MPV_VVSU Veřejná správa a správní právo v ČR

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2018
Rozsah
2/2/0. 5 kr. k=1. Ukončení: zk.
Vyučující
Gilles GUIHEUX (přednášející), doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (zástupce)
doc. PhDr. Jan Šelešovský, CSc. (přednášející)
doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (přednášející)
JUDr. Jana Jurníková, Ph.D. (cvičící)
JUDr. Stanislav Kadečka, Ph.D. (cvičící)
doc. Ing. David Špaček, Ph.D. (cvičící)
Garance
prof. Ing. Juraj Nemec, CSc.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: PhDr. Ing. Pavla Hradecká
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Po 8:00–9:50 MT205
  • Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
MPV_VVSU/01: Po 10:00–11:50 MT205, D. Špaček
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Hlavními cíli kurzu Veřejná správa - úvod do správní vědy je seznámit posluchače s hlavními směry teorie veřejné správy a neopomenout přitom českou správní reformu a současnou podobu českého správního systému. Protože je předmět vyučován v rámci česko-francouzského studijního oboru Administration Publique, obsah předmětu zahrnuje jak praktickou situaci ve veřejné správě ČR, tak i ve Francii.
Výstupy z učení
Absolvováním předmětu posluchači:
- budou schopni vymezit a charakterizovat správní vědu, její předmět a metody;
- budou znát a umět demonstrovat specifika veřejné správy, které se promítají i do řízení správních organizací;
- získají znalosti o směrech reforem veřejné správy v zemích západní Evropy a v zemích postkomunistických a budou schopni reformy porovnat(včetně příkladu Francie a České republiky);
- porozumí specifikům české územní samosprávy a jejího řízení a budou schopni charakterizovat a diskutovat existující problémy místní správy v ČR;
- porozumí roli ústřední správní úrovně v českém systému veřejné správy, budou se orientovat v koordinačních nástrojích a budou schopni charakterizovat existující problémy;
- porozumí terminologii z oblasti e-governmentu a uvědomí si možné bariéry praxe zavádění ICT ve veřejné správě, které budou demonstrovat na konkrétních příkladech;
- získají znalosti o modelech právního postavení úředníků a budou schopni je porovnat s existující českou legislativní praxí;
- seznámí se s vývojem role státu ve Francii od roku 1945 a charakterizovat jeho principy;
- budou se orientovat v dostupných nástrojích řízení kvality veřejné správy a budou schopni diskutovat jejich potenciál a omezení;
- získají znalosti o systému veřejné správy ve Francii a charakterizovat trendy francouzských správních reforem.
Osnova
  • Předpokládaná témata přednášek jsou následující:
  • 1. Úvod do teorie státu, veřejného sektoru a veřejné správy
  • 2. Řízení ve veřejné správě a reformy veřejné správy ve spělých zemích a v zemích regionu SVE, reforma v ČR
  • 3. Vývoj role státu ve Francii od roku 1945
  • 4. Systém veřejné správy ve Francii - část 1
  • 5. Systém veřejné správy ve Francii - část 2
  • 6. Trendy správních reforem ve Francii
  • 7. České obecní zřízení
  • 8. Role regionální správy a její nastavení v ČR
  • 9. Úloha ústřední správy
  • 10. e-Government - trendy a praxe v zahraničí a v ČR
  • 11. Modely postavení úředníků a jejich praxe v české veřejné správě
  • 12. Řízení kvality ve veřejné správě - přístupy, nástroje, problémy
  • 13. Systém veřejných zakázek v ČR a kontrolní role ÚOHS
Literatura
    povinná literatura
  • Hendrych, D. Správní věda: teorie veřejné správy. Praha : ASPI, 2003. ISBN 8086395863.
  • Studijní materiály připravené vyučujícím.
  • Příslušná legislativa.
  • Aktuální informace na webu příslušných subjektů veřejné správy.
    doporučená literatura
  • WRIGHT, Glen a Juraj NEMEC. Management veřejné správy : teorie a praxe. Vyd. 1. Praha: Ekopress, 2003, 419 s. ISBN 808611970X. info
  • POMAHAČ, Richard. Veřejná správa. 1. vyd. Praha: C.H. Beck, 2013, xx, 315. ISBN 9788074004476. info
  • POLLITT, Christopher a Geert BOUCKAERT. Public management reform: a comparative analysis : new public management, governance, and the neo-Weberian state. xvii. New York: Oxford University Press, 2011, 367 s. 3rd. ISBN 978-0-19-959509-9. info
  • The new public management in Europe : adaptations and alternatives. Edited by Christopher Pollitt - Sandra van Thiel - V. M. F. Homburg. 1st ed. New York: Palgrave Macmillan, 2007, xii, 229. ISBN 9780230006935. info
Výukové metody
Teoretická příprava během přednášek, diskuze během semináře, týmové prezentace témat, samostudium literatury, úkoly na jednotlivé semináře.
Metody hodnocení
Podmínky absolvování předmětu jsou následující:

a) Jedním z předpokladů pro absolvování předmětu, které jsou vymezeny pro český blok výuky, je vypracování a prezentování seminární práce na jedno z témat, která budou spolu s termínem odevzdání zadána v úvodním semináři.


b)Druhou podmínkou absolvování předmětu - za český blok výuky - je úspěšné absolvování závěrečné zkoušky (bude ústní či písemná podle počtu studentů v předmětu).

c) Třetím předpokladem pro absolvování předmětu je - za francouzský blok výuky - napsání eseje. Kvalita eseje je hodnocena francouzským vyučujícím, a to v hodnotící stupnici A, B, C, D, E, F.

d) Konečná známka předmětu je váženým průměrem známky z testu za český blok výuky (výše uvedený bod d) a známky za esej, který je psán v rámci francouzského bloku výuky (viz bod c).

Podmínky absolvování předmětu jsou (včetně literatury) specifikovány vždy před začátkem semestru v interaktivní osnově a ve stažitelném studijním plánu.
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Část výuky probíhá ve francouzštině.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2012, podzim 2013, podzim 2014, podzim 2015, podzim 2016, podzim 2017, podzim 2019, podzim 2020, podzim 2021, podzim 2022, podzim 2023, podzim 2024.