Výuka: dle rozvrhu v prezenční podobě (nebude-li rozhodnuto jinak), tj. pátek 10:00 přednáška a sudý pátek 12:00 seminář, místnost 129

Vyučující:

garant předmětu Mgr. Jan Neckář, Ph.D., kontaktní email  jan.neckar@law.muni.cz

JUDr. Ing. Petr Machálek, Ph.D., kontaktní email petr.machalek@law.muni.cz

Program přednášek:

upozornění – může dojít ke změně programu, o čemž by byli studenti včas informováni

24. 9. 2021         Petr Machálek

Státní podpora, právní úprava a základní definiční znaky zakázané státní podpory (čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie)                

1. 10. 2021          Petr Machálek

Dotace jako forma státní podpory slučitelná s vnitřním trhem podle SFEU, vymezení, postavení v systému práva, základní pojmy, druhy dotací, dotace a návratná finanční výpomoc (rozdíly)                        

8. 10. 2021          Jan Neckář

Poskytování dotací z prostředků EU, státního rozpočtu (a rozpočtu státních fondů), z prostředků územně samosprávných celků, operační programy

15. 10. 2021       Jan Neckář

Poskytování dotací, dotační vztah, subjekty (poskytovatel, příjemce), práva a povinnosti poskytovatele dotace, práva a povinnosti příjemce

22. 10. 2021       Jan Neckář

Dotační cyklus – žádost o poskytnutí dotace, řízení o poskytnutí dotace, rozhodnutí o poskytnutí dotace a smlouva o poskytnutí dotace

29. 10. 2021       Jan Neckář

Poskytnutí dotace, ukončení dotace (ukončení programu, ukončení akce v rámci programu)

5. 11. 2021

Studijní volno

12. 11. 2021       bude upřesněno

Veřejné zakázky – právní rámec, instituce, základní zásady, základní pojmy, druhy veřejných zakázek, předpokládaná hodnota, limity veřejných zakázek, formy zadávacího řízení, specifika zadávaní veřejných zakázek spolufinancovaných z evropských fondů, evropská legislativa v oblasti veřejných zakázek, zadávací dokumentace, hodnotící kritéria, kvalifikace, profil zadavatele, otevírání obálek s nabídkami, jejich posouzení a hodnocení, ukončení a zrušení zadávacího řízení. Nabídka uchazeče a ochrana proti nesprávnému postupu zadavatele, aktuální rozhodovací praxe ÚOHS a soudů v oblasti veřejných zakázek.

Pochybení při zadávání veřejných zakázek, postupy kontrolních orgánů, sankce a finanční korekce u dotovaných veřejných zakázek

19. 11. 2021       Jan Neckář

Kontrola dotace, nevyplacení dotace, vrácení dotace, odnětí dotace a porušení rozpočtové kázně.

26. 11. 2021       Jan Neckář

Kontrola poskytování dotací, audit a kontrola – systém, kontrolní orgány, práva a povinnosti, opravné prostředky

3. 12. 2021          Petr Machálek

Veřejná podpora – základ právní úpravy, článek 107 a násl. Smlouvy o fungování Evropské unie, modernizace pravidel veřejné podpory v právu EU, národní metodiky, bloková výjimka, veřejná podpora pro malé a střední podniky, oblast vědy, výzkumu a inovací, zaměstnanost a vzdělávání, regionální podpora

10. 12. 2021       Petr Machálek

Veřejná podpora – služby v obecném hospodářském zájmu – sociální služby, doprava, podpora de minimis, registr de minimis, pojem jeden podnik, procedurální pravidla, notifikace, úloha ÚOHS, Evropské komise a národních soudů

17. 12. 2021       Petr Machálek

Žaloby, rozhodovací praxe evropských a českých soudů, vymáhání, specifika dotací v insolvenčním řízení.            

Program seminářů:

8. 10. 2021          Jan Neckář

Praktické příklady – výzva pro podávání žádostí o dotaci, žádost o dotaci, identifikace veřejné podpory, posouzení slučitelnosti, naplnění definice malého a středního podniku, aplikace de minimis, posouzení jednoho podniku

22. 10. 2021       Jan Neckář

Praktické příklady – aplikace služeb v obecného hospodářském zájmu – Rozhodnutí x Rámec x Altmark, notifikace opatření s využitím argumentace rozhodovací praxe Evropské komise a judikatury, tvorba zadávací dokumentace veřejné zakázky dle zákona

5. 11. 2021

Studijní volno

19. 11. 2021       bude upřesněno

Praktické příklady – tvorba a podání nabídky uchazeče o veřejnou zakázku, veřejná zakázka dle zákona – otevírání obálek, posouzení nabídek, hodnocení nabídek, výběr nejvhodnější nabídky, uzavření smlouvy. Praktické příklady – veřejná zakázka mimo režim zákona (základní zásady nediskriminace, rovného zacházení a transparentnosti), kontrola dokumentace veřejné zakázky

3. 12. 2021          Petr Machálek

Praktické příklady – sankce za porušení povinností u veřejné zakázky včetně finančních korekcí, audit, auditní zpráva, vyjádření k auditní zprávě, nesrovnalost – porušení rozpočtové kázně, opravné prostředky

17. 12. 2021       Petr Machálek

Praktické příklady – spory z veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace, dotace v insolvenčním řízení (specifika přihlášky, charakter dotace, práva a povinnosti poskytovatele dotace).

Povinná studijní literatura: materiály v ISu a zákony.

Ukončení předmětu: Písemná zkouška.

Dotazy směřujte na garanta předmětu: jan.neckar@law.muni.cz.