Finance územní samosprávy
JUDr. Ivana Pařízková, Ph.D.
Finance územní samosprávy
JUDr. Ivana Pařízková, Ph.D.
Finance územní samosprávy
Info
Course
Term
Spring 2025
INFORMACE O PŘEDMĚTU

Vymezení cíle a předmětu kurzu 

Anotace 

Vážení studenti, 

absolvováním předmětu by měl student porozumět systému rozpočtů územních samosprávných celků v České republice, pochopit úkoly a smysl právní regulace a současně na veřejné rozpočty pohlížet také jako na oblast, kterou je nezbytné neustále aktualizovat a to na základě praktických, teoretických, ale i vědeckých poznatků, neboť ovlivňují chování mnoha ekonomických subjektů v České republice.

Cílem předmětu je podat souhrnný přehled o financování územních samospráv v České republice se zaměřením na financování obcí, krajů, měst včetně statutárních měst. Na konci kurzu bude student schopen pochopit a vysvětlit rozdíl ve financování státu a územních samosprávných celků, definovat základní instituty územních financí, bude schopen vysvětlit fungování a roli rozpočtů územních samosprávných celků a orientovat se v jejich struktuře. Budě umět aplikovat ustanovení o kontrole hospodaření obcí a krajů, popřípadě SO a společenství obcí. Pozornost bude rovněž věnována procesním pravidlům pro sestavování, plnění a kontrole rozpočtů včetně sestavení závěrečného účtu a auditu.

Účast na přednáškách

Výuka bude probíhat v prezenční formě formou teoretické přípravy včetně diskuzí na přednáškách.


Přednášky se budou konat:

11. dubna 2025 16:00 h. -19:40 h. učebna č. 133

25. dubna 2025 12:00 h. -15:40 h. učebna č. 030

16. května 2025 08:00 h. - 11:40 h. učebna č. 038


Účast na přednáškách není povinná, ale je vřele doporučena.

  • Přednášky nebudou streamované.


Předběžný programu přednášek 

  • Úvod FÚS-Základní pojmy rozpočtů ÚSC - rozpočet, rozpočet obce, kraje, města, střednědobý výhled, peněžní fondy ÚSC
  • Prameny právní úpravy rozpočtů ÚSC
  • Rozpočtová skladba rozpočtů ÚSC - příjmová a výdajová stránka rozpočtu obcí a krajů
  • Rozpočtový proces - právní úprava, aplikační praxe
  • Organizace ÚSC - příspěvkové organizace
  • Organizace ÚSC  - hospodaření organizačních složek
  • Právní úprava poskytování dotací a podnikání ÚSC
  • Právní úprava hospodaření svazků obcí a společenství obcí

  • Pořadí přednášených témat je předpokládaný (změna vyhrazena)

Přednášky nebudou streamované.

Pro více zvídavé
  • Participativní rozpočtování v České republice
  • ÚSC a vazby na peněžní prostředky z EU


Podpora aktivní práce s učebními obsahy
V průběhu semestru budou studenti informování o změnách v právních předpisech a o dalších vhodných publikacích a doplňujících materiálech výuky. Program přednášek bude pro konkrétní data aktualizován v interaktivní osnově předmětu v ISu. 

Rovněž budou využívány a procvičovány konkrétní příklady z praxe.


Výstupy z učení:

Student bude po absolvování předmětu schopen porozumět systému veřejných rozpočtů na municipální úrovni a dále bude schopen popsat proceduru rozpočtového procesu u místních rozpočtů v České republice, vysvětlit jednotlivé příjmy a výdaje rozpočtů ÚSC. A dále se bude orientovat v organizacích a právních formách podnikání obcí a krajů.

Výukové metody
Prezenční forma, teoretická příprava na přednáškách, včetně diskuzí


Časová náročnost předmětu: 

Podle ustanovení čl. 6 odst. 3 SZŘ byla časová hodnota jednoho kreditu stanovena na 25–30 hodin/semestr. Počet kreditů tohoto předmětu je 5. 

Metody hodnocení:

Písemný test-zkouška, minimálně 60% k úspěšnému absolvování.

Zkouška bude obsahovat 20 uzavřených otázek a 2 otevřené otázky. V uzavřených otázkách bude mít student na výběr z odpovědí ANO/NE. Je třeba určit správnou odpověď (ANO - souhlas s tvrzením, NE - nesouhlas). V otevřených otázkách bude student muset doplnit výroky a následně odpovědět na otázky vlastními slovy. V případě otevřené odpovědi se hodnotí správnost - A-F. 

Doba trvání 30 minut, Počet testových otázek uzavřených 20 (20x1 bod), počet otázek otevřených 2 (2x10 bodů). 

Max. počet bodů max. 40, minimální počet bodů 21 (tj. 60% k úspěšnému absolvování). 

Výsledek zkoušky se hodnotí bodovým systémem kompatibilním s ECTS přidělením bodů a známky podle modifikované národní klasifikační stupnice. 40 - 37 A , 36 - 33 B, 32 - 29 C,28 - 25 D, 24 - 21 E, 20 - 0 F.

U zkoušky bude možné použít nekomentované právní předpisy. 

Komunikace s vyučujícím

Příslušné nástroje využívané ke komunikaci s vyučujícím, včetně konzultačních hodin:

ivana.parizkova@law.muni.cz

Konzultační hodiny: 

Dále lze komunikovat prostřednictvím MS-Teams.