NADNÁRODNÍ / evropská územní SPOLUPRÁCE PŘESHRANIČNÍ PROBLEMATIKA 4 Sousedská spolupráce (ECKART, KOWALKE 1997) Relativně dílčí, specifické problémy (projekty) komplexní, integrovaný rozvoj (programy) „spolupráce v malých krocích" Zdola / bottom up x+ shora / top down Blízkost (proximita), komplementarita, vize (DRGOŇA2001) Institucionalizace (von MALCHUS 1996) • Instituce normativní • Instituce reálné o Kategorizace (LEZZI 1994) • Žádné vztahy —► výměna informací —► konzultace koordinace —► kooperace —► integrace o Formy (SLAVÍK 2001) • Mezivládní dohody o přeshraniční spolupráci • Spolupráce v rámci euroregionů • Spolupráce samosprávných a státních územních orgánů • Spolupráce obchodních komor Organigram euroregionu elbe/labe Města, obce a okresy organizované v regionálních sdruženích KG Euroregion OE/OE e. V. Kommunalgemeinschaft Euroregion Obereš Elbtal/Osterzgebirge e. V. EL Euroregionu Labe Rada Euroregionu Elbe/Labe Prezídium Sekretariát Odborné pracovní skupiny Doprava Regionální a hospodářský rozvoj Ochrana životního prostředí Kultura, vzdělání a sport Cestovní ruch Zdravotnictví a sociální péče Havárie - ochrana před katastrofami Schéma vývoje Iniciativy Společenství INTERREG Intcrrcg (1991 -1993) Přeshraniční spolupráce Intcrrcg IIA Intcrrcg IIB Intcrrcg I1C (1994 - -1999) (1994 -1999) (1994- 1999) přeshraniční spolupráce energetické sítě územni rozvoj t - Intcrrcg III A Intcrrcg III B Intcrrcg HIC (2000 - - 2006) (2000 - 2006) (2000 - 2006) přeshraniční spolupráce nadnárodní spolupráce meziregionální spolupráce Iniciativa Společenství INTERREG o transevropská spolupráce zaměřená na povzbuzení harmonického a vyváženého rozvoje celého území Evropy. o (1991-1993) cílem posílit přeshraniční spolupráci regionů po obou stranách hranic o pokračování a rozšíření na podporu spolupráce na meziregionální a nadnárodní úrovni INTERREG IIC (1996+) _ v _ o Evropa - 8 celků, Česko součástí CADSES - Central, Adriatic, Danubian and South-Eastern European Space • participace na 19 z celkového počtu 45 projektů, včetně nej r o zs áhle j šího o posílení spolupráce mezi východními a západními evropskými zeměmi a rozšíření znalostí kandidátských zemí o využívání strukturálních fondů EU o neinvestiční projekty: • spolupráce v prostorovém plánování, rozvoj poly centrické městské sídelní struktury, rozvoj multimodálního systému dopravy apod. Projekt VISION PLANET o vypracování vizí a strategií územního rozvoje pro prostor CADSES • témata: zlepšování prostorové struktury, formování rozvoje sídel a měst, rozvoji venkovských oblastí, rozvoji infrastruktury (doprava, telekomunikace), ochraně životního prostředí a spravování kulturního a přírodního dědictví o vytvořit síť národních institucí a expertů zabývajících se prostorovým plánováním o usilovat o vzájemnou prostorovou integraci. INTERREG IIIB o podpora harmonického územního rozvoje o stanovením společného chápání územních politik, vytvářením jednotné představy dopravních a komunikačních sítí, podporou trvale udržitelného rozvoje atd. o projekty, týkající se • tvorby nadnárodních studií, plánovacích rozvojových konceptů či vytváření sítí a výměny zkušeností, ale také • činnosti připravující investice a infrastrukturu malého rozsahu (např. formou pilotních projektů, studií proveditelnosti apod.) Projekt ELLA (2003-2006) o impulzem ničivé povodně v oblasti povodí Labe v srpnu 2002 • zlepšit protipovodňovou ochranu, a to jak v oblasti opatření spadajících do vodního hospodářství, zemědělství a lesnictví, tak především v oblasti stavebního a prostorového plánování, včetně plánování přeshraničního o nadnárodní (DE, CZ, PL, AU, HU) projekt • zaměřený na preventivní opatření k ochraně před povodněmi pomocí nástrojů přeshraničního územního plánování o společné strategie územního plánování; data a informace o potenciálních rizicích, potřebných opatřeních (mapy povodňových nebezpečí, retenčních území, využití území atd.); pilotní projekty: o (2007-2013) podobně zaměřený projekt LABEL CÍL 3 - Evropská územní spolupráce o (2007-2013) (European Territorial Cooperation) o podpora projektů na posílení přeshraniční, meziregionální a nadnárodní formy spolupráce o Česko: • 5 OP přeshraniční spolupráce, OP Nadnárodní spolupráce (v rámci zóny „Střední Evropa" / Central Europe - + PL, SK, část DE, HU, AU, SLO, část ITA, část UA) o Vypracování nadnárodních akčních plánů technické harmonizace dopravní infrastruktury apod. OP Nadnárodní spolupráce Map t Programming area Projekt SoNorA (South-North Axis -Severojižní propojení) o (2008+) o zlepšení dopravní infrastruktury a služeb, • 25 partnerů z 6 zemí EU a dalších 35 přidružených institucí z 9 zemí EU. o vymezení severojižní dopravní sítě umožňující rychlé a efektivní propojení Baltského a Jaderského moře a urychlení realizace chybějící infrastruktury o optimalizace využití dopravní infrastruktury vč. přípravy mezinárodních akčních plánů a harmonogramů realizace plánovaných staveb Řešení silničního a železničního propojení Vobenhavn Budapest '•■.••í?an '.in i .♦ ...» greb Lu.ímbouig : 5jV V . - ^f^"---^ - «B ^t*, s i a v a Bern Vaduz Z P"*""!^ ^ Budapest • i V * \ • reb * • • • • n Marino Sara European Spatial Planning Observation Network (Evropská monitorovací síť pro územní plánování) o ESPON (2002) o Výzkumný program o zvýšit vzájemnou informovanost o aktivitách a rozsahu výzkumu v oblasti územního rozvoje z pohledu evropské perspektivy • sběr a porovnávání informací o rozvojových trendech napříč Evropou, • zkoumání územních dopadů sektorových politik na oblasti jako je zemědělství, doprava, věda a výzkum a na vliv strukturálních fondů na městské oblasti o klíčovým zdrojem informací pro aktualizaci Evropských perspektiv územního rozvoje INTERREG, BEZVÝZNAMNÝ NEBO NEPOSTRADATELNÝ? Colin Wolfe o regionální různorodost X regionální nepropojenost o Přeshraniční verze (řada A) o „doplňuje mezery" a přispívá k odstraňováni překážek na hranicích o Nadnárodní verze (řada B) • „rozvíjí transevropská pásma", větší oblasti nebo mezinárodní regiony (Baltské moře, Alpy), • Specifické společné problémy (znečištěni moří, ustupující hranice sněhu). o Meziregionální verze (řada C) • „využívá znalosti z regionálního rozvoje" na evropské úrovni • všech 27 členských států EU plus Norsko a Švýcarsko. Evropská územní spolupráce -základní údaje o Jeden ze tří cílů Politiky soudržnosti EU • (vedle „Sbližování" a „Konkurenceschopnost") o „INTERREG" • v současnosti ve 4. řadě programů o Rozpočet 2007-2013 • > 8,7 miliardy EUR (v současných cenách) • (zvýšeni z 5,5 miliardy EUR pro roky 2000-2006) o Přibližně 70 programů v celé EU (CZ 5) INTERREG A - přeshraniční spolupráce o 52 programů o >70 % rozpočtu, tzn. 5,4 miliardy EUR o zaměření: • Podpora podnikání, především rozvoj malého a středního podnikáni, turistika, kultura a přeshraniční obchod; • Zlepšení společného nakládání s přírodními zdroji; • Podporování vazeb mezi městskými a vesnickými oblastmi; • Zlepšení dostupnosti dopravních a komunikačních sítí; • Rozvoj společného využívání infrastruktury; • Práce v oblasti administrativy, zaměstnanosti a rovných příležitostí. Areas for Crossborder Cooperation 2007-2013 NUTS3 regions for Cros&lx>rdcr Cooperation Olhcr NUTS3 regions INTERREG B - Nadnárodní spolupráce o Pásma, velké mezinárodní regiony o 13 programů: • Severní moře, Baltské moře, Severní okraj, Středozemí, prostor Alp, jihozápadní Evropa, severozápadní Evropa, střední Evropa, oblast Atlantiku, jihovýchodní Evropa, Madeira Azory -Kanárské ostrovy, Reunion, Karibik o >25 % rozpočtu, tzn. 1,8 miliardy EUR Structural Funds 2007-2013: Transnational Cooperation Areas ^Northern Periphery V Baltic Sea North West Europe f. NonEU cooperation areas are indicative only and sub|ect to modification C FuroGeographKS AvutasW tor tne artmiruurafroft boundary (NUTS regions I O0W admn«r«ive boundary Global Adrrwwtrat/va UM La»ra I GAUL! FAQ Atlantic Coast South West Europe 17^ Caribbean Area J f Azores-Madeira Canacji (Macaronesia)v Indian Ocean Area Vi INTERREG C - Meziregionální spolupráce o INTERACT • Hlavní činnost: Informace o evropské uzemní spolupráci. • Příspěvek EU (ERDF): 34 mil. EUR • Zúčastněné země: 27 EU, Norsko, Švýcarsko a sousedící země • Řídící orgán: Federální kancléřství Rakouska, o URBACT • Hlavní činnost: nadnárodní výměna v oblasti integrovaného rozvoje měst • Příspěvek EU ERDF: 53 mil. EUR • Zúčastněné země: EU 27, Norsko a Švýcarsko o ESPON • Hlavní činnost: Sledování evropského prostorového plánovaní • Příspěvek EU (ERDF): 47 mil. EUR • Zúčastněné země: EU 27, Island, Lichtenštejnsko, Norsko a v Švýcarsko EUROPEAN TERRITORIAL COOPERATION AUSTRIA-CZECHREPUBLIC2007-2013 o Gemeinsam mehr erreichen / Společně dosáhneme více ZAMĚŘENÍ o Priorita 1 • „Socio-ekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer know-how" o Oblasti podpory: • OP 1 Infrastruktura a služby spojené s podnikáním • OP 2 Cestovní ruch, kultura a ekonomika volného času • OP 3 Rozvoj lidských zdrojů, trh práce, vzdělání a kvalifikace • OP 4 Sociální integrace, prevence zdravotních a sociálních rizik o Priorita 2 • „Regionální dostupnost a udržitelný rozvoj" o Oblasti podpory: • OP 5 Doprava a regionální dostupnost • OP 6 Životní prostředí a prevence rizik • OP 7 Udržitelné sítě a struktury institucionální spolupráce Celková částka k dispozici € 126,4 mil., • z toho € 107,4 mil. z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF). Projekty kofinancovány max. 85 %, • podíl národních veřejných prostředků (5 %) • vlastní prostředky (10 %) v Žadatel: o veřejnoprávní instituce nebo jim rovnocenné subjekty založené nikoliv k dosažení zisku. základním předpokladem pro podporu je relevantní, aktivní partnerství mezi alespoň jedním rakouským a jedním českým partnerem. Všechny projekty musí splňovat alespoň 2 ze 4 kritérií spolupráce: • společná příprava projektu • společná realizace projektu • zastoupení společného personálu • společné financování projektu přeshraniční kvalitativní užitek a dopad a musí být v souladu s principy udržitelnosti a rovných příležitostí. Všechny programové dokumenty a aktualizované informace • http://www.at-cz.eu, které má na starosti náš Společný technický sekretariát (JTS) v Brně. Regionální subjekty na KU • k dispozici, od přípravy projektu až po podání žádosti. TÉMATA PRO PŘÍŠTÍ OBDOBÍ (2014-2020) 1. Výzkum, technologický rozvoj a inovace 2. Informační a komunikační technologie 3. Konkurenceschopnost malých a středních podniků 4. Nízkouhlíkové hospodářství 5. Změna klimatu 6. Životní prostředí / využívání zdrojů 7. Doprava, infrastruktura 8. Zaměstnanost, mobilita 9. Sociální začleňování / chudoba ío. Vzdělávání li. Veřejná správa