BPV_ZVFS Základy veřejných financí a veřejné správy

Ekonomicko-správní fakulta
podzim 2023
Rozsah
2/2/0. 8 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
Mgr. Ing. Petra Dvořáková, Ph.D. (přednášející)
doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D. (přednášející)
doc. JUDr. Ivan Malý, CSc. (přednášející)
Ing. Miloš Fišar, Ph.D. (cvičící)
doc. Ing. Vladimír Hyánek, Ph.D. (cvičící)
Ing. Jakub Pejcal, Ph.D. (cvičící)
Ing. Dagmar Špalková, Ph.D. (cvičící)
Lucie Alexová (pomocník)
Garance
doc. Ing. Robert Jahoda, Ph.D.
Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Kontaktní osoba: Jana Biskupová
Dodavatelské pracoviště: Katedra veřejné ekonomie – Ekonomicko-správní fakulta
Rozvrh
Čt 8:00–9:50 P101, kromě Čt 21. 9., kromě Čt 9. 11.
  • Rozvrh seminárních/paralelních skupin:
BPV_ZVFS/01: Po 8:00–9:50 P403, kromě Po 18. 9., kromě Po 6. 11., D. Špalková
BPV_ZVFS/02: Po 10:00–11:50 P403, kromě Po 18. 9., kromě Po 6. 11., D. Špalková
BPV_ZVFS/03: Út 8:00–9:50 P304, kromě Út 19. 9., kromě Út 7. 11., D. Špalková
BPV_ZVFS/04: St 12:00–13:50 P201, kromě St 20. 9., kromě St 8. 11., J. Pejcal
BPV_ZVFS/05: Út 12:00–13:50 P403, kromě Út 19. 9., kromě Út 7. 11., V. Hyánek
BPV_ZVFS/06: Út 14:00–15:50 P403, kromě Út 19. 9., kromě Út 7. 11., V. Hyánek
BPV_ZVFS/07: St 8:00–9:50 P103, kromě St 20. 9., kromě St 8. 11., J. Pejcal
BPV_ZVFS/08: Čt 10:00–11:50 P104, kromě Čt 21. 9., kromě Čt 9. 11., J. Pejcal
BPV_ZVFS/09: St 10:00–11:50 P104, kromě St 20. 9., kromě St 8. 11., M. Fišar
BPV_ZVFS/10: St 12:00–13:50 P104, kromě St 20. 9., kromě St 8. 11., M. Fišar
BPV_ZVFS/11: Čt 16:00–17:50 S301, kromě Čt 21. 9., kromě Čt 9. 11., M. Fišar
Předpoklady
(! BPV_VEEK Veřejná ekonomie )&&(! BPV_APEC Public Economics )&&(!NOW( BPV_VEEK Veřejná ekonomie ))
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.

Předmět si smí zapsat nejvýše 180 stud.
Momentální stav registrace a zápisu: zapsáno: 41/180, pouze zareg.: 1/180
Mateřské obory/plány
předmět má 11 mateřských oborů, zobrazit
Cíle předmětu
Cílem předmětu je, aby po absolvování student na základní úrovni chápal podobu, způsob fungování a financování veřejného sektoru. Předmět vychází ze základních ekonomických teorií aplikovatelných na veřejný sektor, pokračuje představením podoby a fungování veřejné správy včetně příslušných finančních toků mezi jejími jednotlivými složkami. Ekonomická teorie, která prochází předmětem je ilustrována hlavně na reáliích ČR. Získané znalosti může student využít v případě zájmu o hlubší studium fungování a financování veřejného sektoru, zároveň mu ale i usnadní orientaci v dennodenních diskusích o funkci a roli státu a umožní mu lépe a snáze hodnotit dopady změn veřejných politik.
Výstupy z učení
Po absolvování předmětu by měl být student schopen: • kriticko-analytického ekonomického myšlení, pochopit základní role státu ve smíšené ekonomice; • získat znalosti nástrojů a postupů redukujících přirozenou tendenci veřejného sektoru k neefektivnosti; • porozumět hlavním zákonitostem a problémům moderních systémů veřejných financí; • porozumět daňovým principům a pochopení rozdílů v přístupech při řešení otázek daňové politiky; • vysvětlit roli veřejné volby při prosazování veřejných politik.
Osnova
  • 1. Veřejný sektor, smíšená ekonomika, neziskový sektor.
  • 2. Příčiny existence veřejného sektoru. Selhání trhu. Distribuční spravedlnost.
  • 3. Funkce veřejného sektoru, různé přístupy a názory na (ne)potřebnost veřejného sektoru. Teorie her.
  • 4. Externality, pojem, řešení.
  • 5. Základy teorie statků. Kolektivní - veřejné statky, smíšené statky.
  • 6. Veřejná volba.
  • 7. Příčiny selhání veřejného sektoru. Efektivnost veřejného sektoru.
  • 8.Nástroje zvyšování efektivnosti VS: hodnocení projektů. Typy užitků a nákladů, oceňování. Metody hodnocení efektivnosti veřejných výdajů.
  • 9. Veřejné finance. Pojem, funkce. Rozpočtová soustava, veřejné rozpočty. Rozpočtový proces, parafiskální fondy.
  • 10. Veřejné výdaje a veřejné příjmy. Typologie, struktura. Trendy, příčiny růstu.
  • 11. Hlavní ekonomické problémy fungování daňových systémů. Základy daňové teorie. Daňové principy. Pojetí daňové spravedlnosti.
  • 12. Finance územních celků. Principy prostorové alokace příjmů a výdajů. Místní rozpočty.
Literatura
    povinná literatura
  • Malý, I. a kol. Veřejná ekonomie, DSO 2020 (5. akt. verze)
    doporučená literatura
  • HAMERNÍKOVÁ, Bojka a Alena MAAYTOVÁ. Veřejné finance. 2., aktualiz. vyd. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2010, 340 s. ISBN 9788073574970. info
  • STIGLITZ, Joseph E a K ROSENGARD JAY. Economics of the public sector. 4th ed. New York: W. W. Norton & Company, 2015, 923 s. ISBN 978-0-393-93709-1. info
  • MUSGRAVE, Richard Abel a Peggy B. MUSGRAVE. Veřejné finance v teorii a praxi. Translated by Věra Kameníčková. Vyd. 1. Praha: Management Press, 1994, xiv, 946. ISBN 8085603764. info
  • HENDRYCH, Dušan. Správní právo. Obecná část. 5. rozšíř. vyd. Praha: C.H.BECK, 2003, 793 s. ISBN 80-717-9671-9. info
Výukové metody
přednášky, samostudium zadané literatury, semináře, skupinové diskuse V případě, že si student kurz zapíše v době svého výjezdu do zahraničí, musí se ozvat garantovi předmětu a domluvit se s ním na podmínkách absolvování.
Metody hodnocení
Zkouška má ústní formu. Podmínkou připuštění ke zkoušce je účast na seminářích a dosažení minimálního počtu bodů. Při nesplnění této podmínky je předmět ukončen pomlčkou (-) a student má možnost předmět opakovat následující rok. Získané body jsou zohledněny v celkovém hodnocení způsobem, který je definován před zahájením výuky a publikován ve studijních materiálech předmětu v ISu. Jakékoli opisování, zaznamenávání nebo vynášení testů, používání nedovolených pomůcek jakož i komunikačních prostředků nebo jiné narušování objektivity závěrečného hodnocení včetně plagiátorství bude považováno za nesplnění podmínek k ukončení předmětu a za hrubé porušení studijních předpisů. Následkem toho uzavře vyučující zkoušku (zápočet) hodnocením v ISu známkou "F". Uvedený postup se vztahuje na všechny aktivity, které vstupují do závěrečného hodnocení předmětu (POTy, seminární práce, referáty, apod.) včetně dobrovolných.
Informace učitele
Student má povinnost sledovat interaktivní osnovu předmětu, která vždy poskytuje nejaktuálnější informace. Předmět ZVFS byl před rokem 2023 vyučován společně s předmětem Veřejná ekonomie (BPV_VEEK) s tím, že semináře byly více adaptovány pro potřeby studentů přicházejících z jiné fakulty, než ESF MU. Od podzimu 2023 budou semináře spojené s předmětem VEEK. Pravidla ukončení předmětu jsou totožná, jako v předmětu VEEK. Existence samostatného kódu předmětu BPV_ZVFS je dána současnými pravidly akreditace. Po změně akreditace (plán podzim 2024) kód BPV_ZVFS zanikne. Případné nesplnění předmětu v semestru podzim 2023 tak vyústí v zápis předmětu BPV_VEEK v semestru podzim 2024.
Další komentáře
Studijní materiály
Předmět je vyučován každoročně.
Nezapisují si studenti oborů mateřských na ESF MU. Nezapisují si studenti, kteří absolvovali předmět BPV_VEEK nebo BKV_VEEK nebo BPV_APEC.
Předmět je zařazen také v obdobích podzim 2011, podzim 2012, podzim 2013, podzim 2014, podzim 2015, podzim 2016, podzim 2017, podzim 2018, podzim 2019, podzim 2020, podzim 2021, podzim 2022, jaro 2024, podzim 2024, jaro 2025.