Právo Evropské unie I. - obecná osnova

3. seminář: prohloubení teorie přímého a nepřímého účinku

1. cíle semináře a požadované znalosti na vstupu

Obsah a cíl semináře

Obsahem semináře bude:

  1. zopakování a prohloubení problematiky horizontálního přímého účinku (případ Marshall)
  2. problematika nepřímého účinku směrnice (Marleasing)
  3. odpovědnost státu za škodu typu Francovich

Cílem semináře je osvojit další způsoby, jimiž lze dle judikatury Soudního dvora EU překonat selhání státu při implementaci směrnic, a to jak z pozice orgánu rozhodnujícího (soudu či správního orgánu), tak i z pohledu dotčeného jednotlice.

Co byste měli umět

Prameny unijního práva již znáte. Víte též v základu, kdy a za jakých podmínek je lze použít přímo a přednostně. Na semináři to bude potřeba.

2. Práce před seminářem

2.1 Významná rozhodnutí SDEU

Povinné materiály k nastudování - soudní rozhodnutí

Přímý účinek (opakování)

  • Rozsudek Marshall – rozsudek se dotýká přímého účinku směrnice a rovnosti zacházení s muži a ženami ke (stažení zde)

Nepřímý účinek

  • Rozsudek Marleasing – nepřímý účinek, použití směrnice jako vodítka pro interpretaci vnitrostátního práva (ke stažení zde

Odpovědnost státu za škodu 

  • Rozsudek Brasserie du Pecheur / Factortame -  odpovědnost státu za škody způsobené jednotlivcům v důsledku porušení práva Společenství (ke stažení zde)

2.2 Audio komentáře k semináři

D. Sehnálek - komentář k případu Paola F. Dori
Tento případ jsme měli na posledním semináři. Je důležitý, proto, prosím, poslechněte si jej pro připomenutí předtím, než budeme společně na semináři řešit případ Marshall.
D. Sehnálek - komentář k případu Marleasing
Tento případ je náročný, přesto důležitý svým významem, proto jsem k němu nahrál komentář tak, abychom na semináři mohli jít přímo do jeho podstaty.

3. Práce na semináři:

Na semináři spolu projdeme skutkový stav výše uvedených případů. Budeme hledat odpovědi na otázky, které jsou položeny v tabulce níže.

Otázky řešené na semináři I.

Poslechněte si prosím audionahrávku k případu Paola F. Dori (případ byl probírán na minulém semináři, audionahrávka je přiřazena výše k tomuto). Projděte si následně případ Marshall a promyslete si pokaždé zvlášť právní argumentaci z pozice:

  1. právního zastupce slečny Marshall
  2. právního zástupce zaměstnavatele

A následně případ zhodnoťte z pozice soudce. 

Neřešte prosím hledisko pracovněprávní, ale výhradně otázku, zda lze v dané věci aplikovat příslušnou směrnici, či nikoliv. Uveďte přitom důvody a právní argumenty ve prospěch založení přímého účinku, i proti němu.


Postačí pouze Vaše úvahy, vše probereme na semináři.

Otázky řešené na semináři II.

Dále se zaměřte na následující otázky:

  1. Jaký význam má směrnice pro interpretaci národního práva – je schopna ji ovlivnit? Pokud ano, použije se i na národní právní předpisy, které byly přijaty před tím, než byla příslušná směrnice přijata? 
  2. Kde konkrétně je upravena odpovědnost státu za škodu typu Francovich? Je pravdou, že se řídí plně právem EU?
  3. Lze v případě odpovědnosti státu typu Francovich žalovat na náhrádu i v situaci, kdy škodu způsobil národní parlament? A šlo by takto žalovat i podle českého práva? Vysvětlete (zaměřte se přitom na roli, kterou zákonodárné orgány obecně mají a jejich vztah k moci soudní)?

3. Práce po semináři:

Velmi doporučená literatura

Doplňující informace k literatuře

Cílem přehledu níže není vás ubít množstvím odborných článků. Proto nejsou označeny jako povinné. Pokud ale chcete o fascinující problematice přímého účinku, nepřímého účinku a odpovědnosti státu za škodu vědět více, vyplatí se alespoň některé z nich si přečíst. Články jsem rozdělil do dvou skupin, bych vám usnadnil volbu. Kvalitní nastudování látky v rozsahu učebnice samozřejmě postačuje.

3.1. k nepřímému účinku: 3.2. k odpovědnosti státu za škodu:

Další odborná literatura

(je tedy "méně doporučená" :-) , přesto tam jsou velmi dobré články, které stojí za to)

Nezapomeňte vyplnit reflektivní deník :-)