MKR_FIUC Finance územních celků

Ekonomicko-správní fakulta
jaro 2021
Rozsah
26/0/0. tutoriál 12 hodin. 8 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
doc. Ing. Viera Papcunová, PhD. (přednášející)
Ing. Jiří Velinský (přednášející)
Garance
doc. Ing. Viera Papcunová, PhD.
Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Iveta Suchomelová Vašíčková
Dodavatelské pracoviště: Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Pá 5. 3. 16:00–19:50 P403, So 20. 3. 12:00–15:50 P403, Pá 16. 4. 16:00–19:50 P403
Předpoklady
! MKR_SURO Systémy územních rozpočtů
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Předmět je zaměřen na rozpočtové hospodaření obcí, měst a regionů. Studenti se seznámí se způsoby sestavování rozpočtů a s hodnocením rozpočtového hospodaření, s různými metodami a přístupy k tomuto problému.

Po absolvování kurzu by student měl být schopen:
– analyzovat základní nástroje finančního řízení obcí;
– interpretovat rozpočtový proces na úrovni obce;
– posoudit informace obsažené v rozpočtu obce;
- zhodnotit finanční situaci obce;
– popsat alternativní metody rozpočtování.
Výstupy z učení
Po absolvování kurzu by student měl být schopen:
– analyzovat základní nástroje finančního řízení obcí;
– interpretovat rozpočtový proces na úrovni obce;
– posoudit informace obsažené v rozpočtu obce;
- zhodnotit finanční situaci obce;
– popsat alternativní metody rozpočtování.
Osnova
  • Přednášky rozděleny na třináct bloků:
  • 1. Možné přístupy k rozpočtování – jejich výhody a omezení (položkové rozpočtování, programové rozpočtování, ZBB, výkonově orientované rozpočtování, víceleté rozpočtování)
  • 2. – 3. Predikce příjmů a výdajů územních rozpočtů
  • 4. Analýza rozpočtového hospodaření ÚSC a hodnocení jeho pozice
  • 5. – 8. Zpracování případové studie: Analýza rozpočtových údajů vybraného ÚSC a zhodnocení současné finanční situace vybraného ÚSC
  • 9. Možnosti využití výkonově orientovaného rozpočtování na úrovni ÚSC
  • 10. Možnosti zpracování a prezentace rozpočtu ÚSC
  • 11. – 12. Zpracování případové studie: Navržení změn v obsahu, formě a prezentaci rozpočtu vybraného ÚSC s cílem zvýšit jeho srozumitelnost
  • 13. Společné zhodnocení poznatků z případových studií. Diskuse. Zobecnění zjištěných skutečností.
  • Tematický plán seminářů:
  • 1 – 4 Seznámení se základními informačními a statistickým zdroji o hospodaření ÚSC, seznámení se strukturou a způsobem zpracování případové studie č. 1
  • 5 – 8 Zpracování případové studie č. 1
  • 9 – 12 Seznámení se strukturou a způsobem zpracování případové studie č. 2, zpracování případové studie č. 2
  • 13 Společné zhodnocení poznatků z případových studií
Literatura
    povinná literatura
  • PEKOVÁ, Jitka. Finance územní samosprávy : teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011, 587 s. ISBN 9788073576141. info
  • JÍLEK, Milan. Fiskální decentralizace, teorie a empirie. Vyd. 1. Praha: ASPI, 2008, 426 s. ISBN 9788073573553. info
    doporučená literatura
  • Řízení veřených výdajů :odborná příručka pro tranzitivní země. Edited by Richard Allen - Daniel Tommasi. České vyd. Praha: Ministerstvo financí ČR, 2002, 496 s. ISBN 80-85045-12-5. info
  • WRIGHT, Glen a Juraj NEMEC. Management veřejné správy : teorie a praxe. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2003, 419 s. ISBN 80-86119-70-X. info
  • KADEŘÁBKOVÁ, Jaroslava a Jitka PEKOVÁ. Územní samospráva - udržitelný rozvoj a finance. 1. vyd. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2012, 297 s. ISBN 9788073579104. info
Výukové metody
Výuka probíhá formou přednášek a seminářů. Kurz je založen na samostatné práci studentů – v průběhu kurzu vypracují 2 případové studie zaměřené na rozpočtové hospodaření vybraného územního samosprávného celku zaměřených na analýzu informací obsažených v rozpočtu a na možnosti zlepšení prezentace a vypovídací schopnosti těchto rozpočtů. V rámci přednášek jsou představeny vybrané metody a postupy používané při sestavování rozpočtu a při analýze rozpočtového hospodaření, semináře pak slouží k praktickým ukázkám těchto metod a postupů a k diskuzi nad zpracovávanými případovými studiemi.
Metody hodnocení
Kurz je zakončen písemnou zkouškou. Pro úspěšné absolvování předmětu musí student
- dosáhnout alespoň 60 bodů (ze 100) písemného testu a
- 60 bodů (ze 100) za seminární práci.
Student se může zúčastnit zkoušky, pokud splní následující podmínku
- odevzdá v daném termínu vypracovanou seminární práci (skládající se z případových studií) v požadovaném rozsahu a struktuře.
Hodnocení seminární práce tvoří 50% celkového hodnocení.
Podrobné informace k seminární práci a zahrnutí jejího hodnocení do celkového hodnocení jsou uvedeny ve studijních materiálech předmětu v IS MU.
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2020, jaro 2022, jaro 2023, jaro 2024, jaro 2025.