ENS278 Analýza veřejných politik

Fakulta sociálních studií
podzim 2014
Rozsah
2/0. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Karel Čada (přednášející), doc. Mgr. Bohuslav Binka, Ph.D. (zástupce)
Garance
doc. Mgr. Bohuslav Binka, Ph.D.
Katedra environmentálních studií – Fakulta sociálních studií
Kontaktní osoba: Bc. Petra Burišková
Dodavatelské pracoviště: Katedra environmentálních studií – Fakulta sociálních studií
Rozvrh
St 13:30–15:00 PC54
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 25 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/25, pouze zareg.: 0/25, pouze zareg. s předností (mateřské obory): 0/25
Jiné omezení: Kurz bude otevřen pouze pokud se přihlásí min. 5 studentů
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět je založen na přednáškách, samostudiu a skupinové práci. Cílem kurzu je:
(1) porozumět tvorbě veřejných politik a způsobům, jak je lze analyzovat,
(2) kriticky zhodnotit roli institucí a hodnot při tvorbě politik,
(3) reflektovat, jak jsou veřejné problémy rámovány a jak jsou nastolovány návrhy jejich řešení,
(4) kriticky nahlížet na roli regionálních, národních i nadnárodních aktérů při tvorbě politik,
(5) porozumět způsobům implementace a komunikace veřejných politik,
(6) naučit se využívat odbornou literaturu při interpretaci aktuálních kauz.
Osnova
  • 1. Úvod do studia veřejných politik – logika kurzu a různé definice veřejné politiky
  • Literatura: Veselý, A., Nekola, M. (Ed.) 2007. Analýza a tvorba veřejných politik. Principy, metody a praxe. Praha: SLON. Kapitola 1
  • 2. Institucionální pozadí tvorby politik – vliv ústavního uspořádání a legislativního procesu na tvorbu politik, možnosti komparace různých systémů
  • Literatura: Lijphart, A. (2012) Patterns of Democracy (2nd edition), New Haven: Yale University Press. Úvod (8 stran)
  • 3. Modely procesu tvorby politik – modely politického rozhodování (racionální model, inkrementální model, model odpadkového koše)
  • Literatura: Howlett, M. and M. Ramesh (1995) Studying Public Policy. Policy Cycles and Policy Subsystems. Toronto: Oxford University Press. Kapitola 7 (16 stran)
  • 4. Definování politických problémů – nastolování agendy, rámování veřejných politik a management hodnot
  • Literatura: Kingdon, J. (1995) Agendas, Alternatives and Public Policies. New York: Longman. Kapitola 9 (13 stran)
  • 5. Globalizace a veřejná politika – globální politická ekonomie, obchod jako nástroj prosazování veřejných politik, globální občanská společnost
  • Literatura: Hay, C. (2006) Globalization and public policy. In M.Moran, M. Rein and R. Goodin (eds) The Oxford Handbook of Public Policy. Oxford: OUP. Kapitola 29 (18 stran) 6. Europeizace veřejných politik – tvorba rozhodnutí v EU, vliv evropské integrace na veřejné politiky členských zemí
  • Literatura: Lenschow, A. (2010). Environmental Policy: Contending Dynamics of Policy Change. In H. Wallace, M. A. Pollack, A. R. Young (eds) Policy-Making in the European Union. Oxford: OUP. Kapitola 13 (24 stran)
  • 7. Role aktérů a politických komunit ve veřejné politice – zájmové skupiny, lobbying, teorie kolektivní akce, politické sítě a politické komunity, teorie advokačních koallic
  • Literatura: Hill, M. 2005. The Public Policy Process. Harlow, Essex: Pearson Longman. Kapitola 4. (14 stran)
  • 8. Nástroje veřejných politik – trh, regulace, redistribuce, dotace, daně
  • Literatura: Howlett, M. and M. Ramesh (2003) Studying Public Policy. Policy Cycles and Policy Subsystems. Toronto: Oxford University Press. Kapitola 4 (22 stran)
  • 9. Ekonomické přistupy k analýzám veřejných politik – deset principů ekonomického myšlení, jejich uplatnitelnost a limity při tvorbě a analýze veřejných politik
  • Literatura: Mankiw G. N. (2009). Principles of Economy. Mason: Cangave Learning. Kapitola 1 (17 stran)
  • 10. Implementace politik – policy work, byrokracie, multilevel governance, kolaborativní vládnutí
  • Literatura: Hill, M. 2005. The Public Policy Process. Harlow, Essex: Pearson Longman. Kapitola 11 (23 stran)
  • 11. Evaluace veřejných politik – kritéria politického úspěchu a selhání,
  • Literatura: Bovens, M., P. 't Hart and S. Kuipers (2006) The Politics of Policy Evaluation. In M. Moran, M. Rein and R.E. Goodin (eds.). Handbook of Public Policy. Oxford: Oxford University Press. Kapitola 15 (17 stran)
  • 12. Demokratizace veřejných politik – participativní a deliberativní demokracie, kritéria deliberace, nástroje zapojení veřejnosti
  • Literatura: Dryzek, J. (2010). Foundation and Frontiers of Deliberative Governance. Oxford: OUP. Kapitola 1 (15 stran)
Literatura
    doporučená literatura
  • Analýza a tvorba veřejných politik : přístupy, metody a praxe. Edited by Arnošt Veselý - Martin Nekola. Vyd. 1. Praha: SLON, 2007, 407 s. ISBN 9788086429755. info
  • Lijphart, A. (2012) Patterns of Democracy (2nd edition), New Haven: Yale University Press.
  • HOWLETT, Michael a M. RAMESH. Studying public policy : policy cycles and policy subsystems. 2nd ed. Oxford: Oxford University Press, 2003, v, 311. ISBN 0195417941. info
  • Kingdon, J. (1995) Agendas, Alternatives and Public Policies. New York: Longman.
  • The Oxford handbook of public policy. Edited by Michael Moran - Martin Rein - Robert E. Goodin. New York: Oxford University Press, 2006, xii, 983. ISBN 9780199548453. URL info
  • Lenschow, A. (2010). Environmental Policy: Contending Dynamics of Policy Change. In H. Wallace, M. A. Pollack, A. R. Young (eds) Policy-Making in the European Union. Oxford: OUP
  • HILL, Michael J. The public policy process. 4th ed. Harlow: Pearson Longman, 2005, xii, 308. ISBN 0582894026. info
  • Mankiw G. N. (2009). Principles of Economy. Mason: Cangave Learning.
  • Bovens, M., P. 't Hart and S. Kuipers (2006) The Politics of Policy Evaluation. In M. Moran, M. Rein and R.E. Goodin (eds.). Handbook of Public Policy. Oxford: Oxford University Press
  • Dryzek, J. (2010). Foundation and Frontiers of Deliberative Governance. Oxford: OUP
Výukové metody
K výukovým metodám kurzu patří přednášky, diskuse vybraných kauz prizmatem odborné literatury a samostatná četba zadaných textů.
Metody hodnocení
Přednášky a semináře. Odevzdání tématu, absolvování kolokvia a úspěšné napsání písemné práce.
Informace učitele
Prezentované teoretické perspektivy budou studenti aplikovat v rámci skupinové práce při studiu některé ze současných kauz environmentální politiky (např. program Zelená úsporám, podpora obnovitelných zdrojů, diskuse o Národním parku Šumava či prolomení těžebních limitů). Studenti se rozdělí do tří až čtyřčlenných skupin a každá skupina si sama zvolí svou kauzu, kterou bude analyzovat. Průběžně k ní bude v rámci diskusí v kurzu vztahovat přečtenou literaturu a na konci bude reflektovat průběh kauzy prizmatem některého z probíraných přístupů ve formě závěrečné práce (cca 3.000 slov).
Kurz bude otevřen pouze pokud se přihlásí min.5 studentů.


Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován jednorázově.
  • Statistika zápisu (nejnovější)
  • Permalink: https://is.muni.cz/predmet/fss/podzim2014/ENS278