Vybrané otázky správního procesu
Kolaudace a užívání stavby
- Pojmem
kolaudace můžeme obecně označit jako uvádění staveb do užívání, bez ohledu
na formu jakou bude stavba uvedena do užívání.
- Užívat lze
pouze stavbu dokončenou, popřípadě část stavby schopnou samostatného užívání.
Stavbu dokončenou je možné užívat buďto bez jakéhokoliv posouzení
stavebního úřadu nebo na základě autoritativního ověření stavebním úřadem,
a to na základě kolaudačního souhlasu nebo na základě kolaudačního
rozhodnutí.
- Ustanovení§
119 stavebního zákona vymezuje stavby, které vyžadují ke svému užívání
schválení ze strany stavebního úřadu. Stavby nesplňující podmínky daného
ustanovení může stavebník užívat bez administrativního schválení ze strany
stavebního úřadu. Tyto stavby vůbec nepodléhají kolaudaci, a tudíž je může
stavebník začít užívat po dokončení.
- Stavby, které
podléhají administrativnímu schválení uvedení do provozu, nebo-li
kolaudaci, je možné užívat pouze na základě kolaudačního souhlasu
(§ 122 stavebního zákona). Kolaudační souhlas se nevydává ve správním
řízení a není správním rozhodnutím, nelze se proti němu odvolat. Lze jej
přezkoumat v přezkumném řízení. Postup obdobný jako u vydávání
územního souhlasu, souhlasu s ohlášenou stavbou. Pokud je potřeba
stanovit podmínky pro užívání, stavební úřad vydá usnesení, kterým postup
překlopí do správního řízení (kolaudační řízení dle § 122a
stavebního zákona).
- Stavby
nedokončené, u kterých je možné užívat určitou ucelenou část, aniž by byly
ohroženy životy a zdraví jejich uživatelů, je možné užívat na základě
rozhodnutí stavebního úřadu o povolení předčasného užívání. (§123)
- Jedna z
možností jak ověřit funkčnost dokončené stavby a její vlastnosti uvedené v
dokumentaci či projektové dokumentaci je nařízení nebo povolení zkušebního
provozu. Zkušební provoz stavební úřad povolí na odůvodněnou žádost
stavebníka nebo nařídí na základě požadavku dotčeného orgánu nebo v jiném
odůvodněném případě. Zkušební provoz by měl být povolen či nařízen pouze
na dobu nezbytně nutnou k ověření vlastností stavby a k provedení
stanovených zkoušek a měření. (§ 124)
- Vlastník
stavby je povinen uchovávat po celou dobu trvání stavby ověřenou
dokumentaci odpovídající jejímu skutečnému provedení podle vydaných
povolení či souhlasů stavebního úřadu. V případech, kdy dokumentace stavby
nebyla v minulosti vůbec pořízena, nedochovala se nebo není v náležitém
stavu, je vlastník stavby povinen pořídit dokumentaci skutečného provedení
stavby.
- Pokud nastane
situace, že se ke stavbě nedochovaly žádné doklady, ze kterých by bylo
možné zjistit účel, ke kterému byla stavba postavena, platí, že stavba je
určena k účelu, pro který je svým stavebně technickým uspořádáním
vybavena.