Vybrané kapitoly městského a regionálního plánování Ondřej M u lič e k koncepce přednášky VYBRANÉ kapitoly z: • urbanismu • regionálního a městského prostorového plánování • strategického (neprostorového) plánování typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr • atraktivní pro soukromé investice • suburbánní lokality typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr • soukromý development možný za mírné podpory veřejných zdrojů oslabená důvěra investorů typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr • neprístupné pro privátní investice typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr úloha místních úřadů • sestavení územního plánu • pravomoc vydat či nevydat územní rozhodnutí role plánovače • urbanista jako expert • nutnost společenského konsensu kritika regulativního plánování • slabost vůči trhu • efektivita pouze v době přetlaku zájmu typické soudobé plánování? typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr •„..v obchodních a finančnických částech městského centra už ani orgány územního plánování neuvažují o žádném jiném druhu rozvojových projektů kromě kanceláří. Jinými slovy, určité typy funkčního využití jsou chápány jako „logické", „rozumné" a „finančně silné". • plánování v souladu tržní poptávkou vliv na trh umožnění koordinace investičních záměrů mezi více investory vhodné jen pro urbanisticky bezproblémová území typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr • kořeny v sociálních a protestních hnutích • postupně přechod do konstruktivnějších forem omezení možné pouze v územích bez silného velkých investorů nutná podpora ze strany veřejného sektoru příležitosti • šance stranám přímo dotčeným plánovacími akcemi • obnovení důvěry v plánovací proces v územích postižených nedůvěrou soukromých či veřejných investic typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr principy využívání přiměřených veřejných finančních injekcí k rozhýbání slabého trhu PPP (public-private partnership) přímé či nepřímé typy subvencí příležitosti „zdůvěryhodnění" území pro potenciální soukromou inves městský marketing typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -.V In/ ľi T'liť- lYirr "zlatá éra11 • poválečná obnova • socialistické plánování • nová města • regenerace zanedbaných území zdůvodnění • negativní dopady chápány jako přímé důsledky investičních rozhodnutí finančních institucí velké nároky na veřejné zdroje typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -Vln/ ľi -Vliť- lYirr "pravicový" přístup • předání kompletního regeneračního procesu soukromému sektoru motivace soukromého sektoru? • zlepšování korporátní image • společenská zodpovědnost typ území prosperující území nepodstatné problémy marginalizované území :s«2T™ potenciálně zajímavé deprivované, upadající území vztah k tržním procesům tržně orientovaný regulativní plánování plánování trendů plánování s využitím veřejných investic plánování jako management soukromé firmy "lidové" "pákové" plánování plánování -Vln/ ľi -Vliť- lYirr institucionální perfekcionismus klasický model zastupitelské demokracie oslabován nízkou schopností reakce na vybrané problémy krize reprezentace liberální produktivismus komodifikace veřejných služeb veřejná správa jako koordinátor nepřijatelnost představ ideální společnosti komunita rismus kritika individualistického přístupu ke zdrojům společnost chápána jako komunita sdílející určité společné hodnoty a normy (prostorová) solidarita vyjádřena konkrétními aktivitami participační demokracie kritizováno technokratické pojetí politiky a plánování pluralita témat a profilujících se skupin a hnutí klasické versus relační plánování Criterion Treatment of scale Essentialist conception Nested hierarchy Relational conception Relational reach in different networks Treatment of position Hierarchy and borders Different positions in different networks Regionalization An integrated, differentiated physical fabric Fragmented, folded conceptions of space multiple networks coexist Materiality and identity A material physical future can be built, meshed with social relations in an integrated way Materialities are co-existent with conceptions of identity and iconographies of space/place Concept of development An integrated trjactory mear Multiple, non-linear, continually emergent trajectories Representational form Material metaphors of functional integration, expressed in maps Metaphors of movement and ambience, expressed in multiple ways. tradice technického (technokratického) plánování ...jakýkoli společenský či ekonomický problém může být řešen technickými opatřeními .... ...snaha navrhnout přímo závěrečnou fázi ekologické sukcese .... plánovací okruhy územní plán strategie kýplán s navrhuje změny na městské nebo regionálni úrovni ✓ K) pracuje s dlouhodobým horizontem, působí "tady a teď' K) vyžaduje politickou podporu ✓ K) vytváří pragmatickou vizi budoucnosti x není pouze regulativní, navrhuje aktivní opatření ✓ je závazný, ne pouze indikatívni ✓ je vztažený k území x je komplexní, ne však detailní ✓ x klade důraz jak na obsah, tak na aplikaci x rozhodování je proaktivní, nikoliv reaktivní ✓ x je otevřený, založený na dialogu a konsenzu ✓ x je cyklický a hodnocený pomocí indikátorů ✓ struktura strategického plán diagnostika monitoring formulace • vize • strategie • strategické cíle • programové elementy • dílčí programy, opatření extrapolace současných trendů vision building metoda scénářů extrapolace trendů vytvorení souboru relevantních údajů o jevu • odhad regresní čáry • výpočet regresní funkce • výpočet trendu mimo oblast platných dat • ověření a zpřesnění trendu • tvorba rozhodnutí KMvkA vul n i liů cyk lu Růstová křivka (logistická fcflwkaj ■ll.'ll,: ■■■'lllrl- ■lmii (.urr lľ