ESF:PVEOVS Economy of Public Administr. - Course Information

PVEOVS Economy of Public Administration Organisations

Extent and Intensity

1/2/0. 4 credit(s). Type of Completion: zk (examination).

Teacher(s)

doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (lecturer)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (seminar tutor)

Guaranteed by

doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
Department of Public Economics – Faculty of Economics and Administration
Contact Person: Jana Fuksová

Timetable

Thu 9:20–10:05 S310

• Timetable of Seminar Groups:

PVEOVS/01: Thu 10:15–11:50 S310, J. Šelešovský

Prerequisites

Předmět je určen jen pro 5. ročník oboru Veřejná ekonomika. Doporučeným předpokladem je absolvování bazálních předmětů studijního oboru "veřejná ekonomika", tj. veřejná ekonomie a ekonomika veřejného sektoru.

Course Enrolment Limitations

The course is also offered to the students of the fields other than those the course is directly associated with.

fields of study / plans the course is directly associated with

• Public Economics (programme ESF, M-HPS)

Course objectives

Economy of Public Administration Organisations (PVEOVS) The course offers the student a possibility to get acquainted with the economic, management and legal aspects of activities of institutional branches, satisfying "social needs" by providing the services, which represent typical public goods. Topics of the first part study the position, functions and functioning of fiscal institutions in the Czech economic system. Further topics include economy, organization and management of the public administration, army, police, and the prison system. A significant part of lectures is constituted by comparing solutions of economic and management aspects in the public administration, justice, police and army in EU countries. The Czech Army is compared with the NATO system. Due to large sums of public finance allocated to these branches, the course offers excursions and a practical exercise, in which the student can consolidate theoretical knowledge of public tendering, evaluation of public projects, public choice and public auditing. Credit requirements: undertaking an economic and management project in some governmental body. Examination: oral.

Syllabus

• 1. Blok odvětví společenských potřeb. Blok odvětví společenských potřeb jako součást veřejného sektoru. Společná charakteristika - institucionální typ, produkce veřejných statků, faktory efektivnosti, způsoby financování a postavení daného odvětví ve společenském systému demokratických států. 2. Ekonomika veřejné správy. Veřejná správa jako iniciátor ekonomických a řídících procesů v jednotlivých odvětvích veřejného sektoru. Ekonomika veřejné správy a její vertikální a horizontální struktura. Posudek Komise EU na strukturu státní správy v ČR, na problematiku demokracie a právního státu. 3. Fiskální instituce. Fiskální instituce a jejich úloha ve veřejných financích. Místo a kompetence parlamentu, vlády s důrazem na Ministerstvo financí. Struktura a úkoly finančních a celních orgánů. Posudek Komise EU na fiskální oblast. 4. Fiskální systém. Fiskální systém a úkoly České správy sociálního zabezpečení, zdravotních pojišťoven, České národní banky, státních účelových fondů, privatizačních fondů a vládních agentur. Místo krajů a obcí ve fiskálním systému. Zákon o podpoře regionálního rozvoje. 5. Ekonomika a řízení justice. Justice jako fenomén spravedlnosti a právní jistoty občana. Ekonomika a řízení odvětví justice a jeho základních institucí (ministerstvo, soudy, státní zastupitelství). Posudek Komise EU na činnost soudnictví v ČR. 6. Právní služby. Provázanost justice jako veřejného sektoru se sektorem privátním ve věcech advokacie, komerčního práva, profesních komor, rejstříkových soudů, smírčích řízení. Institucionalita státu a nároky na rozpočet. 7. Ekonomika a řízení vězeňské služby. Vězeňská služba, její úkoly, struktura GŘ a specifika jednotlivých kategorií věznic. Řízení a financování jednotlivých složek vězeňské služby. Zkušenostmi s privátními věznicemi ve světě. 8. Ekonomika a řízení obrany. Obrana státu jako společenská potřeba a veřejný statek. Struktura a vzájemné vztahy faktorů národní bezpečnosti. Systém PPB v podmínkách AČR a efektivnost procesů zabezpečování potřeb armády. Civilní kontrola nad ozbrojenými silami a způsob jejich řízení. 9. Ekonomická problematika NATO. Struktura a orgány NATO. Rozpočty NATO a podíl členských států na úkolech aliance. Místo ČR a AČR v alianci. Realizace přijatých úkolů interoperability AČR. Vojenskoekonomická infrastruktura NATO v Evropě. 10. Ekonomika a krizové řízení. Systém a orgány krizového řízení. Zákon o krizovém řízení. Zákon o hospodářských opatřeních pro krizové stavy. Mimořádný a válečný rozpočet. Integrovaný záchranný systém. Zkušenosti z povodní. Přizpůsobování krizového řízení požadavkům a standardům NATO. 11. Hospodářská mobilizace. Hospodářská mobilizace a její úloha v systému národního hospodářství. Řízení a financování přípravy hospodářské mobilizace. Návaznost na civilní nouzové plánování NATO. Český zbrojní průmysl a vojenskohospodářská politika. 12. Řízení a ekonomika policie. Veřejný pořádek a bezpečnost v kompetenci Ministerstva vnitra. Struktura odvětví, řídící schéma a způsob financování. Struktura a úkoly jednotlivých služeb policie ČR. Role obecní policie a její úkoly. Úloha BIS a její financování. Posudek Komise EU na vnitřní bezpečnost státu a policejní složky. 13. Soutěžní prostředí a kontrola. Úřad pro hospodářskou soutěž. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Zákon o veřejné podpoře. Komise pro cenné papíry a její úkoly. Bankovní dohled. Funkce a úkoly Nejvyššího kontrolního úřadu. Finanční kontrola ve veřejné správě. Kontrola a audit ve veřejném sektoru. 14. Podnikatelská a profesní samospráva. Filozofické, ideové a právní aspekty přenesené působnosti v zájmové samosprávě. Místo podnikatelské a profesionální samosprávy. Role hospodářských a obchodních komor v evropských zemích. Hospodářská komora ČR. Agrární komora ČR. Živnostenská společenstva. Profesní komory. Regulační a seberegulační funkce podnikatelské samosprávy.

Literature

• Peková, J., Pilný, J.: Veřejná správa a finance, ASPI 2002. ISBN 80-86395-21-9
• Jurajdová, H., Šelešovský, J. a kol.: Účetnictví, daně a financování územně samosprávných celků a organizací neziskového sektoru, ESF MU, Brno 2002
• REKTOŘÍK, Jaroslav. Ekonomika a řízení odvětví veřejného sektoru. 1st ed. Praha: Ekopress, 2002. ISBN 80-86119-60-2. info

Assessment methods (in Czech)

Prezeční studium, povinně volitelný předmět 9. semestru v rozsahu 1/2. Předpokládá se odborná exkurze v institucích, kterých se daná problematika týká. Předmět je ukončen zápočtem.

Language of instruction

Czech

Further comments (probably available only in Czech)

The course is taught annually.
Information on course enrolment limitations: max. 20 cizích studentů; cvičení pouze pro studenty ESF

• Enrolment Statistics (Autumn 2002, recent)
  
• Permalink: https://is.muni.cz/course/econ/autumn2002/PVEOVS