MKV_VZVP Veřejné zakázky a veřejné projekty a jejich hodnocení

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2023
Rozsah
26/0/0. tutoriál 16 hodin. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D. (přednášející)
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D. (cvičící)
Mgr. Maciej Wojciech Molak, Ph.D. (přednášející)
Mgr. Maciej Wojciech Molak, Ph.D. (cvičící)
Ing. Dominika Tóthová, Ph.D. (přednášející)
Ing. Dominika Tóthová, Ph.D. (cvičící)
Ing. Markéta Páleníková, Ph.D. (přednášející)
Garance
doc. Ing. Mgr. Jana Soukopová, Ph.D.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Jana Biskupová
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Pá 3. 3. 16:00–19:50 P201, So 11. 3. 12:00–15:50 P201, So 22. 4. 12:00–15:50 P201, So 29. 4. 12:00–15:50 P201
Předpoklady
! MKV_TMHV Metody hodnocení veř. projektů && FORMA(K)
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Veřejné finance jsou vynakládány v mnoha případech na základě projektového přístupu. I proto je důležité porozumět projektovému přístupu, metodám hodnocení veřejných projektů a způsobu zadávání a hodnocení veřejných zakázek.

Cílem předmětu je seznámit studenty se specifiky veřejných projektů, jejich tvorbou a hodnocením. Zvláštní pozornost je věnována zadávání veřejných zakázek, jejich právnímu rámci a problémům v České republice.
Výstupy z učení
Student bude po absolvování kurzu schopen:

• porozumět procesu projektového řízení a tvorby a hodnocení veřejných projektů,
• znát principy poskytování veřejných služeb;
• vytvořit jednoduché veřejné projekty;
• pro hodnocení a výběr projektů zvolit optimální jednokriteriální nebo vícekriteriální metodu hodnocení;
• porozumět a interpretovat český právní rámec pro zadávání veřejných zakázek;
• při tvorbě a hodnocení veřejných projektů a veřejných zakázek zlepšit své týmové dovedosti.
Osnova
  • Obsah kurzu je rozdělen následně:

    1. veřejné projekty a jejich tvorba,
  • 2. příprava projektů, požadavky na řízení projektů,
  • 3. metody ex-ante hodnocení veřejných projktů,
  • 4. metody ex-post hodnocení veřejných projektů,
  • 5. modely poskytování veřejných služeb a jejich potenciál a omezení,
  • 6. PPP a a jeho praxe v České republice a dalších vybraných zemích,
  • 7. veřejné zakázky - funkce a principy, současné problémy,
  • 8. proces zadávání a hodnocení veřejných zakázek - právní rámec v ČR ajeho další perspektiva.

    Tento obsah je rozdělen do 4 tutoriálů.
Literatura
    povinná literatura
  • OCHRANA, František. Hodnocení veřejných projektů a zakázek. 3., přeprac. vyd. Praha: ASPI, 2004, 195 s. ISBN 8073570335. info
  • GATTI, Stefano. Project finance in theory and practice : designing, structuring, and financing private and public projects. 2nd ed. Amsterdam: Elsevier Academic Press, 2012, xxx, 464. ISBN 9780123919465. info
  • FOTR, Jiří a Ivan SOUČEK. Investiční rozhodování a řízení projektů : jak připravovat, financovat a hodnotit projekty, řídit jejich riziko a vytvářet portfolio projektů. První vydání. Praha: Grada Publishing, 2011, 408 stran. ISBN 9788024732930. URL info
  • ROSENAU, Milton D. Řízení projektů. 3. vyd. Brno: Computer Press, 2007, 344 s. ISBN 978-80-251-1506-0. info
  • OCHRANA, František. Veřejné zakázky. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2004, 173 s. ISBN 8086119793. info
    doporučená literatura
  • MALIŠOVÁ, Iva a Ivan MALÝ. Hodnocení veřejných projektů : učební text pro studenty oboru veřejná ekonomika. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 1997, 88 s. ISBN 8021015918. info
  • MAŇAS, Miroslav a Petr FIALA. Vícekriteriální rozhodování. Edited by Josef Jablonský. 1. vyd. Praha: Vysoká škola ekonomická v Praze, 1994, 316 s. ISBN 8070797487. info
  • VALACH, Josef. Investiční rozhodování a dlouhodobé financování. 2. přeprac. vyd. Praha: Ekopress, 2006, 465 s. ISBN 8086929019. info
  • OCHRANA, František. Manažerské metody ve veřejném sektoru : teorie, praxe a metodika uplatnění. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2002, 216 s. ISBN 8086119513. info
  • SAVAS, E. S:: Privatization and public-private partnership, New York: Seven Bridges Press, 2000, ISBN 978-80-7400-329-5
  • SPOERING, M., B., DEWULF, G.: Strategic Issues in Public-Private Partnerships, An International Perspective, Blackwell Publishing, UK, 2006, 1st edition. ISBN 1-4051-3475-0
  • JURČÍK, R. Zákon o veřejných zakázkách - komentář. Praha: C. H. Beck, 2010, ISBN 978-80-210-5409-7
  • OCHRANA, František. Veřejné výdajové programy, veřejné projekty a zakázky : jejich tvorba, hodnocení a kontrola. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 219 s. ISBN 9788073576448. info
  • ŘEŽUCHOVÁ, Markéta. Fenomén Public Private Partnerships a poskytování veřejných služeb. Brno: Masarykova univerzita, 2010, 176 s. 1. vydání. ISBN 978-80-210-5409-7. info
  • BOARDMAN, Anthony E. Cost-benefit analysis : concepts and practice. 3rd ed. Upper Saddle River: Pearson Prentice Hall, 2006, xv, 560. ISBN 0131435833. info
Výukové metody
Kurz probíhá formou tutoriálů a samostudia. Na tutoriálech jsou studenti seznámeni s hlavními tématy zadávání veřejných zakázek a hodnocení veřejných projektů a následně v diskusi mají možnost rozvíjet určité téma a diskutovat o problematických částech. Hlavní část práce studentů probíhá v jejich domovech: studium základní literatury, hodnocení a příprava projektů.

Předmět je ukončen ústní zkouškou. Studenti mohou absolvovat ústní zkoušku za předpokladu, že splní dané podmínky:
1. absolvují první online test
2. úspešně úspěšně absolvovali závěrečný online test (test je považován za úspěšný, pokud je alespoň 60 procent odpovědí správných)
3. sepisují seminární práci v daném rozsahu a struktuře v povinném termínu.
Metody hodnocení
Výuka probíhá formou přednášky, resp. tutoriálu.
Tutoriál(16 hodin) je rozdělen do čtyřech bloků (4 hodiny).
Hlavní důraz je kladen na samostudium.

Kurz je zakončen písemnou zkouškou. Student se může zúčastnit zkoušky, pokud splní následující podmínky:
1. odevzdá v daném termínu vypracovaný POT (práce opravovaná tutorem) v požadovaném rozsahu a struktuře,
2. úspěšně absolvuje 3 on-line testy v IS MU ve stanoveném termínu (za úspěšný se považuje test s minimálně 60 % správných odpovědí)
3. zpracují semestrální práci v požadované struktuře.

Podrobné informace k POTu i testu jsou uvedeny v interaktivní osnově předmětu v IS MU.

Informace učitele
http://is.muni.cz/el/1433/test/s_zakazky/ode/055-Soukopova/index.html
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět si nezapisují studenti, kteří již absolvovali předmět MKV_TMHV.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2013, jaro 2014, jaro 2015, jaro 2016, jaro 2017, jaro 2018, jaro 2019, jaro 2020, jaro 2021, jaro 2022, jaro 2024, jaro 2025.