MPR_TPRM Teorie a praxe rozvoje měst a obcí

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2014
Rozsah
2/2/0. 10 kr. k=2. Ukončení: zk.
Vyučující
Ing. Irena Václavková, Ph.D. (přednášející)
Ing. Irena Václavková, Ph.D. (cvičící)
Ing. Jiří Velinský (přednášející)
Ing. Simona Hrabalová, Ph.D. (cvičící)
Ing. Jiří Velinský (cvičící)
doc. RNDr. Jiří Vystoupil, CSc. (přednášející)
Garance
Ing. Irena Václavková, Ph.D.
Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Ing. Iveta Suchomelová Vašíčková
Dodavatelské pracoviště: Katedra regionální ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Po 16:20–17:55 P303
  • Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
MPR_TPRM/01: Út 12:50–14:30 P102, S. Hrabalová, I. Václavková
MPR_TPRM/02: Po 18:00–19:35 P403, S. Hrabalová, I. Václavková
MPR_TPRM/03: Út 14:35–16:15 P304, S. Hrabalová, I. Václavková
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je nabízen i studentům mimo mateřské obory.
Předmět si smí zapsat nejvýše 66 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 0/66, pouze zareg.: 0/66, pouze zareg. s předností (mateřské obory): 0/66
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
V kontextu historického vývoje dnes města plní jako základní článek občanské samosprávy celou řadu funkcí – od hospodářských přes ovlivňování hospodářských podmínek až po sociální. V legislativním rámci mají stanovenou řadu kompetencí, které mohou být realizovány různým způsobem. Konfrontace teoretických možností a praktických způsobů jejich realizace, především v oblasti sociálně ekonomického rozvoje, je vyústěním tohoto předmětu. Ve vybraných případech jsou naše způsoby řešení srovnávány se zahraničními zkušenostmi.

Po absolvování kurzu by student měl být schopen:
- definovat základní principy fungování obcí;
– charakterizovat základní nástroje řízení obcí;
– popsat rozpočtový proces na úrovni obce;
– identifikovat různé typy příjmů a výdajů rozpočtů obcí;
– rozumět a interpretovat formy zadluženosti obcí;
– popsat nejrozšířenější metody hodnocení kvality veřejných služeb.

Systém poznatků získaných v tomto kurzu vytváří teoreticko-metodologickou bázi pro pochopení navazujících předmětů.
Osnova
  • 1. Obecní zřízení v České republice, legislativní vymezení obcí – Ústava ČR, zákon o obcích. Samostatná a přenesená působnost obcí. Orgány obcí a jejich kompetence v samostatné a přenesené působnosti.
  • 2. Funkce obcí ve společnosti. Historický vývoj obcí, vývoj obecního zřízení. Velikostní struktura obcí.
  • 3. Základní nástroje řízení na úrovni obcí. Strategické plánování na úrovni obcí - význam strategického plánu rozvoje obce pro řízení obce, proces strategického plánování, jeho fáze. Zapojení veřejnosti do procesu přípravy strategického plánu a z toho vyplývající důsledky.
  • 4. Rozpočtový výhled obcí - implementace víceletého rozpočtování na úrovni obcí. Legislativní úprava rozpočtového výhledu. Způsoby sestavování rozpočtového výhledu. Informace obsažené v rozpočtovém výhledu. Provázanost s dalšími nástroji řízení obce (rozpočet, strategický plán).
  • 5. Rozpočet obcí. Právní úprava, rozpočtový proces, rozpočtová skladba.
  • 6. – 7. Příjmová stránka rozpočtu obcí - daňové příjmy obcí, vývoj rozpočtového určení daní, nedaňové příjmy, kapitálové příjmy, dotace. Podíl jednotlivých typů příjmů na celkových příjmech.
  • 8. Výdajová stránka rozpočtu obcí. Možnosti klasifikace výdajů. Běžné a kapitálové výdaje – struktura, vývoj v čase, vztah výše výdajů a velikosti obce/města. Možné problémy při analýze a hodnocení obecních výdajů.
  • 9. Majetek měst a obcí a jeho správa. Specifika hospodaření s majetkem na obecní úrovni. Historický vývoj majetku obcí v ČR. Možné formy správy obecního majetku.
  • 10. Zadluženost obcí ČR – výše, struktura a dynamika dluhu. Ukazatele zadluženosti, regulace zadluženosti.
  • 11. Hodnocení a řízení veřejných služeb poskytovaných obcemi. Standardy kvality při poskytování veřejných služeb.
  • 12. Řízení kvality veřejných služeb (ISO, CAF, TQM, EFQM,..)
  • 13. Benchmarking, Best practices
Literatura
    povinná literatura
  • HRABALOVÁ, Simona. Teorie a praxe rozvoje měst a obcí. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2004, 93 s. ISBN 8021033568. info
    neurčeno
  • PROVAZNÍKOVÁ, Romana. Financování měst, obcí a regionů : teorie a praxe. 2. aktualiz. a rozš. vyd. Praha: Grada, 2009, 304 s. ISBN 9788024727899. URL info
Výukové metody
Výuka probíhá formou přednášek a seminářů. Na přednáškách jsou vysvětleny základní fakta a principy probíraného tématu, které jsou dále diskutovány na seminářích.
Metody hodnocení
Kurz je zakončen písemnou zkouškou. Student se může zúčastnit zkoušky, pokud splní následující podmínky
- odevzdá v daném termínu vypracovanou seminární práci v požadovaném rozsahu a struktuře,
- získá alespoň 10 bodů (ze 20 možných) v průběžném testu, který student absolvuje v termínu semináře stanoveného vyučujícím.
Pro úspěšné ukončení předmětu musí student v závěrečném testu získat alespoň 60% bodů (obvykle 18 ze 30 možných).
Podrobné informace k seminární práci jsou uvedeny ve studijních materiálech předmětu v IS MU.
Dopustí-li se student u zkoušky nedovoleného jednání, zejména používání různých nedovolených pomůcek (“taháků”), opisování, vynášení zadání testů a vůbec jednání naručující průběh zkoušky, přeruší učitel zkoušku a podle llzávažnosti přestupku udělí klasifikaci do ISu F, nebo FF, případně i FFF. Uvedený postup se vztahuje na všechny activity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu (POTy, seminární práce, referáty, apod.).
Informace učitele
„Jakékoli opisování, zaznamenávání nebo vynášení testů, používání nedovolených pomůcek jakož i komunikačních prostředků nebo jiné narušování objektivity zkoušky (zápočtu) bude považováno za nesplnění podmínek k ukončení předmětu a za hrubé porušení studijních předpisů. Následkem toho uzavře vyučující zkoušku (zápočet) hodnocením v ISu známkou "F" a děkan zahájí disciplinární řízení, jehož výsledkem může být až ukončení studia.“
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Informace k inovaci předmětu
Předmět byl inovován v rámci projektu "Inovace studia ekonomických disciplín v souladu s požadavky znalostní ekonomiky (CZ.1.07/2.2.00/28.0227)", který je spolufinancován Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky.

logo image
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2008, podzim 2009, podzim 2010, podzim 2011, podzim 2012, podzim 2013, podzim 2015, podzim 2016, podzim 2017, podzim 2018.