KPSPPR Administrative Process

Faculty of Economics and Administration
Spring 2009
Extent and Intensity
0/0. 5 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
JUDr. Tomáš Foltas, Ph.D. (lecturer)
Guaranteed by
prof. JUDr. Petr Průcha, CSc.
Department of Law – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: JUDr. Jindřiška Šedová, CSc.
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives
The main objective of the course is to acquaint students with administrative procedural law, not only in terms of theoretical-law, but especially from the practical point of view. The course respects performed changes in the transformation of public administration, especially in connection with the adoption of Law No. 500/2004 Coll. Administrative Procedure Code, as amended.
From the structural point of view the course can be divided into several thematic units.
In the first one students will become acquainted with the basic concepts and principles of public administration and administrative proceedings, as well as with the entities active in administrative proceedings. Another unit is devoted to the proceedings taking place before the administrative authorities where two perspectives have been adopted. The subject matter is viewed both from the point of view of general administrative proceedings (including special provisions introduced by the new edition of Administrative Procedure Code) and the special proceedings point of view (especially application for a building permit procedure, Land Cadaster proceedings, etc.) In this unit students will become familiar with the procedure applied before the start of proceedings, the course of proceedings in the first instance, as well as decision-making in public administration. The follow up thematic unit logically takes a look at control mechanisms implemented to check public administration execution, especially remedies, including court review. The final thematic unit deals with follow-up institutions, especially filing of complaints, public contracts, general measures, execution of administration and other questions related to administrative procedure.
At the end of the course the students will be able to work with the sources of the administrative procedural law in order to interpret and apply them in concrete cases.
Syllabus
  • 1. Concept and nature of administrative procedure - public administration - state administration and local authorities, administrative authorities - basic concepts and institutes, principles.
  • 2. Bodies of administrative proceedings - parties to proceedings - legal personality.
  • 3. Legal acts of the parties - elements of legal acts - drafting an application, practical examples.
  • 4. Administrative proceedings - opening of proceedings - evidence - decision.
  • 5. Specific provisions on administrative proceedings. A mid-term test - a joint action, contentious proceedings, on the spot proceedings, etc. - public authorities concerned - obtaining evidence, explanation, binding opinion.
  • 6. Application for a building permit procedure - subsidiarity of Code of Administrative Procedure - comparison with general administrative proceedings, diversity - practical examples.
  • 7. Cadastral proceedings- subsidiarity of Code of Administrative Procedure - comparison with general administrative proceedings, diversity - practical examples.
  • 8. Hearing of an administrative delict - subsidiarity of Code of Administrative Procedure - comparison with general administrative proceedings, diversity - practical examples.
  • 9. Decision-making and decision in public administration - types of decisions - legal power and enforceability of decision.
  • 10. Regular remedial measures - elements - proceedings - drafting an appeal, remonstrance.
  • 11. Extraordinary remedial measures - elements - new trial, review proceedings - failure to act by administrative authority and defence against it.
  • 12. Judicial scrutiny of public administration - administrative justice - constitutional justice - drafting an application to court.
  • 13. Lodging complaints and other options of defence by participants in administrative proceedings - protection of participants in administrative proceedings - public guardian of rights - right to information.
  • A more detailed timetable is included in the Distant-Study Manual.
Literature
  • Skulová, S., Průcha, P., Havlan, P., Kadečka, S.: Správní právo procesní, Eurolex Bohemia, Praha 2005
  • Ondruš, R.: Průvodce úředníka novým správním řízením, LINDE Praha 2006
  • Ondruš, R.: Průvodce úředníka správním řízením, LINDE Praha 2003
Assessment methods
The course is carried out through distance learning.
It finishes with a written exam. Students are allowed to take the final exam after the seminar work meeting all the requirements has been completed, handed over and marked by a tutor (POT) within a set time schedule.
The detailed information on the seminar work (POT) and the test is included in the respective interactive syllabus (IS MU).
In the case of a misconduct (e.g. use of forbidden study aids, copying, leaking test instructions to other students), the teacher may interrupt the exam and enter a mark (F, or FF, or FFF) into the IS according to the gravity of misconduct. The same procedure applies to all the activities contributing to the final course mark (seminar work, essay, test, etc.)
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course is taught annually.
The course is taught: every week.
Note related to how often the course is taught: 12 hodin.
The course is also listed under the following terms Autumn 2001, Autumn 2002, Spring 2007, Spring 2008.

KPSPPR Administrative Process

Faculty of Economics and Administration
Spring 2008
Extent and Intensity
0/0. 5 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
JUDr. Tomáš Foltas, Ph.D. (lecturer)
Guaranteed by
prof. JUDr. Petr Průcha, CSc.
Department of Law – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: JUDr. Jindřiška Šedová, CSc.
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives (in Czech)
Předmět je koncipován tak, aby seznámil studenty s činností veřejné správy, a to nejen v rovině teoreticko-právní, nýbrž především rovině právně-praktické. Předmět respektuje proběhlé změny při transformaci veřejné správy, zejména pak v souvislosti s přijetím zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska strukturálního lze předmět lapidárně rozdělit na několik tématických celků. V prvním nich se studenti seznámí se základními pojmy a zásadami veřejné správy a správního řízení, jakož i samotnými subjekty správního řízení. Další celek je věnován samotnému řízení před správními orgány, a to z hlediska obecného správního řízení včetně zvláštních ustanovení zavedených novým správním řádem, jakož i řízením zvláštním, zejména pak stavebnímu řízení, řízení o katastru nemovitostí a přestupkovému řízení. V tomto celku se studenti seznámí s postupem před zahájením řízení, průběhem řízení v prvním stupni, jakož i samotným rozhodováním ve veřejné správě. Navazující tématický celek se bude logicky věnovat mechanismům kontroly výkonu veřejné správy, zejména pak opravným prostředkům, včetně soudního přezkumu. Závěrečný celek bude zaměřen na navazující instituty, tedy zejména podávání stížností, veřejnoprávní smlouvy, opatření obecné povahy, jakož i správní exekuci a další otázky související se správním procesem.
Syllabus (in Czech)
  • Tématický plán přednášek: 1. Pojem a podstata správního procesu - veřejná správa - státní správa a samospráva, správní orgány - základní pojmy a instituty, zásady 2. Subjekty správního řízení - účastníci řízení - právní subjektivita 3. Právní úkony účastníků - náležitosti právních úkonů - koncipování podání, praktické příklady 4. Správní řízení - zahájení řízení - dokazování - rozhodnutí 5. Zvláštní ustanovení o správním řízení. Průběžný test - společné řízení, sporné řízení, řízení na místě, atd. - dotčené orgány státní správy - zajištění důkazu, vysvětlení, závazné stanovisko 6. Stavební řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 7. Řízení o katastru nemovitostí - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 8. Přestupkové řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 9. Rozhodování a rozhodnutí ve veřejné správě - druhy rozhodnutí - náležitosti rozhodnutí - právní moc a vykonatelnost rozhodnutí 10. Řádné opravné prostředky - náležitosti - řízení - koncipování odvolání, rozkladu 11. Mimořádné opravné prostředky - náležitosti - obnova řízení, přezkumné řízení - nečinnost správního orgánu a obrana proti ní 12. Soudní kontrola veřejné správy - správní soudnictví - ústavní soudnictví - koncipování soudního podání 13. Podávání stížností a jiné možnosti obrany účastníků správního řízení. - ochrana účastníků řízení - veřejný ochránce práv - právo na informace. Kombinované studium Přednášky jsou rozvrhově organizovány do 2 šestihodinových bloků, podle tématických okruhů následovně: 1. konzultace: témata č. 1. - 6. 2. konzultace: témata č. 7. - 13. Rozpis tematické náplně jednotlivých konzultací dle rozvrhu. Podrobnější studijní harmonogram je obsahem DSO.
Literature
  • Skulová, S., Průcha, P., Havlan, P., Kadečka, S.: Správní právo procesní, Eurolex Bohemia, Praha 2005
  • Ondruš, R.: Průvodce úředníka novým správním řízením, LINDE Praha 2006
  • Ondruš, R.: Průvodce úředníka správním řízením, LINDE Praha 2003
Assessment methods (in Czech)
Předmět je ukončen písemnou zkouškou. Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání (zejména používání různých nedovolených pomůcek, opisování, vynášení zadání zkušebních testů) přeruší učitel zkoušku a podle závažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF".
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course is taught annually.
The course is taught: every week.
Note related to how often the course is taught: 12 hodin.
The course is also listed under the following terms Autumn 2001, Autumn 2002, Spring 2007, Spring 2009.

KPSPPR Administrative Process

Faculty of Economics and Administration
Spring 2007
Extent and Intensity
0/0. 5 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
JUDr. Tomáš Foltas, Ph.D. (lecturer)
Guaranteed by
prof. JUDr. Petr Průcha, CSc.
Department of Law – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: Lucie Malá
Timetable
Sun 1. 4. 8:30–14:30 S306, Sat 14. 4. 8:30–14:30 S306
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives (in Czech)
Předmět je koncipován tak, aby seznámil studenty s činností veřejné správy, a to nejen v rovině teoreticko-právní, nýbrž především rovině právně-praktické. Předmět respektuje proběhlé změny při transformaci veřejné správy, zejména pak v souvislosti s přijetím zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska strukturálního lze předmět lapidárně rozdělit na několik tématických celků. V prvním nich se studenti seznámí se základními pojmy a zásadami veřejné správy a správního řízení, jakož i samotnými subjekty správního řízení. Další celek je věnován samotnému řízení před správními orgány, a to z hlediska obecného správního řízení včetně zvláštních ustanovení zavedených novým správním řádem, jakož i řízením zvláštním, zejména pak stavebnímu řízení, řízení o katastru nemovitostí a přestupkovému řízení. V tomto celku se studenti seznámí s postupem před zahájením řízení, průběhem řízení v prvním stupni, jakož i samotným rozhodováním ve veřejné správě. Navazující tématický celek se bude logicky věnovat mechanismům kontroly výkonu veřejné správy, zejména pak opravným prostředkům, včetně soudního přezkumu. Závěrečný celek bude zaměřen na navazující instituty, tedy zejména podávání stížností, veřejnoprávní smlouvy, opatření obecné povahy, jakož i správní exekuci a další otázky související se správním procesem.
Syllabus (in Czech)
  • Tématický plán přednášek: 1. Pojem a podstata správního procesu - veřejná správa - státní správa a samospráva, správní orgány - základní pojmy a instituty, zásady 2. Subjekty správního řízení - účastníci řízení - právní subjektivita 3. Právní úkony účastníků - náležitosti právních úkonů - koncipování podání, praktické příklady 4. Správní řízení - zahájení řízení - dokazování - rozhodnutí 5. Zvláštní ustanovení o správním řízení. Průběžný test - společné řízení, sporné řízení, řízení na místě, atd. - dotčené orgány státní správy - zajištění důkazu, vysvětlení, závazné stanovisko 6. Stavební řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 7. Řízení o katastru nemovitostí - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 8. Přestupkové řízení - subsidiarita správního řádu - srovnání s obecným správním řízením, odlišnosti - praktické příklady 9. Rozhodování a rozhodnutí ve veřejné správě - druhy rozhodnutí - náležitosti rozhodnutí - právní moc a vykonatelnost rozhodnutí 10. Řádné opravné prostředky - náležitosti - řízení - koncipování odvolání, rozkladu 11. Mimořádné opravné prostředky - náležitosti - obnova řízení, přezkumné řízení - nečinnost správního orgánu a obrana proti ní 12. Soudní kontrola veřejné správy - správní soudnictví - ústavní soudnictví - koncipování soudního podání 13. Podávání stížností a jiné možnosti obrany účastníků správního řízení. - ochrana účastníků řízení - veřejný ochránce práv - právo na informace. Kombinované studium Přednášky jsou rozvrhově organizovány do 2 šestihodinových bloků, podle tématických okruhů následovně: 1. konzultace: témata č. 1. - 6. 2. konzultace: témata č. 7. - 13. Rozpis tematické náplně jednotlivých konzultací dle rozvrhu. Podrobnější studijní harmonogram je obsahem DSO.
Literature
  • 1. Skulová, S., Průcha, P., Havlan, P., Kadečka, S.: Správní právo procesní, Eurolex Bohemia, Praha 2005
  • 2. Ondruš, R.: Průvodce úředníka novým správním řízením, LINDE Praha 2006
  • 3. Ondruš, R.: Průvodce úředníka správním řízením, LINDE Praha 2003
Assessment methods (in Czech)
Zkouška ústní formou. Podrobnosti viz Studium On-Line a Studijní materiály předmětu v ISu.
Language of instruction
Czech
Further Comments
Study Materials
The course is taught annually.
The course is also listed under the following terms Autumn 2001, Autumn 2002, Spring 2008, Spring 2009.

KPSPPR Administrative Law

Faculty of Economics and Administration
Autumn 2002
Extent and Intensity
0/0. 3 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
JUDr. Radek Ondruš (lecturer)
Guaranteed by
JUDr. Jindřiška Šedová, CSc.
Department of Law – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: Dáša Třísková
Timetable
Sat 19. 10. 8:00–11:15 aula Vinařská, Sat 2. 11. 8:00–11:15 aula Vinařská, Sat 16. 11. 8:00–11:15 aula Vinařská, Sat 30. 11. 8:00–11:15 aula Vinařská
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives
Administrative Law (KPSPPR) The mission of the course is to give students knowledge of the position and role of administrative law in the Czech Republic s legal system. It introduces to the principal institutes of administrative law as the law of public administration. Attention will be especially paid to administrative actions, public administration contracts and other important administrative actions, as well as to the substantive administrative law. Examination: written and oral.
Literature
  • Průcha, P. : Správní právo. Obecná část. ESF MU, Brno, 2001
  • Skulová, S. a kol.: Správní právo -- zvláštní část. PF MU, Brno, 2001
  • Máša, M.: Správní věda. ESF MU, Brno, 2001
  • Hendrych, D. a kol.: Správní právo -- obecná část. C.H.Beck, Praha, 2001
  • Průcha, P. a kol.: Jak řídit kraj, město a obec. Právo, normotvorba, veřejný pořádek. Díl I., Institut pro místní správu, Praha 2002
  • Rektořík, J., Šelešovský: Jak řídit kraj, město a obec. Finance, rozpočty, účetnictví, veřejná kontrola. Díl II., Sociální a technická infrastruktura. Díl III., Strategie., komunikace, řízení. Díl IV., Institut pro místní správu, Praha 2002
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course can also be completed outside the examination period.
The course is taught annually.
Information on the extent and intensity of the course: 16 hodin.
The course is also listed under the following terms Autumn 2001, Spring 2007, Spring 2008, Spring 2009.

KPSPPR Administrative Law

Faculty of Economics and Administration
Autumn 2001
Extent and Intensity
0/0. 3 credit(s). Type of Completion: zk (examination).
Teacher(s)
JUDr. Radek Ondruš (lecturer)
prof. JUDr. Petr Průcha, CSc. (lecturer)
Guaranteed by
JUDr. Jindřiška Šedová, CSc.
Department of Law – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: Ing. Iveta Suchomelová Vašíčková
Course Enrolment Limitations
The course is only offered to the students of the study fields the course is directly associated with.
fields of study / plans the course is directly associated with
Course objectives
Administrative Law (KPSPPR) The mission of the course is to give students knowledge of the position and role of administrative law in the Czech Republic s legal system. It introduces to the principal institutes of administrative law as the law of public administration. Attention will be especially paid to administrative actions, public administration contracts and other important administrative actions, as well as to the substantive administrative law. Examination: written and oral.
Language of instruction
Czech
Further comments (probably available only in Czech)
The course is taught annually.
The course is taught: in blocks.
Information on the extent and intensity of the course: 16 hodin.
The course is also listed under the following terms Autumn 2002, Spring 2007, Spring 2008, Spring 2009.
  • Enrolment Statistics (recent)