Úvod do studia veřejné správy

2. 11. 2023 Veřejná správa organizovaná a zreformovaná

Přednáška proběhne od 10:00 v učebně 140. Přednáší dr. Potěšil.

Osnova přednášky

Veřejná správa jako organizace a organizace veřejné správy; organizační principy, moc a modely (subjekty a vykonavatelé veřejné správy, principy organizace veřejné správy, ústavní a zákonná východiska organizace veřejné správy). Správní orgán jako vykonavatel veřejné správy (pojem a význam). Soudobá podoba organizace veřejné správy v České republice, organizace státní správy a organizace samosprávy. Státní správa (vláda, ministerstva a jiné ústřední správní úřady; pojem, charakteristika, působnost). Územní správní úřady/územně dekoncentrované orgány státní správy. Nezávislí vykonavatelé veřejné správy a veřejné sbory. Reforma organizace a činnosti veřejné správy v České republice (vývoj od roku 1989, moderní historie veřejné správy v České republice a její modernizace, reformování organizace a činnosti veřejné správy).

Otázky, na které přednáška odpoví

Co je to organizace veřejné správy? Jaký je rozdíl mezi pojmy „subjekt“ a „vykonavatel“ veřejné správy? Kdo disponuje organizační mocí vůči veřejné správě? Co je to pravomoc a působnost? Proč je „správní orgán“ klíčovým pojmem veřejné správy? Jaké máme organizační principy a jak se mohou konkrétně uplatňovat? Co je příklad vertikální a horizontální (de)koncentrace? Proč je dobré to znát? Jak vypadá ústřední státní správa? Co jsou to tzv. dekoncentráty? Co je to tzv. kompetenční zákon? Kolik máme ministerstev? Co vlastně dělají ministerstva? Co jsou to tzv. veřejné sbory? Kdo je příslušníkem tzv. bezpečnostních sborů? Jaký je rozdíl mezi usnesením vlády a nařízením vlády? Co je typické pro státní správu? Co je typické pro samosprávu? Může ministr vyžadovat po starostovi nebo hejtmanovi, aby opravili silnici nebo zřídili školu či nemocnici? Proč je samospráva základním znakem svobodného a právního státu? Jak se vyvíjela veřejná správa v naší historii? Jak to bylo s župami a národními výbory? Kolik vlastně máme krajů a jakých? Provádíme ve veřejné správě reformy, nebo spíše modernizaci? A co je potom transformace? Jak probíhala reforma veřejné správy a které její výstupy znáte? Jak je to s okresy a okresními úřady? Co jsou to tzv. ORP a trojkové, nebo dvojkové a jedničkové obce?

Cíl přednášky

Cílem této přednášky je, aby studenti byli s to vnímat veřejnou správu jako organizaci a aby měli přehled a znalosti o možných organizačních principech. Cílem přednášky rovněž je přiblížení soudobé organizace veřejné správy v ČR, a to při respektování tzv. smíšeného modelu veřejné správy. Tato přednáška poukáže na organizaci veřejné, resp. státní správy v České republice. Studenti by měli být seznámeni s recentním vývojem veřejné správy a její organizace.

Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2023/MP313K/um/prednasky/4._prednaska_2023.pptx