Veřejná správa jako organizace a organizace
veřejné správy; organizační principy, moc a modely (subjekty a vykonavatelé
veřejné správy, principy organizace veřejné správy, ústavní a zákonná
východiska organizace veřejné správy). Správní
orgán jako vykonavatel veřejné správy (pojem a význam). Soudobá podoba organizace veřejné správy
v České republice, organizace státní správy a organizace samosprávy. Státní správa (vláda, ministerstva a
jiné ústřední správní úřady; pojem, charakteristika, působnost). Územní správní
úřady/územně dekoncentrované orgány státní správy. Nezávislí vykonavatelé
veřejné správy a veřejné sbory. Reforma
organizace a činnosti veřejné správy v České republice (vývoj od roku
1989, moderní historie veřejné správy v České republice a její
modernizace, reformování organizace a činnosti veřejné správy).
2. 11. 2023 Veřejná správa organizovaná a zreformovaná
Přednáška proběhne od 10:00 v učebně 140. Přednáší dr. Potěšil.
Co je to organizace veřejné správy? Jaký je
rozdíl mezi pojmy „subjekt“ a „vykonavatel“ veřejné správy? Kdo disponuje
organizační mocí vůči veřejné správě? Co je to pravomoc a působnost? Proč je
„správní orgán“ klíčovým pojmem veřejné správy? Jaké máme organizační principy
a jak se mohou konkrétně uplatňovat? Co je příklad vertikální a horizontální
(de)koncentrace? Proč je dobré to znát? Jak
vypadá ústřední státní správa? Co jsou to tzv. dekoncentráty? Co je to tzv.
kompetenční zákon? Kolik máme ministerstev? Co vlastně dělají ministerstva? Co
jsou to tzv. veřejné sbory? Kdo je příslušníkem tzv. bezpečnostních sborů? Jaký
je rozdíl mezi usnesením vlády a nařízením vlády? Co je typické pro
státní správu? Co je typické pro samosprávu? Může ministr vyžadovat po
starostovi nebo hejtmanovi, aby opravili silnici nebo zřídili školu či
nemocnici? Proč je samospráva základním znakem svobodného a právního státu? Jak
se vyvíjela veřejná správa v naší historii? Jak to bylo s župami a
národními výbory? Kolik vlastně máme krajů a jakých? Provádíme ve veřejné
správě reformy, nebo spíše modernizaci? A co je potom transformace? Jak
probíhala reforma veřejné správy a které její výstupy znáte? Jak je to
s okresy a okresními úřady? Co jsou to tzv. ORP a trojkové, nebo dvojkové
a jedničkové obce?
Cílem této
přednášky je, aby studenti byli s to vnímat veřejnou správu jako
organizaci a aby měli přehled a znalosti o možných organizačních principech. Cílem
přednášky rovněž je přiblížení soudobé organizace veřejné správy v ČR, a
to při respektování tzv. smíšeného modelu veřejné správy. Tato přednáška
poukáže na organizaci veřejné, resp. státní správy v České republice. Studenti
by měli být seznámeni s recentním vývojem veřejné správy a její
organizace.