Témata, kterým se budeme věnovat :
- státní občanství
- mezinárodní ochrana
- pobytové režimy dle zákona o pobytu cizinců
Vybrané otázky veřejné správy a správního práva I
Úvod do předmětu. Vnitřní správa se zaměřením na cizinecké právo a státní občanství.
JUDr. Jana Jurníková, Ph.D.
Vnitřní správa se zaměřením na cizinecké právo a státní občanství.
Přednášku z prezentace včetně judikatury naleznete zde:
Obsah přednášky:
Základní okruhy k tématu (co mám znát):
- státní občanství a pojmy související
- principy nabývání a pozbývání státního občanství
- mezinárodní ochrana
- pojmy azyl, uprchlík a související
- zásada non-refoulement
- druhy azylu
- doplňková ochrana
- fáze azylového řízení, rozhodování, tlumočení, pohovor, dokazování
- proces integrace
- dočasná ochrana - Ukrajina
- pobyt cizinců
- vstup na území
- druhy pobytů
- správní vyhoštění
- zajištění cizince
- výkon kontroly
Povinná literatura
- SLÁDEČEK, Vladimír, Olga POUPEROVÁ a Lucia MADLEŇÁKOVÁ. Správní právo : zvláštní část : (vybrané kapitoly). 3. aktualizované vydání. Praha: Leges, 2022. 576 stran. ISBN 9788075026132 - kapitoly Pobyt cizinců. Mezinárodní ochrana.
K souběhu řízení o mezinárodní ochraně a řízení s správním vyhoštění si projděte usnesení rozšířeného senátu NSS ze dne 3. 10. 2023, čj. 5 Azs 50/2021-33: právní věta: "správní orgán může zahájit řízení o správním vyhoštění cizince z důvodu jeho neoprávněného pobytu podle § 119 odst. 1 písm. b) bodu 4 zákona 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, i poté, co tento cizinec požádal o udělení mezinárodní ochrany podle § 3 odst. 1 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu."
Ve výše uvedeném kontextu prostudujte rozsudek Soudního dvora ze dne 9. 11. 2023, CD, C-257/22, ve kterém se zabývat vztahem směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU o společných řízeních pro přiznávání a odnímání statusu mezinárodní ochrany. Zkuste se zamyslet, zda a případně v jakém rozsahu jsou závěry rozšířeného senátu slučitelné s tímto rozsudkem Soudního dvora.
Aktuálně k prodlužování dočasné ochrany:
Dočasná ochrana z pohledu ombudsmana:
Statistika:
Zodpovězte následující otázky.
1. U kterých způsobů nabývání státního občanství ČR se uplatní princip ius soli?
2. O udělení státního občanství ČR rozhoduje ministerstvo vnitra, přičemž se jedná o zvláštní správní řízení. Určete podstatné rozdíly oproti obecné úpravě dané správním řádem.
3. Ve kterých případech nelze proti rozhodnutí o udělení státního občanství podat žalobu?
4. Kterým okamžikem cizinec získá státní občanství v případě jeho udělení?
5. Co rozumíte pod pojem mezinárodní ochrana?
6. Jaký je rozdíl mezi doplňkovou a dočasnou ochranou?
7. O přiznání mezinárodní ochrany rozhoduje ministerstvo vnitra, přičemž jde o zvláštní správní řízení. Určete podstatné rozdíly oproti obecné úpravě dané správním řádem.
8. Jak se může cizinec v případě, kdy žádost o přiznání mezinárodní ochrany byla zamítnuta, proti tomuto rozhodnutí bránit?
9. Vymezte pojem cizinec dle zákona o pobytu cizinců. Kdo je tzv. rodinným příslušníkem občana EU? Má tato kategorie nějaké "výhody" dle zákona o pobytu cizinců?
10.Určete, jaké druhy pobytu cizinců na území ČR rozlišuje právní úprava.
11. Co rozumíte pod pojmem " nové posouzení důvodů neudělení víza"? Kdo je příslušný k vedení takového řízení? Vykazuje tento orgán nějaké "zvláštní" vlastnosti?
12. Kdy lze uplatnit správní vyhoštění a jaká je jeho povaha?
Zde najdete cvičný odpovědník: