KVTEVS Teorie veřejného sektoru

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2007
Rozsah
0/0. 4 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. Mgr. Jiří Špalek, Ph.D. (přednášející)
doc. Ing. Vladimír Hyánek, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (přednášející)
Ing. Martin Křivánek (cvičící)
Garance
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Lenka Jílková
Rozvrh
So 29. 9. 12:50–16:15 P104, So 27. 10. 8:30–11:50 P104, So 24. 11. 12:50–16:15 P104, Ne 2. 12. 8:30–11:50 P104
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Teorie veřejného sektoru představuje stěžejní teoretický předmět pro obor veřejná ekonomie. Navazuje bezprostředně na předmět Veřejná ekonomie a zabývá se hlubší analýzou nejvýznamnějších teoretických otázek spojených s ekonomickým fungováním vlády a její efektivností. V centru pozornosti jsou především: příčiny existence (případně někdy nutnost) kolektivních rozhodnutí (vládních zásahů), nástroje a procesy tohoto rozhodování (tzv. policy making) a překážky při dosahování efektivních stavů. Předmět využívá logicko-historickou metodu výkladu, je orientován výrazně směrem k institucionální ekonomii a teorii veřejné volby. Cíl Existují dvě úrovně cílů výuky tohoto předmětu. První představuje v zásadě dosažení minimálního standardu teoretických znalostí studenta oboru. Cílem je v tomto případě to, aby si absolventi byli vědomí širokého spektra přístupů k definování role vlády jako ekonomického subjektu a dokázali samostatně aplikovat nástroje pozitivní i normativní ekonomické analýzy. Klíčovou je v této souvislosti schopnost „vidět“ za kolektivními rozhodnutími konkrétní ekonomické zájmy jednotlivců a skupin. Druhým cílem je inspirovat a motivovat alespoň některé ze studentů k hlubšímu studiu teoretických problémů spojených s fungováním veřejného sektoru.
Osnova
  • Tématický plán přednášek: 1. týden Úvodní přednáška. Normativní východiska ekonomické analýzy veřejných politik. (Význam hodnot a morální filosofie pro analýzu a hodnocení veřejné politiky. Konfrontace liberálních, utilitaristických, egalitářských a komunitaristických přístupů k řešení otázek fungování veřejného sektoru.) Literatura k tématu: prezentace, vybrané články a kapitoly dostupné na IS ARISTOTELES. Etika Nikomachova (např. in. REZEK, P.(ed.):Etika Níkomachova. Praha 1996 DOERING, D. ed. Liberalismus v kostce. Praha, Liberální institut, 1994. 87 s. ISBN 8085467798 FRIEDMAN, M. Kapitalismus a svoboda. Praha: Liberální institut, 1993. 182 s. ISBN 8085787334, kapitoly 10-12 (ss.141-169) HAYEK, F. A. Osudná domýšlivost: omyly socialismu. Vyd. 1. Praha : Sociologické nakladatelství, 1995. 200 s. ISBN 8085850052 KINKOR, J. – texty na http://www.aynrand.cz/pages/archiv/BioKinkor.html STRECKOVÁ, Y. Teorie veřejného sektoru . 1. přepracované vyd. Brno : Masarykova univerzita, 1998. 181 s.ISBN 8021017376 Malý 2. týden Vývoj teoretických názorů na veřejný sektor. Stručně o historii veřejného sektoru, vývoj teorie, klasická ekonomie, socialismus, institucionalismus, krajně liberální koncepce. Literatura k tématu: JACKSON, P.M., BROWN, C.V. Ekonomie veřejného sektoru. kap.1 (s.27-31) TREFILOVÁ, M. Dějiny teorií veřejných financí. [Diplomová práce]. Masarykova univerzita, 1999. ROTHBARD, M. N., Ekonomie státních zásahů. Praha : Liberální institut, 2001. 464 s.ISBN 8086389103 Malý 3. týden Stát blahobytu: podstata, historie, problémy, perspektivy. Stát blahobytu a jeho cíle (efektivnost, zvyšování životní úrovně, redukce nerovnosti, společenská inkluze); Krize státu blahobytu. Literatura k tématu: IS vybrané články BARR, N. The economics of the welfare state. 4. ed. Oxford : Oxford University Press, 2004. 408 s. ISBN 019926497X. kapitola 1-3 AGELL, J. Why Sweden’s Welfare State Needed Reform. The Economic Journal. London: Nov 1996. Vol. 106, Iss. 439; p. 1760 KELLER, J, Soumrak sociálního státu / Vyd. 1. Praha : Sociologické nakladatelství, 2005. 158 s.ISBN 8086429415 RABUŠIC, Ladislav - MAREŠ, Petr - MUSIL, Libor. Values and the Welfare State in Czechoslovakia. In New Great Transformation?. London : Routledge, 1994. ISBN 0-415-09249-3, s. 78-98. MUSIL, L.. Vývoj sociálního státu v Evropě. Čítanka z historie moderní evropské sociální politiky. Brno : Doplněk, 1996. 256 s. Doplněk. ISBN 80-85765-62-4. Malý 4. týden Veřejný zájem. The Concept of 'ublic Interest', Problems in creating consensus in societies (especially around Public Policy) Sources of and origins of, Public Policy, Processes of Policy Implementation MALÝ, I. ed.. Problémy definování a prosazování veřejného zájmu.Sborník referátů z teoretického semináře. Brno, Masarykova Univerzita. 1999. 214 s. ISBN 8021022361 J. Wilton (UK) 5. týden Teorie státních intervencí. Stát jako nástroj koordinace a regulace individuálních akcí. (Nash, Pareto, Hicks…) Literatura k tématu: MUELLER, D. Public Choice III. HILLMAN, A. L. Public finance and public policy : responsibilities and limitations of government. 1st. ed. Cambridge : Cambridge University Press, 2003. .ISBN 0521001145 (kapitola 1) BIERMAN, H. S., FERNANDEZ, L. Game Theory with Economic Applications. 2nd ed. Reading : Addison-Wesley, 1998. ISBN 0201847582 MUNGER, M. C. Analyzing Policy: Choices, Conflicts, and Practises. 1st ed. New York : W.W. Norton, c2000. xvii, 430 s.ISBN 0393973999 Špalek 6. týden Smíšené veřejné statky a teorie klubů (Wiseman, Buchanan) Literatura k tématu: JACKSON, P.M., BROWN, C.V. Ekonomie veřejného sektoru. kap.3 (s.103-111) BUCHANAN, J.M. An economic theory of clubs. Economica, New Series, Vol. 32, No. 125 (Feb., 1965), pp. 1-14 Špalek 7. týden Úvod do teorie veřejné volby: v čem byla TVV nová? Individualisticko demokratický model. Svoboda, individualismus a VS - úvod do teorie veřejné volby, vliv institucí na výsledek fiskální volby. (Způsoby zdanění a individuální fiskální volba, vliv času na fiskální rozhodnutí.) Literatura k tématu: Buchanan, J.M. Veřejné finance v demokratickém systému. Kapitola 1. Malý 8. týden Fiskální iluze Literatura k tématu: Buchanan, J.M. Veřejné finance v demokratickém systému. Kapitola 10 Malý 9. týden Arrowovy požadavky na ideální rozhodovací mechanismus (mechanismus společenské volby) Analýza jednotlivých mechanismů a jejich narušení/nedostatků – Jednomyslná volba jako nástroj Paretovské efektivnosti (Nashovy rovnováhy) – Systém dvou stran – volič medián – Systém více stran – Condorcetův systém, hlasovací paradox, Ostrogorskeho paradox, paradox předsedy Literatura k tématu: MUELLER, D. Public Choice III. (kapitola24) BIERMAN, H. S., FERNANDEZ, L. Game Theory with Economic Applications. 2nd ed. Reading : Addison-Wesley, 1998. ISBN 0201847582 (kapitola 3) Hyánek 10. týden Další rozšiřující témata praxe veřejné volby Teorie formování koalic (hry s kooperací, logrolling, leviatan); indexy volební síly (měřítko „vyjednávací síly“ aktérů veřejné volby); praktické volební systémy (pojem volebního systému, většinové a poměrné, systémy, metody přepočtu hlasů na mandáty) Literatura k tématu: MUELLER, D. Public Choice III. (kapitola 13) JACKSON, P.M., BROWN, C.V. Ekonomie veřejného sektoru. kap.4 Špalek 11. týden Ekonomická teorie politiky (Anthony Downs) Charakteristické chování účastníků veřejné volby.) Literatura k tématu: JACKSON, P.M., BROWN, C.V. Ekonomie veřejného sektoru. kap.4 (s.136-146) Hyánek 12. týden Ekonomie byrokracie (Niskanen, Liebenstein, X-neefektivnost…) Literatura k tématu: STRNAD, O. Ekonomie byrokracie. [Diplomová práce]. Brno: Masarykova univerzita, 2005. JACKSON, P.M., BROWN, C.V. Ekonomie veřejného sektoru. kap.7 Malý 13. týden Zájmové skupiny. Lobbing Literatura k tématu: SZROMNIK, A. Lobbing. učební text, nevydáno Malý Přednášky jsou rozvrhově organizovány do čtyř čtyřhodinových bloků, podle tématických okruhů uvedených k jednotlivým týdnům prezenčního studia následovně: Studijní blok 1: témata 1-3 Studijní blok 2: témata 4-6 Studijní blok 3: témata 7-10 Studijní blok 4: témata 11-13
Literatura
  • JACKSON, P. M. a C. V. BROWN. Ekonomie veřejného sektoru. Translated by Václav Urbánek. 1. vyd. Praha: Eurolex Bohemia, 2003, 733 s. ISBN 80-86432-09-2. info
  • MUELLER, Dennis C. Public choice. III. 1st ed. Cambridge: Cambridge University Press, 2003, xix, 768 s. ISBN 0-521-89475-1. info
  • BUCHANAN, James M. Veřejné finance v demokratickém systému. Translated by Eva Nevrlá. Vyd. 1. Brno: Computer Press, 1998, xvi, 324. ISBN 8072261169. info
Metody hodnocení
K ústní zkoušce je student oprávněn se dostavit při současném splnění kritérií odevzdání řádně zpracovaných POTů a dosažení alespoň 110 bodů z 200 možných ze dvou testů. Do celkového hodnocení (výsledné známky) jsou započteny ze 40% výsledky z obou průběžných testů. 60% je tvořeno výsledkem ústní zkoušky, přičemž převod procenta je shodný s prezenční formou.
Informace učitele
Pro kombinovanou formu. Materiály dostupné na: http://is.muni.cz/el/1456/podzim2006/PVTEVS-pro
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2006, podzim 2008.