PVVSCR Veřejná správa v ČR a správní právo

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2007
Rozsah
2/0/0. 3 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Stanislav Kadečka, Ph.D. (přednášející)
Ing. Zuzana Kotherová, Ph.D. (pomocník)
Garance
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Zuzana Kotherová, Ph.D.
Rozvrh
Po 10:15–11:50 S307
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 25 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/25, pouze zareg.: 0/25
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Obsah předmětu „Veřejná správa v ČR a správní právo“ ve studijním programu „Hospodářská politika a správa“ – studijní obor „Administration Publique (Veřejná správa)“ na Ekonomicko-správní fakultě MU tvoří nejprve úvodní vstupní pojednání o veřejné správě v České republice jako demokratickém právním státu a o správním právu jako právním řádu veřejné správy. Na ně navazuje seznámení s tzv. obecnou a procesní částí správního práva (právní regulace organizace a činnosti veřejné správy, právní záruky zákonnosti veřejné správy, základy správního práva trestního). Orientačně poukázáno je též na jednotlivé úseky tzv. zvláštní části českého správního práva a na tzv. evropské správní právo. Cíl Posláním předmětu je s ohledem na profil absolventa ekonomicko-správní fakulty poskytnout posluchačům znalosti o základech právní regulace veřejné správy v České republice, místu a úloze správního práva v právním systému ČR, jeho obsahu a struktuře. Seznamuje přitom se základními instituty tzv. obecné i tzv. procesní části správního práva a orientačně poukazuje i na jednotlivé úseky tzv. zvláštní části českého správního práva a na tzv. evropské správní právo.
Osnova
  • Tématický plán přednášek: týden téma 1Úvod do veřejné správy a správního práva (Právo, právní řád a demokratický právní stát. Veřejná správa obecně a v ČR zvláště. Pojem a charakteristika správního práva, systém správního práva. Charakteristika pramenů a norem správního práva. Správní právo a správní věda.) 2Základní instituty veřejné správy a správního práva (Obecné vymezení veřejné správy, státní správa a její charakteristické rysy, samospráva a její charakteristické rysy. Subjekty správního práva a veřejné správy, správně právní vztahy.) 3Organizace veřejné správy I. (Veřejná správa jako organizace. Organizační principy výstavby veřejné správy, organizační moc, subjekty a vykonavatelé veřejné správy, jejich působnost a pravomoc. Ústavní a zákonné základy organizace veřejné správy v České republice. Organizace státní správy v České republice.) 4Organizace veřejné správy II. (Organizace samosprávy v České republice, zájmová samospráva, územní samospráva – místní samospráva, regionální samospráva. Reformování veřejné správy v ČR.) 5Činnost veřejné správy I. (Veřejná správa jako činnost. Vrchnostenské – veřejnoprávní a nevrchnostenské – soukromoprávní formy činnosti veřejné správy. Ústavní a zákonné základy činnosti VS v České republice. Veřejnoprávní smlouvy, opatření obecné povahy, další úkony veřejné správy.) 6Činnost veřejné správy II. (Správní akty, jejich charakteristika a členění. Individuální správní akty – správní rozhodnutí a normativní správní akty – správní předpisy, pravidla jejich vydávání,možnosti nápravy.) 7Činnost veřejné správy III. (Správní řízení – pojem, charakteristika, základní pojmy a instituty správního řízení.) 8Činnost veřejné správy IV. (Správní řízení – správní rozhodnutí, právní moc, vykonatelnost, řádné a mimořádné opravné prostředky, výkon rozhodnutí.) 9Právní regulace veřejné služby (Veřejná služba – pojem, charakteristika. Právní úprava veřejné služby v České republice – státní služba, služba úředníků územních samosprávných celků.) 10Správní právo trestní (Správně právní odpovědnost a odpovědnost za porušení norem správního práva. Správně právní odpovědnost za přestupky; správně právní odpovědnost za tzv. jiné správní delikty. Procesní aspekty správního práva trestního, specifika tzv. přestupkového řízení. Náhrada újmy ve veřejné správě – pojem, charakteristika, odpovědnost za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem.) 11Dozor a kontrola veřejné správy (Kontrola jako součást veřejné správy. Svobodný přístup k informacím. Soudní kontrola veřejné správy v ČR. Správní soudnictví: ústavní a mezinárodněprávní základy, aktuální zákonná úprava. Ústavní soudnictví: ústavní základy a aktuální zákonná úprava, ústavní stížnosti, rozhodování o zrušení právních předpisů. Soudnictví podle části páté občanského soudního řádu.) 12Státní správa a samospráva na jednotlivých úsecích (Vnitřní správa, živnostenská správa, veřejná správa na úseku územního plánování a stavebního řádu, veřejná správa na úseku katastru nemovitostí, veřejná správa na úseku dopravy, veřejná správa zdravotnictví, veřejná správa školství a kultury.) 13Evropské správní právo (Evropské správní právo – pojem, charakteristika, Rada Evropy a Evropská unie. Evropský standard územní samosprávy. Právo na dobrou správu.)
Literatura
  • KADEČKA, Stanislav a Petr PRŮCHA. Správní právo - obecná část: multimediální učební text. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita v Brně - Právnická fakulta, 2004, 76 s. Multimediální učební text č. 9. ISBN 80-210-3600-1. info
  • SKULOVÁ, Soňa, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN a Stanislav KADEČKA. Správní právo procesní. 1. vyd. Praha: EUROLEX BOHEMIA, 2005, 280 s. ISBN 80-86861-54-6. info
  • HENDRYCH, Dušan a kol. Správní právo. Obecná část. 5. rozš. vyd. Praha: C. H. Beck, 2003, 793 s. Právnické učebnice. ISBN 80-7179-671-9. info
  • JURNÍKOVÁ, Jana, Soňa SKULOVÁ, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN, Stanislav SEDLÁČEK, Stanislav KADEČKA, Petr KOLMAN a Alena KLIKOVÁ. Správní právo. Zvláštní část. / Jana Jurníková ... [et al.]. 5. dopl. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2004, 339 s. Edice učebnic PrF MU v Brně ; č. 340. ISBN 80-210-3417-3. info
  • JURNÍKOVÁ, Jana, Soňa SKULOVÁ, Petr PRŮCHA, Petr HAVLAN, Stanislav KADEČKA, Petr KOLMAN a Alena KLIKOVÁ. Správní právo - zvláštní část: multimediální učební text. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita v Brně - Právnická fakulta, 2004, 104 s. Multimediální učební text č. 4. ISBN 80-210-3576-5. info
  • KADEČKA, Stanislav. Právo obcí a krajů v České republice. 1. vyd. Praha: C.H. Beck, 2003, 424 s. (Beckova edice právní instituty, EPI7). ISBN 80-7179-794-4. info
  • KADEČKA, Stanislav, Radek ONDRUŠ a Petr PRŮCHA. Základy správního práva pro ekonomy. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita v Brně, Ekonomicko-správní fakulta, 2003, 220 s. ISBN 80-210-3050-X. info
Metody hodnocení
Znalosti budou ověřeny závěrečnou zkouškou ve zkušebním období bezprostředně následujícím výukové období příslušného semestru. Na zkoušku se studenti přihlašují v ISu. Klasifikační stupnice: Stupeň Bodové ohodnocení A 91 – 100 B 84 – 90 C 76 – 83 D 68 – 75 E 60 – 67 F 60 a méně
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je dovoleno ukončit i mimo zkouškové období.
Předmět je vyučován každoročně.
Část výuky probíhá ve francouzštině.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2003, podzim 2004, podzim 2005, podzim 2006, podzim 2008, podzim 2009, podzim 2010, podzim 2011.