů polohopisu se podle § 2 odst. 1 písm. a) rozumí určení souřadnic S-JTSK geodetickými metodami.  Geodetické metody = metody, kterými se určuje tvar a rozměr Země, měří její povrch a objekty na něm (terminologický slovník VÚGTK) GPU  Vypuštěna legislativní zkratka, která pod termín „lomový bod“ zahrnovala i bod, který čistě z jazykového hlediska tomuto termínu neodpovídá (tedy bod na přímé hranici). Na uvedenou změnu upozorňuje i § 10 odst. 4 (způsob určení výměry), který se v důsledku této úpravy mění.  Změna pojmu „LOMOVÝ BOD“ má dopad do všech ustanovení, kde je tento pojem uveden – např. vytyčení hranice, výpočet výměry, vytyčování. GPU Geometrické a polohové určení je dáno souřadnicemi a spojnicemi lomových bodů – tedy bodů 1,2,3,4,1 78 1 5 6 4 3 2 GPU 78 6 3 7 79 Digitalizace katastru a jeho zkvalitňování Karel Štencel Seminář NEMOFORA „Využijeme šance vybudovat digitální mapu veřejné správy?“ Chocerady, 18. října 2019 18. října 2019 Jako jednu z vrstev DMVS chceme poskytovat kvalitní katastrální mapu! Digitalizace katastrálních map  Vládou stanovený úkol urychlení digitalizace katastrálních map je splněn.  Digitalizováno je 99% katastrálních území  Ve zbývajícím 1% katastrálních území probíhají pozemkové úpravy nebo je rozpracováno nové mapování. Stránka 4918. října 2019 Stránka 50 Digitalizace katastrálních map ke dni 14.10.2019 18. října 2019 Page 51 Digitální katastrální mapa Page 52 Digitální katastrální mapa s rozlišením přesnosti bodů – zobrazení s ortofotomapou 18. října 2019 Stránka 57 • V březnu 2017 byl schválen a publikován dlouhodobý koncepční záměr ke zvýšení kvality technické části katastrálního operátu. • Kapacitu zaměstnanců uvolněnou po dokončení prvotní digitalizace katastrálních map chceme účelně využít pro práce, které povedou ke zkvalitnění údajů evidovaných v katastru  Nové mapování  Revize KN Výhled činnosti KÚ po digitalizaci katastrálních map 18. října 2019 Stránka 58 • Přednostně ta katastrální území, kde je mapování plánováno k dokončení plošné digitalizace – domapování částí vyloučených z KPÚ, – nepřepracovatelné mapy, – až poté další mapy horší kvality a nápravy lokálních deformací. • Postupná rekvalifikace zaměstnanců pro zjišťování průběhu hranic • Osvojení nových metod při ZPH a měření • Dovybavování technikou (tablety, měřická + dopravní technika) Nové mapování 18. října 2019 Stránka 59 Při zjišťování hranic využíváme SW na tabletech 18. října 2019 Stránka 6018. října 2019 Stránka 61Stránka 61 Jedná se o náročnou činnost… Zaměření polohopisu • Standardní metody – totální stanice, GNSS • Testujeme využití UAV technologií 18. října 2019 Stránka 62 Nové mapování – počty dokončených lokalit Stránka 63 Počet k.ú. s dokončenou obnovou novým mapováním 18. října 2019 Revize katastru – cíle Stránka 64 • Cíl revize • Ověřit přímo v terénu skutečný stav a porovnat ho s údaji KN • V případě potřeby projednat zjištěné nesoulady s vlastníky a informovat je o možnostech nápravy • Uvést zápis v katastru do souladu se skutečným stavem • Cíl ČÚZK • Provést do roku 2030 ve všech katastrálních území úplnou revizi nebo nové mapování • Po roce 2030 přerozdělit kapacity tak, aby bylo možné dosáhnout 10 letý cyklus provádění revizí v jednotlivých k.ú. 18. října 2019 Stránka 65 Stránka 66 • Úspěšnost řešení nesouladů je důvodem k mírnému optimismu • U nesouladů z revizí prováděných v letech 2017 a 2018 je to 84% již v průběhu revizí a další 3 % následně. Jak se nám daří při revizích katastru? 18. října 2019 A jak nám to jde? Stránka 67 Pardubice, 19. září 2019 K revizím katastru nemovitostí Karel Štencel A jak nám to jde? Stránka 68 Pardubice, 19. září 2019 K revizím katastru nemovitostí Karel Štencel V katastrálním území Nový Lískovec se počet parcel snížil přibližně o ¼ (tj. tisíc parcel)! A jak nám to jde? Stránka 69 Pardubice, 19. září 2019 K revizím katastru nemovitostí Karel Štencel A jak nám to jde? Stránka 70 Pardubice, 19. září 2019 K revizím katastru nemovitostí Karel Štencel Plnění plánu revizí katastru Stránka 71 429 Plán pro rok 2019 –> dokončit revize v 612 k.ú. 18. října 2019 Automatizovaně lze učinit závěr, že vedení nezasahuje do pozemku p.č. 437. Bílá čísla jsou kódy kvality lomových bodů podle katastrální vyhlášky Pro správnou interpretaci různé kvality mapových vrstev připravujeme možnost lepšího zobrazení (ne)přesnosti 18. října 2019 Automatizovaně nelze učinit závěr, zda vedení zasahuje/nezasahuje do pozemku p.č. 437. Je třeba provést posouzení uživatelem a případně i vytyčení hranice pozemku. 18. října 2019 Automatizovaně lze učinit závěr, že vedení zasahuje do pozemku p.č. 437. 18. října 2019 Děkuji za pozornost.