POL144 Politický systém ČR

Fakulta sociálních studií
jaro 2002
Rozsah
2/0/0. 6 kr. Ukončení: zk.
Vyučující
prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D., LL.M. (přednášející)
prof. PhDr. Jan Holzer, Ph.D. (přednášející)
prof. JUDr. PhDr. Miroslav Mareš, Ph.D. (přednášející)
Garance
prof. PhDr. Petr Fiala, Ph.D., LL.M.
Katedra politologie – Fakulta sociálních studií
Kontaktní osoba: Olga Cídlová, DiS.
Omezení zápisu do předmětu
Předmět je určen pouze studentům mateřských oborů.
Mateřské obory/plány
Cíle předmětu
Cílem kursu je poskytnout základní informaci o charakteristických rysech politické soustavy českých zemí (Slovenska pouze sekundárně, v logických souvislostech) v období let 1848 - 2000. Periody geneze politického systému jsou zkoumány v chronologické posloupnosti, s důrazem na identifikaci základních charakteristických systémových znaků. Strukturální kostru kursu tvoří česká (československá) ústavní historie včetně aktuálního stavu, tedy ústavy ČR z prosince 1992 a jejích změn.
Osnova
  • 1. Úvod, způsob organizace (25. února) 2. Vývoj politického systému českých zemí v období 1848-1918 (4. března) Rok 1848, dubnová (1848) a březnová (1849) ústavy, neoabsolutistická fáze 1851-59, únorová (1861) a prosincová (1867) ústavy, vývoj po r. 1867. Geneze rakouské parlamentní soustavy, vznik a vývoj stranického systému v českých zemích, geneze volebního práva, pokusy o národnostní uspořádání, zemské úrovně a jejich zvláštnosti. Texty k nastudování: - Kořalka, J.: Češi v habsburské říši a v Evropě 1815-1914, Praha, Argo 1996, s. 90-137. 48 stran - Malíř, J.: Počátky politických stran a jejich systém(y) v českých zemích, in: Marek, P. (ed.): Přehled politického stranictví na území českých zemí a Československa v letech 1861-1998, Olomouc, FF UP 2000, s. 9-23. 15 stran Doporučené texty: - Hye, H.-P.: Das politische System in der Habsburgermonarchie, Praha, Karolinum 1998, s. 13-44. - Malíř, J.: Od spolků k moderním politickým stranám, Brno, MU 1996, s. 22-69, 81-160, 249-253, 267-269. - Olivová, V.: Dějiny první republiky, Praha, Karolinum 2000, s. 11-65. 3. První republika - institucionální a obsahové schéma systému (11. března) Vznik ČSR, prozatímní ústava 1918 a únorová ústava 1920, koncepce státního zřízení a idea státu, parlamentarismus, institucionální struktura, volby a volební systém. Tendence v oblasti menšinové, národnostní (německá, slovenská, zakarpatoruská otázka), rasové (židovská otázka) a náboženské, politická kultura, média, ekonomický, sociální a demografický vývoj. Texty k nastudování: - Broklová, E.: Československá demokracie. Politický systém ČSR 1918 - 1938, Praha, SLON 1992, s. 11-147. 137 stran - Gerloch, A. - Hřebejk, J. - Zoubek, V.: Ústavní systém České republiky, Praha, PROSPEKTRUM 1994, s. 13-21. 9 stran Doporučené texty: - Klimek, A.: Boj o Hrad I. - II., Praha, PANEVROPA 1996 a 1998. - Olivová, V.: Dějiny první republiky, Praha, Karolinum 2000, s. 66-286, 309-335. 4. První republika - stranický systém (18. března) Stranický systém: typologie, tendence, zachycení v ústavě, vývoj jednotlivých subjektů, zákon o politických stranách, společenské organizace, odbory. Texty k nastudování: - Broklová, E.: Československá demokracie. Politický systém ČSR 1918-1938, Praha, SLON 1992, s. 11-147. počet stran viz předcházející téma - Gerloch, A. - Hřebejk, J. - Zoubek, V.: Ústavní systém České republiky, Praha, PROSPEKTRUM 1994, s. 13-21. počet stran viz předcházející téma - Harna, J.: Stranicko-politický systém v Československu v letech 1918-1938, in: Marek, P. (ed.): Přehled politického stranictví na území českých zemí a Československa v letech 1861-1998, Olomouc, FF UP 2000, s. 24-30. 7 stran Doporučené texty: - Klimek, A.: Boj o Hrad I. - II., Praha, PANEVROPA 1996, 1998. - Olivová, V.: Dějiny první republiky, Praha, Karolinum 2000, s. 66-286, 309-335. 5. České tranzice: Druhá republika, Protektorát a exil, Třetí republika (25. března) Druhorepubliková éra: ústavní a stranicko-politické proměny, ústava Slovenského státu. Protektorát a exil: systém protektorátní správy, opozice a odboj, východiska rekonstrukce politického systému po osvobození. Emigrace, exil a exilová centra. Třetí republika: Košický vládní program, exil vs. domácí odboj. Princip uzavřené plurality, stranická soustava, ústavněprávní souvislosti, Prozatímní národní shromáždění, Národní fronta, národní výbory, volební systém, volby 1946, strategie stranických subjektů, Únor 1948. Texty k nastudování: - Fiala, P. - Holzer, J. - Mareš, M. - Pšeja, P.: Komunismus v České republice. Vývojové, systémové a ideové aspekty působení KSČM a dalších komunistických organizací v české politice, Brno, MPÚ MU 1999, s. 36-43. 8 stran - Gerloch, A. - Hřebejk, J. - Zoubek, V.: Ústavní systém České republiky, Praha, PROSPEKTRUM 1994, s. 22-31. 8 stran - Holzer, J.: Stranický systém Druhé republiky, in: Marek, P. (ed.): Přehled politického stranictví na území českých zemí a Československa v letech 1861-1998, Olomouc, FF UP 2000, s. 289-298. 10 stran - Kuklík, J.: Londýnský exil a obnova československého státu 1938-1945, Praha, Karolinum 1998, s. 71-108. 38 stran Doporučené texty: - Kaplan, K.: Pravda o Československu 1945-1948, Praha, Panorama 1990, s. 5-192. - Olivová, V.: Dějiny první republiky, Praha, Karolinum 2000, s. 287-308. - Rataj, J.: O autoritativní národní stát, Praha, Karolinum 1997, s. 11-235. 6. Čtecí týden (1. dubna) 7. Politický systém českých zemí v letech 1948-1989 (8. dubna) Povaha komunistického režimu, česká "specifika", květnová ústava 1948. Tzv. třetí odboj, jev emigrace vývoj v exilu. Období destalinizace a česká reflexe, "socialistická" společnost a ústava 1960. Politický systém ČSSR v 60. letech, vývoj v KSČ a tzv. tání. Pražské jaro 1968 a tzv. socialismus s lidskou tváří. Poinvazní období, zákon o československé federalizaci 1968 a jev federalismu, byrokratický socialismus 70. a 80. let. Opoziční platformy, Charta 77, krize a krach komunistické soustavy, listopad 1989. Texty k nastudování: - Fiala, P. - Holzer, J. - Mareš, M. - Pšeja, P.: Komunismus v České republice. Vývojové, systémové a ideové aspekty působení KSČM a dalších komunistických organizací v české politice, Brno, MPÚ MU 1999, s. 43-83. 41 stran - Gerloch, A. - Hřebejk, J. - Zoubek, V.: Ústavní systém České republiky, Praha, PROSPEKTRUM 1994, s. 32-39. 8 stran - Trapl, M.: Politické strany v exilu, in: Marek, P. (ed.): Přehled politického stranictví na území českých zemí a Československa v letech 1861-1998, Olomouc, FF UP 2000, s. 347-356. 8 stran Doporučené texty: - Mandler, E. (ed.): Dvě desetiletí před listopadem 89, sborník ÚSD AV ČR, Praha, Maxdorf 1993, s. 11-35, 57-86. 8. Přechod k demokracii a rozpad československé federace; základy demokracie a ústavního pořádku v ČR (15. dubna) Ústavní vývoj v letech 1989-92, rozpad federace. Ústavní hodnoty. Listina základních práv a svobod - jednotlivé hlavy Listiny - práva všeobecná lidská, občanská, politická, ekonomická a sociální, kulturní, práva minorit. Texty k nastudování: - Gerloch, A., Hřebejk, J., Zoubek, V.: Ústavní systém České republiky. Praha: Prospektrum, 3. vydání. 1999, s. 55-66. 12 stran - Pavlíček, V. a kol.: Ústavní právo a státověda. II. díl. Ústavní právo České republiky, Část 1, Praha: Linde, 2001, s. 113-175. 63 stran 9. Parlament České republiky, zákonodárný proces v ČR (22. dubna) Současný český parlamentarismus, Parlament ČR, legislativní proces. Texty k nastudování: - Pavlíček, V. a kol.: Ústavní právo a státověda. II. díl. Ústavní právo České republiky, Část 1, Praha: Linde, 2001, s. 221-302. 82 stran 10. Prezident ČR; Vláda v ČR; ministerstva, ústřední orgány státní správy a státní zastupitelství (29.dubna) Prezident, vláda a ministerstva, kompetence, způsob volby (dosazení), role v soustavě státních orgánů. Texty k nastudování: - Pavlíček, V. a kol.: Ústavní právo a státověda. II. díl. Ústavní právo České republiky, Část 1, Praha: Linde, 2001, s. 303-394. 92 stran 11. Soudní a kontrolní orgány v ČR, Česká národní banka. Územní samospráva v ČR (6. května) Principy dělby moci a soudní nezávislosti, Ústavní soud, hierarchie soudů, kompetence. Státní správa a samosprávy, zákon o VÚSC, komunální politika. Nejvyšší kontrolní úřad, Česká národní banka, vazba na exekutivu a legislativu, kompetence. Texty k nastudování: - Pavlíček, V. a kol.: Ústavní právo a státověda. II. díl. Ústavní právo České republiky, Část 1, Praha: Linde, 2001, s. 395-495. 101 stran 12. Politické strany a organizované zájmy v ČR (13. května) Systém voleb, volby, stranický systém, jednotlivé stranické subjekty a jejich geneze. Organizované zájmy v české politice. Texty k nastudování: - Fiala, P., Mareš, M., Pšeja, P.: Vývoj politických stran a jejich systému po listopadu 1989. In: Večerník, J. (ed.): Zpráva o vývoji české společnosti v letech 1989-1998. Praha, Academia 1998, str. 269-289. 21 stran - Kroupa, A., Mansfeldová, Z.: Občanská sdružení a profesní komory. In Brokl, L. a kol.: Reprezentace zájmů v politickém systému České republiky. Praha, Sociologické nakladatelství, 1997, s. 151-186. 36 stran 13. Závěr kursu (20. května)
Metody hodnocení
Požadavky k zakončení kursu: - předložení semestrální práce ve striktním rozsahu 2500-3000 slov (včetně poznámkového aparátu a seznamu literatury) dle publikačních standardů na téma adekvátní problematice kursu v termínu do 20. května 2002 (na později odevzdané práce nebude brán ohled a student nebude v kursu klasifikován). Hodnocení bude oznámeno vždy do týdne po odevzdání práce, nejpozději pak 27. května 2002 - úspěšné složení písemného zkouškového testu (odpřednášená témata plus zadaná literatura)
Informace učitele
Témata seminárních prací 1. Zárodky pluralitního politického uspořádání: dubnová ústava 1848 a březnová ústava 1849 2. Absolutistická fáze 1851-1859 3. Geneze v 60. letech XIX. století: únorová ústava 1861 a prosincová ústava 1867 4. Zárodky českého politického systému v rámci rakouské monarchie po r. 1867 5. Česko-německé vztahy na konci XIX. a začátku XX. století 6. Geneze stranického systému českých zemí v podmínkách habsburské monarchie 7. Geneze jednotlivých stranických subjektů v Čechách a na Moravě před r. 1914 8. Proměny volebního systému Předlitavska 9. Česká politika v období první světové války 10. Vznik Československa 11. Idea čechoslovakismu 12. Fáze let 1918-1920 z hlediska ústavního 13. Únorová ústava 1920 - moc zákonodárná - politologická analýza 14. Únorová ústava 1920 - moc výkonná - politologická analýza 15. Únorová ústava 1920 - moc soudní - politologická analýza 16. První republika - vývoj administrativně-správního uspořádání 17. Národnostní politika ČSR 18. První republika - systém politických stran 19. Geneze jednotlivých stranických rodin či subjektů - jejich klasifikace a typologizace 20. Zahraničně-politická doktrína ČSR v meziválečném období 21. Autoritativní politický systém Druhé republiky 22. Protektorát Čechy a Morava - systémové aspekty 23. Válečný exil - londýnské prozatímní zřízení 24. Válečný exil - program a strategie moskevského centra 25. Benešovy dekrety 26. Perioda květen 1945 - květen 1946 27. Perioda před únorem 1948 28. Únor 1948 z hlediska teorie převzetí moci 29. Květnová ústava 1948 - politologická analýza 30. Politický systém komunistického Československa ve stalinském období 31. Geneze exilových struktur po r. 1948 32. Třetí odboj 33. Ústava roku 1960 - politologická analýza 34. Socialistické Československo let šedesátých 35. Socialismus s lidskou tváří 36. Zákon o československé federalizaci 1968 37. Normalizační období 1969-1972 38. Opoziční projevy v 70. a 80. letech 39. Politický systém ČSSR v letech reálného socialismu 40. Eroze komunistického systému v druhé polovině 80. let 41. Ústavní vývoj v letech 1989-92 42. Rozpad federace 43. Ústavní hodnoty 44. Listina základních práv a svobod 45. Jednotlivé hlavy Listiny - práva všeobecná lidská, občanská, politická, ekonomická a sociální, kulturní, minorit 46. Prezident 47. Vláda a ministerstva, kompetence, způsob volby (dosazení), role v soustavě státních orgánů 48. Současný český parlamentarismus 49. Parlament ČR, legislativní proces. 50. Princip dělby moci a soudní nezávislosti, hierarchie soudů 51. Ústavní soud 52. Nejvyšší kontrolní úřad 53. Česká národní banka 54. Státní správa a samosprávy 55. Zákon o VÚSC 56. Komunální politika v českých zemích 57. Systém voleb 58. Stranický systém 59. Jednotlivé stranické subjekty a jejich geneze 60. Organizované zájmy v české politice
Další komentáře
Předmět je vyučován každoročně.
Výuka probíhá každý týden.
Nachází se v prerekvizitách jiných předmětů
Předmět je zařazen také v obdobích jaro 2000, jaro 2001, jaro 2003, jaro 2004, jaro 2005, jaro 2006, jaro 2007, jaro 2008, jaro 2009, jaro 2010, jaro 2011, jaro 2012, podzim 2012, podzim 2013, podzim 2014, podzim 2015, jaro 2016, jaro 2017, jaro 2018, jaro 2019, jaro 2020.