Klinika antidiskriminačního práva I

Úkol č. 4 - do 11. 12. vč. nebo do 5. 1. vč. (dle zvoleného termínu kolokvia)

Opisování

Úkol zpracujte samostatně s využitím studijních materiálů, právních předpisů, odborné literatury, aplikace ESO a dalších internetových zdrojů. Avšak v případě, že byste kdekoli narazili na oficiální verzi písemnosti, kterou máte nyní za úkol sepsat, rozhodně z ní neopisujte, nečerpejte z ní a raději ji v tuto chvíli ani nečtěte, aby vás to nelákalo. Písemnosti jsme v minulosti sami zpracovávali a bezpečně poznáme, když někdo používá naše formulace nebo myšlenkové konstrukce. Zjistíme-li opisování, nemůžeme pro zajištění fair play takovou situaci ponechat bez postihu. Neopisujte samozřejmě ani jeden od druhého. Děkujeme za pochopení. 

Při zpracování čtvrtého úkolu budete navazovat na předchozí úkoly a pokračovat v řešení případu, s nímž jste se již v průběhu plnění druhého a třetího úkolu měli (zčásti) možnost seznámit. 

Poslední úkol bude spočívat ve vypracování finálního posouzení námitky diskriminace. Jedná se o skutkové a právní zhodnocení předmětného případu, respektive o nezávazné rozhodnutí (non-binding decision). Součástí může být i doporučení, jak situaci smírně vyřešit. Rozsah písemnosti tentokrát nebude stanoven, poněvadž bychom neradi omezovali nebo naopak přeceňovali vaše individuální možnosti. K zadání dojde na předposledním semináři 2. 12. (i tentokrát případně náhradní formou, pokud se jej nezúčastníte). Termín odevzdání je 11. 12. v případě, že se přihlásíte na předtermín kolokvia (19. 12.), nebo 5. 1. v případě, že se přihlásíte na řádný termín kolokvia (13. 1.). Zpětnou vazbu obdržíte v rámci ústního kolokvia, které proběhne ve vypsaných termínech a na samém konci semestru k němu (k jeho formě a průběhu) ještě určitě obdržíte více informací (na semináři i e-mailem).

Ve složce níže naleznete podnět stěžovatele vč. příloh, výzvu stěžovatele k doplnění, doplnění stěžovatele, navazující komunikaci právničky Kanceláře veřejného ochránce práv se stěžovatelem, výzvu soukromé osoby k vyjádření (v rámci předchozího úkolu jste ji zpracovávali, nicméně v tomto případě se jedná o výzvu, která od nás společnosti skutečně odešla), navazující vyjádření soukromé osoby, další komunikaci se stěžovatelem a komunikaci s odbornými společnostmi (tu jsme v konkrétním případě vedli, abychom lépe pronikli do tématu komunikace s lidmi se sluchovým postižením a klíčových technologických souvislostí). Mám-li uvedené shrnout, máte nyní k dispozici veskrze kompletní spisový materiál. Vaším úkolem bude tento podrobně prostudovat, celý případ skutkově i právně zhodnotit a zpracovat závěrečné písemné posouzení, v němž bude explicitně vyjádřen závěr, zda v konkrétní záležitosti došlo k diskriminaci či nikoli, případně že diskriminaci vzhledem k dostupným informacím a podkladům není možné prokázat. 

Nyní již bezpečně znáte argumenty stěžovatele, argumenty protistrany, další důležité informace, podklady a především základy antidiskriminačního práva. V posouzení námitky diskriminace byste tak měli:

  • shrnout vaše skutková zjištění (co víte od stěžovatele, co od protistrany, co z internetu, co z vyjádření odborných společností, která tvrzení lze prokázat, které skutkové otázky zůstávají sporné apod.)
  • provést právní zhodnocení námitky diskriminace a v návaznosti i vyslovit závěr, zda došlo či nedošlo k diskriminaci (v jaké oblasti, z jakého důvodu a v jaké formě), případně že diskriminaci na základě dostupných skutečností a podkladů není možné prokázat
  • přehledně shrnout veškeré právní závěry
  • bude-li to vhodné, obsáhnout doporučení, jež může vést ke smírnému vyřešení sporu
  • dle konkrétních okolností uvést adekvátní informaci o dalším postupu ochránce (komu je posouzení zasíláno, existuje možnost se k němu vyjádřit, stěžovatel se může obrátit na soud s antidiskriminační žalobou apod.)

Související shrnutí postupů ochránce a další užitečné informace k vypracování posouzení můžete seznat na těchto snímcích: 

Opakování postupu ochránce a posouzení námitky diskriminace
PDF ke stažení
Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/MV854K/um/ukol_c_4_-_doplneni_protistrany_a_sablona/

Modelové příklady obdobných posouzení námitky diskriminace naleznete v online databázi Evidence stanovisek ombudsmana (ESO), kde veřejný ochránce práv pravidelně zveřejňuje své relevantní závěry. Ve vyhledávací masce zvolte buďto formu zjištění ochránce "zpráva o nezjištění diskriminace - § 21b" nebo "zpráva o zjištění diskriminace - § 21b" a jako oblast práva vyberte jednu z oblastí 221 až 227 (dle vlastní preference nebo povahy zpracovávaného případu). Vyhledané dokumenty si prohlédněte a nechte se inspirovat tím, co jsme již v minulosti v obdobných věcech vydali. 

Posouzení nebo zpráva?

Pří prohlídce ESO můžete narazit na starší dokumenty, kde sice ochránce hodnotí diskriminaci, avšak nazývají se "zpráva o zjištění diskriminace", "zpráva o nezjištění diskriminace" či dokonce "zpráva o šetření", tedy nikoli posouzení námitky diskriminace. To je naprosto v pořádku a klidně se takovými dokumenty můžete inspirovat. Tomu, čemu jsme dříve říkali zpráva, dnes říkáme posouzení. Jiné složitosti v tom nehledejte. 

Využívání ESO

Především v případě vypracování posouzení námitky diskriminace (více než kdy dříve) velmi důrazně doporučujeme, abyste skutečně s anonymizovanými výstupy ochránce v ESO pracovali. Jedná se o značně komplexní dokument, jehož zpracování není zcela jednoduché. To, jaká má být struktura posouzení, lze také jen velmi těžko postihnout několika teoreticky formulovanými odrážkami výše.

Vaši písemnost budete v tomto případě striktně koncipovat formálněji. Pro zpracování posouzení prosím důsledně používejte příslušnou interaktivní šablonu. Ta vám pomůže strukturovat myšlenky a dodržet kýženou formu posouzení. Šablonu a návod k jejímu užití naleznete ve složce níže. 

Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/MV854K/sablony/
Formát elektronického dokumentu

Prosíme, abyste úkol odevzdávali jako textový dokument ve formátu DOC nebo DOCX. Tyto formáty nám totiž umožňují dát Vám co nejpřesnější a nejkonkrétnější zpětnou vazbu. Děkujeme za pochopení. 

Citace pramenů

Co se týče citací, uvádějte je prosím ve formě poznámky pod čarou. Využít přitom klidně můžete fakultní směrnici. Klíčové je pouze to, že citace budou v souladu s příslušnou normou ČSN ISO 690. Forma citací by také měla být v celém dokumentu jednotná.

Vypracovaný úkol prosím v určeném termínu odevzdejte do této odevzdávárny: 

Úkol č. 4 (kolokviální práce) - odevzdávárna
Sem prosím vkládejte vaše zpracování čtvrtého úkolu (kolokviální práci).

Pokud vám v průběhu ústního kolokvia bylo uloženo, abyste pro úspěšné ukončení předmětu posouzení námitky diskriminace přepracovali (pro jeho věcnou nesprávnost či z jiných zásadních důvodů), učiňte tak, prosím ve stanoveném termínu. Opravený text v takovém případě odevzdejte do této odevzdávárny: 

Oprava kolokviální práce - odevzdávárna
Sem prosím vkládejte ti z vás, jimž byla uložena povinnost práci přepracovat, své opravené zpracování.

📚Literatura a další zdroje ke zpracování


Pro zpracování bude nutné absolvovat první (úvodní) seminář kliniky, případně si (v případě absence) alespoň projít příslušnou prezentaci a příslušnou kapitolu této interaktivní osnovy.

Co se týče odkazů na další zdroje a literaturu, využijte prosím odkazy z kapitoly interaktivní osnovy k úkolu č. 1, případně odkazy z kapitol k jednotlivým tematickým seminářům. 

V případě zpracování posouzení námitky diskriminace bude také takřka nevyhnutelné pracovat s dostupnou komentářovou literaturou. Tu vám představujeme v rámci rubriky osnovy "Pokyny, informace a úkoly". Vyhledání jakékoli další relevantní odborné literatury a práci s ní lze jen přivítat. Čím pečlivější je ozdrojování, tím jsou výsledky vaší práce přesvědčivější. 

Z hlediska srozumitelného psaní se vám bude bude hodit nahlédnout třeba do knihy:  

Jak postupujeme při psaní přímo v Kanceláři veřejného ochránce práv se dozvíte zde: 

Chyba: Odkazovaný objekt neexistuje nebo nemáte právo jej číst.
https://is.muni.cz/el/law/podzim2024/MV854K/um/06_Pruvodce_pravnim_psanim_v_KVOP.pdf