Budování krajských DTM a DMVS pohledem ČÚZK Jiří Formánek 27.10.2022 Cíl a využití DTM a DMVS  Podpora agend stavebního řízení a územního plánování  Projekční a investiční příprava staveb  Povolování staveb  Stanovení okruhu subjektů vyjadřujících se k existenci sítí  Zjednodušení správy majetku  Veřejný majetek (silnice, vodovody, kanalizace, VO…)  Sítě technické a dopravní infrastruktury (vlastníci, provozovatelé)  Rozvoj infrastruktury včetně vysokorychlostních sítí  Zdroj údajů pro ÚAP, INSPIRE, JIM, ISSI, RÚIAN a z něj do KN Současný stav  Právní úprava dnes umožňuje obcím vést technické mapy  Obecními vyhláškami jsou upraveny podrobnosti pro jejich správu.  S technickými mapami se počítá v procesech územního plánování.  Technickou mapu vedou stovky obcí a 5 krajů. V čem současný stav nevyhovuje?  Vedení technických map není povinné  V důsledku to vede k tomu, že se s jejich existencí nemůže počítat například pro zjednodušení postupů ve stavebním řízení  Právní úprava upravuje pouze vedení technických map obcí  Nikoliv technických map krajů, přičemž kraje technické mapy vést chtějí  Neplatí prováděcí předpisy/pravidla, které by sjednocovaly vedení technických map na straně jejich správců. Povinnosti stanovené zákonem  Novelou zákona o zeměměřictví č. 47/2020 Sb. byla uložena krajům povinnost vybudovat do 30. 6. 2023 krajské DTM.  ČÚZK vybuduje Informační systém digitální mapy veřejné správy, který bude pro krajské DTM zajišťovat služby, které je vhodné provozovat centrálně.  Zákon uložil povinnosti i dalším subjektům a mezi nimi obcím. TI ZPS Zeměměřický zákon (č. 47/2020 Sb.)  Správcem DTM kraje bude krajský úřad v přenesené působnosti.  Obsah DTM kraje je stanoven vyhláškou č. 393/2020 Sb., o digitální technické mapě kraje.  Obsah DTM krajů má dvě množiny dat:  dopravní a technické infrastruktury (DTI),  základní prostorovou situaci (ZPS). Zeměměřický zákon (č. 47/2020 Sb.) Vyhláška č. 393/2020 Sb. upravuje: a) strukturu a obsah DTM kraje včetně rozdělení údajů na veřejné a neveřejné, b) charakteristiky přesnosti údajů o poloze a výšce objektů a zařízení, které tvoří obsah DTM, c) zjednodušený způsob vedení údajů DTM, d) údaje, které stavebník předává do DTM při vzniku, změně nebo zániku objektu nebo zařízení, a jejich strukturu, e) výměnný formát DTM, f) formy a podmínky poskytování údajů z DTM, g) obsah seznamu vlastníků, provozovatelů a správců dopravní a technické infrastruktury a h) obsah seznamu editorů DTM a osob, které za editora plní jeho editační povinnost. Zeměměřický zákon (č. 47/2020 Sb.)  Pro data DTI a ZPS zákon stanovuje různé editory a zásadně odlišné principy aktualizace:  DTI: vlastníci, správci, provozovatelé, respektive jejich editoři,  ZPS: pracovníci kraje na základě podkladů od stavebníků (geodetů).  Obecně platí, že za správnost, úplnost a aktuálnost zapisovaných údajů zodpovídá editor. Zeměměřický zákon (č. 47/2020 Sb.) Digitální mapa veřejné správy (DMVS)  DMVS je tvořena kompozicí:  katastrální mapy, <--- centrální řešení (ČÚZK)  ortofotomapy, <--- centrální řešení (ČÚZK/ZÚ)  krajských DTM. <--- decentralizované řešení (kraje) Externí systémy eGov ČR Registrovaný uživatel IS DMVS IS DTM Kraj VeřejnostSprávce IS DMVS JIP/KAASNIA AD ČÚZK ROBROS EPVDS Ortofoto mapy Editor DTI Zakladatel Editor ZPSÚOZIVSP DTI (VSP DI / TI) IS Registrovaného subjektu RÚIAN Seznam ÚOZI (ISKN) ISDS IS Subjektů Interní systémy ČUZK Prezentační vrstva Vrstva aplikační, integrační a byznys logiky Portál IS DMVSSpráva IS DMVS IS DTM Evidence DTI/ZPS Příjem dat Sdílené komponenty Publikace dat Správa osob Business role systému IS DMVS Webové služby IS DMVS IS DMVS IS DTM IS DI IS TI Stavebníci Veřejnost IS DTM obcí a měst Pasporty majetku krajů Pasporty majetku obcí a měst Základní registry JIP NIA 14x V současné době řešíme… Verifikační registr Zeměměřický zákon (č. 47/2020 Sb.)  Dle bodu 3 přechodných ustanovení zákona č. 47/2020 Sb., a v souladu s ustanovením § 4d odst. 3 písm. c) poskytnou vlastníci, správci a provozovatelé dopravní a technické infrastruktury na výzvu ČÚZK údaje potřebné pro zprovoznění IS DMVS v části vedení seznamu vlastníků, správců a provozovatelů dopravní a technické infrastruktury, včetně údajů o tom, v jakém území působí. Verifikační registr IS DMVS  shromáždit dostupná údaje ze stávajících evidencí,  zpracovat a konsolidovat získané údaje,  ověřit údaje proti věrohodným zdrojům,  učinit výzvu ČÚZK a oslovit vlastníky, správce a provozovatele DI a TI,  umožnit neobeslaným subjektům provést registraci,  naplnit, spustit a provozovat Registr subjektů. Analýza Sběr dat Verifikační registr Registr subjektů Registrační formulář Výzva ČÚZK Vlastníci Správci Provozovatelé dopravní a technické infrastruktury IS DMVS ? (1) Registrace uživatele (2) Potvrzení registrace uživatele (3) Výběr typu registrovaného subjektu (4) Vyplnění nebo kontrola údajů subjektu (5) Dokončení registrace obce subjekty Registrační formulář Výzva ČÚZK IS DMVS Registr subjektů Výzva ČÚZK Migrace Aktivace! 15.6.2022 3Q 2022 12/2022 1Q 2023 kraj registrovaných obcí celkem % z kraje % z registrovaných Praha 0 1 0 0,00 Ústecký kraj 254 354 71,75 5,36 Jihočeský kraj 485 623 77,85 10,24 Karlovarský kraj 108 132 81,82 2,28 Jihomoravský kraj 504 673 74,89 10,64 Olomoucký kraj 303 399 75,94 6,40 Středočeský kraj 846 1145 73,89 17,86 Královéhradecký kraj 339 448 75,67 7,16 Moravskoslezský kraj 232 300 77,33 4,90 Plzeňský kraj 379 501 75,65 8,00 Pardubický kraj 348 451 77,16 7,35 Kraj Vysočina 543 704 77,13 11,47 Liberecký kraj 155 215 72,09 3,27 Zlínský kraj 224 307 72,96 4,73 SUM/průměr 4736 6252 75,75 100,00 Jak mohou vypadat reakce oslovených? „Do naší datové schránky dorazil dopis kterému nerozumím. Hovoří se v něm velice obecně o vlastnících, správcích a provozovatelích dopravní a technické infrastruktury. Nevím, co si mám pod tím představit. Dopravní infrastruktura je třeba dálnice D1? Tu nevlastním, nespravuji, neprovozuji. Technická infrastruktura? Ani žádnou jadernou elektrárnu nevlastníme, nespravujeme, neprovozujeme... Prosím někoho, aby mi jednoduše řekl, o co jde. Nejlépe telefonicky - viz můj kontakt v záhlaví. Děkuji a jsem s pozdravem, XXXX YYYYYYYYY nástěnkář, svačinář, údržbář, jednatel“ IS DMVScentrální komponenta Externí systémy eGov ČR Registrovaný uživatel IS DMVS IS DTM Kraj VeřejnostSprávce IS DMVS JIP/KAASNIA AD ČÚZK ROBROS EPVDS Ortofoto mapy Editor DTI Zakladatel Editor ZPSÚOZIVSP DTI (VSP DI / TI) IS Registrovaného subjektu RÚIAN Seznam ÚOZI (ISKN) ISDS IS Subjektů Interní systémy ČUZK Prezentační vrstva Vrstva aplikační, integrační a byznys logiky Portál IS DMVSSpráva IS DMVS IS DTM Evidence DTI/ZPS Příjem dat Sdílené komponenty Publikace dat Správa osob Business role systému IS DMVS Webové služby IS DMVS Aplikace pro správce IS DMVS Aplikace pro správce IS DMVS Aplikace pro správce IS DMVS Portál IS DMVS Portál IS DMVS Popis rozhraní IS DMVS(stav k 14.9.2022) Externí systémy eGov ČR Registrovaný uživatel IS DMVS IS DTM Kraj VeřejnostSprávce IS DMVS JIP/KAASNIA AD ČÚZK ROBROS EPVDS Ortofoto mapy Editor DTI Zakladatel Editor ZPSÚOZIVSP DTI (VSP DI / TI) IS Registrovaného subjektu RÚIAN Seznam ÚOZI (ISKN) ISDS IS Subjektů Interní systémy ČUZK Prezentační vrstva Vrstva aplikační, integrační a byznys logiky Portál IS DMVSSpráva IS DMVS IS DTM Evidence DTI/ZPS Příjem dat Sdílené komponenty Publikace dat Správa osob Business role systému IS DMVS Webové služby IS DMVS Legislativa Novela stavebního zákona § 27 stavebního zákona (3) Údaje o území poskytuje pořizovateli orgán veřejné správy, jím zřízená právnická osoba a vlastník dopravní a technické infrastruktury (dále jen „poskytovatel údajů“) v digitální formě bezodkladně po jejich vzniku nebo po jejich zjištění, přitom zodpovídá za jejich správnost, úplnost a aktuálnost. Povinnost podle věty první je splněna, jsou-li údaje o území poskytnuty do digitální technické mapy kraje podle jiného právního předpisu... Novela stavebního zákona § 121 stavebního zákona (1) Stavebník předloží stavebnímu úřadu spolu se žádostí o vydání kolaudačního souhlasu, údaje určující polohu definičního bodu stavby a adresního místa a dokumentaci skutečného provedení stavby, pokud při jejím provádění došlo k nepodstatným odchylkám oproti ověřené dokumentaci nebo ověřené projektové dokumentaci uveden. Pokud je stavba předmětem evidence v katastru nemovitostí nebo její výstavbou dochází k rozdělení pozemku, uvede stavebník v žádosti též číslo geometrického plánu. Pokud jsou údaje o stavbě obsahem digitální technické mapy kraje uvede stavebník v žádosti identifikátor záznamu, ve kterém byly změny týkající se obsahu digitální technické mapy kraje zapsány nebo předány podklady pro jejich zápis. Posunuto novelou stavebního zákona na 1. 7. 2024! Novela zeměměřického zákona  Po projednání s MMR a s vazbou na posun DSŘ navrhuje ČÚZK posun účinnosti ustanovení týkajících se DTM krajů o jeden rok, na 1. 7. 2024.  V současné době probíhá proces v PSP ČR V současné době řešíme… V současné době řešíme …  Realizace projektů financovaných ze SF EU  Kraje, ŘSD i SŽ pořizují data do svých DTM  Kraje, ŘSD , SŽ i ČÚZK budují informační systémy  Centralizovaný výdej veřejných a neveřejných dat  Zlepšení informovanosti obcí a všech vlastníků DTI  Standard ke způsobu pořizování a interpretace dat DTM - Ontologický katalog V současné době řešíme …  Ohlášení (přeohlášení) agendy v RPP  Přebrání JVF DTM z TA ČR/MV do gesce ČÚZK  Přípravu značkového klíče pro vizualizaci  Přípravu na integraci subjektů:  interní rozhraní (kraje, ŘSD, SŽ)  externí rozhraní (vlastníci, správce a provozovatelé) Kde získat informace o IS DMVS?  Na webové adrese https://www.cuzk.cz/dmvs zjistíte vše, co jsme o DMVS zatím publikovali.  Můžete se také přihlásit k odběru novinek prostřednictvím RSS kanálu a být tak informováni o novinkách v projektu DMVS/DTM. Jsem vlastník DTI. Co mám vlastně dělat? Vlastník DTI 1. Revizi dokumentace o svých vlastních sítích 2. Vyjasnění si, jak provedu úvodní naplnění do DTM:  mám DTM obce nebo GIS  export existujících dat v JVF a jejich import do DTM  nemám DTM obce nebo GIS  smluvně zajistit subjekt, který je schopen konsolidovat a vytvořit importní data do DTM 3. Vyjasnění si, jak zajistím aktualizaci Děkuji za pozornost. Ing. Jiří Formánek jiri.formanek@cuzk.cz